十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十二次會(huì)議28日下午在北京人民大會(huì)堂閉幕。張德江委員長(zhǎng)主持會(huì)議。
會(huì)議經(jīng)表決，決定免去蔡武的文化部部長(zhǎng)職務(wù)，決定任命雒樹(shù)剛為文化部部長(zhǎng)。簽署第18號(hào)主席令予以公布。
會(huì)議表決通過(guò)了關(guān)于授權(quán)國(guó)務(wù)院在中國(guó)(廣東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、中國(guó)(天津)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、中國(guó)(福建)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)以及中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)展區(qū)域暫時(shí)調(diào)整有關(guān)法律規(guī)定的行政審批的決定。
會(huì)議表決通過(guò)了全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于召開(kāi)第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議的決定。根據(jù)決定，十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議于2015年3月5日在北京召開(kāi)。
會(huì)議分別表決通過(guò)了全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)上海合作組織反恐怖主義公約的決定、關(guān)于批準(zhǔn)中國(guó)和阿富汗引渡條約的決定、關(guān)于批準(zhǔn)中國(guó)和伊朗引渡條約的決定。
會(huì)議分別表決通過(guò)了全國(guó)人大民族委員會(huì)、法律委員會(huì)、教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會(huì)、環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)關(guān)于十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議主席團(tuán)交付審議的代表提出的議案審議結(jié)果的報(bào)告。
會(huì)議表決通過(guò)了全國(guó)人大常委會(huì)代表資格審查委員會(huì)關(guān)于個(gè)別代表的代表資格的報(bào)告。
會(huì)議表決通過(guò)了第四任全國(guó)人大常委會(huì)澳門特別行政區(qū)基本法委員會(huì)組成人員名單。
會(huì)議還表決了其他任免案。
日前召開(kāi)的政協(xié)第十二屆全國(guó)委員會(huì)第二十三次主席會(huì)議，審議通過(guò)了關(guān)于召開(kāi)政協(xié)第十二屆全國(guó)委員會(huì)第三次會(huì)議的決定(草案)，建議全國(guó)政協(xié)十二屆三次會(huì)議明年3月3日在北京召開(kāi)。主席會(huì)議決定將決定草案提請(qǐng)政協(xié)十二屆九次常委會(huì)議審議。
2015全國(guó)兩會(huì)精神 兩會(huì)主要內(nèi)容回顧
以下為中國(guó)2015年政府工作報(bào)告主要內(nèi)容摘錄：
--經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)經(jīng)過(guò)認(rèn)真比較、反復(fù)權(quán)衡，把增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)定在7.5%左右，兼顧了需要和可能。這與全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)相銜接，有利于增強(qiáng)市場(chǎng)信心，有利于調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)有不少積極因素，但必須付出艱辛努力。
--物價(jià)總水平目標(biāo)把居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3.5%左右，考慮了去年漲價(jià)翹尾影響和今年新漲價(jià)因素，也表明我們抑制通脹、保障民生的決心和信心。保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定具備許多有利條件。但今年推動(dòng)價(jià)格上漲的因素不少，不能掉以輕心，必須做好物價(jià)調(diào)控。
--財(cái)政和貨幣政策保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處在合理區(qū)間。完善宏觀調(diào)控政策框架，守住穩(wěn)增長(zhǎng)好、保就業(yè)的下限和防通脹的上限，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。今年安排財(cái)政赤字13，500億元，比上年增加1，500億元。但赤字率穩(wěn)定在2.1%，體現(xiàn)財(cái)政政策的連續(xù)性。貨幣政策要保持松緊適度，營(yíng)造穩(wěn)定的貨幣金融環(huán)境。加強(qiáng)宏觀審慎管理，引導(dǎo)貨幣信貸和社會(huì)融資規(guī)模適度增長(zhǎng)。今年廣義貨幣M2預(yù)期增長(zhǎng)13%左右。要加強(qiáng)財(cái)政、貨幣和產(chǎn)業(yè)、投資等政策協(xié)同配合，做好政策儲(chǔ)備，適時(shí)適度預(yù)調(diào)微調(diào)。
--財(cái)稅體制改革抓好財(cái)稅體制改革，著力把所有政府性收入納入預(yù)算，實(shí)行全口徑預(yù)算管理。各級(jí)政府預(yù)算和決算都要向社會(huì)公開(kāi)，部門預(yù)算要逐步公開(kāi)到基本支出和項(xiàng)目支出，所有財(cái)政撥款的“三公”經(jīng)費(fèi)都要公開(kāi)，打造陽(yáng)光財(cái)政。把“營(yíng)改增”試點(diǎn)進(jìn)一步擴(kuò)大到鐵路運(yùn)輸、郵政服務(wù)、電信等行業(yè)，推動(dòng)消費(fèi)稅、資源稅改革，做好房地產(chǎn)稅、環(huán)境保護(hù)稅立法相關(guān)工作。抓緊研究調(diào)整中央與地方事權(quán)和支出責(zé)任，逐步理順中央與地方收入劃分，保持現(xiàn)有財(cái)力格局總體穩(wěn)定。建立規(guī)范的地方政府舉債融資機(jī)制，把地方政府性債務(wù)納入預(yù)算管理，推行政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度，防范和化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
--金融體制改革深化金融體制改革，繼續(xù)推進(jìn)利率市場(chǎng)化，擴(kuò)大金融機(jī)構(gòu)利率自主定價(jià)權(quán)。保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定，擴(kuò)大匯率雙向浮動(dòng)區(qū)間，推進(jìn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換。穩(wěn)步推進(jìn)由民間資本發(fā)起設(shè)立中小型金融機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)民間資本參股、投資金融機(jī)構(gòu)及融資中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。建立存款保險(xiǎn)制度，健全金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制。實(shí)施政策性金融機(jī)構(gòu)改革。加快發(fā)展多層次資本市場(chǎng)，推進(jìn)股票發(fā)行注冊(cè)制改革，規(guī)范發(fā)展債券市場(chǎng)。促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展，完善金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制，密切監(jiān)測(cè)跨境資本流動(dòng)，守住不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。
--國(guó)企改革加快混合所有制經(jīng)濟(jì)。完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制，推進(jìn)國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn);制定非國(guó)有資本參與中央企業(yè)投資項(xiàng)目的辦法，在金融、石油、電力、鐵路、電信、資源開(kāi)發(fā)、公用事業(yè)等領(lǐng)域，向非國(guó)有資本推出一批投資項(xiàng)目。制定非公有制企業(yè)進(jìn)入特許經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域具體辦法。實(shí)施鐵路投融資體制改革，在更多領(lǐng)域放開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)。
