2月17日上午，青島市第十五屆人民代表大會第五次會議在市人民會堂隆重開幕。市十五屆人大五次會議應(yīng)到代表552名，出席全體會議的代表506名，符合法定人數(shù)。張新起代表青島市人民政府向大會作政府工作報告。報告共分四個部分：一、“十二五”時期工作回顧;二、“十三五”時期目標任務(wù);三、主要工作安排;四、加強政府自身建設(shè)。
2月17日上午，青島市第十五屆人民代表大會第五次會議在市人民會堂隆重開幕。
參加會議的人大代表認真聽取報告。
張新起說，“十二五”時期是青島發(fā)展很不平凡的五年。全球經(jīng)濟低迷，國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展也處于換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期。面對困難和挑戰(zhàn)，全市人民團結(jié)一心，深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，全面落實習近平系列重要講話和視察山東重要講話、重要批示精神，認真落實市第十一次黨代會提出的目標任務(wù)，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅持世界眼光、國際標準，發(fā)揮本土優(yōu)勢，深入推進藍色引領(lǐng)、全域統(tǒng)籌、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，積極尋標對標達標奪標創(chuàng)標，努力加速提升創(chuàng)新增效落實，在建設(shè)宜居幸福的現(xiàn)代化國際城市進程中取得重大成就。
張新起說，五年來，堅持轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新步伐;堅持創(chuàng)新驅(qū)動、人才優(yōu)先，創(chuàng)新發(fā)展取得新突破;堅持區(qū)域協(xié)同、城鄉(xiāng)一體，全域統(tǒng)籌呈現(xiàn)新格局;堅持深化改革、擴大開放，經(jīng)濟社會發(fā)展煥發(fā)新活力;堅持生態(tài)環(huán)保、綠色發(fā)展，美麗青島建設(shè)再上新水平;堅持以人為本、保障民生，群眾生活得到新改善;堅持文化強市、文化惠民，城市軟實力實現(xiàn)新提升;堅持依法行政、廉潔從政，民主法治建設(shè)實現(xiàn)新進步。
張新起說，去年，全市繼續(xù)保持了經(jīng)濟穩(wěn)中有進、民生持續(xù)改善的良好態(tài)勢。全市生產(chǎn)總值增長8.1% ，一般公共預(yù)算收入增長12.4% ，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8.1%、8.4% ，2015年主要目標任務(wù)的完成標志著“十二五”規(guī)劃圓滿收官。
張新起說，今后五年，是青島率先全面建成較高水平小康社會的決勝階段，也是加快建設(shè)宜居幸�，F(xiàn)代化國際城市的關(guān)鍵時期。十八屆五中全會為我們進一步適應(yīng)、把握、引領(lǐng)新常態(tài)提供了行動指南，市委十一屆十次全會確定了本市“十三五”發(fā)展的目標任務(wù)。我們必須準確把握戰(zhàn)略機遇期內(nèi)涵的深刻變化，充分利用“十二五”發(fā)展創(chuàng)造的有利條件，更加有效地應(yīng)對各種風險和挑戰(zhàn)，尚實干、勇作為、敢擔當，突出新、追求優(yōu)、敢爭先，不斷開拓發(fā)展新境界，努力實現(xiàn)更高質(zhì)量和效益、更加公平和可持續(xù)的新發(fā)展。
張新起說，今后五年發(fā)展的主要目標是：經(jīng)濟保持中高速增長，全市生產(chǎn)總值年均增長7.5%左右，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長7.5%以上,發(fā)展協(xié)調(diào)性全面增強，人民生活品質(zhì)普遍提高，市民素質(zhì)和社會文明程度實現(xiàn)新提升，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著改善，城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進展。
張新起說，是實施“十三五”規(guī)劃開局之年，也是本屆政府收官之年。做好今年工作，必須主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅持改革開放，堅持穩(wěn)中求進，堅持穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險，加強結(jié)構(gòu)性改革，抓好去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板工作，加快培育新的發(fā)展動能，改造提升傳統(tǒng)比較優(yōu)勢，增強持續(xù)增長動力，推動各項工作實現(xiàn)新提升、邁出新步伐，努力實現(xiàn)“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的良好開局。
張新起說，重點做好以下工作：(一)堅持創(chuàng)新發(fā)展，著力提高發(fā)展質(zhì)量和效益。始終把發(fā)展基點放在創(chuàng)新上，更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動，更好發(fā)揮本土優(yōu)勢，在建設(shè)創(chuàng)新型城市上率先走在前列。(二)堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，著力形成平衡發(fā)展結(jié)構(gòu)。堅持區(qū)域協(xié)同、城鄉(xiāng)一體、物質(zhì)文明精神文明并重、經(jīng)濟建設(shè)國防建設(shè)融合，在協(xié)調(diào)發(fā)展中拓寬發(fā)展空間，在加強薄弱領(lǐng)域中增強發(fā)展后勁，在補齊短板中促進發(fā)展平衡。(三)堅持綠色發(fā)展，著力改善生態(tài)環(huán)境。堅持生態(tài)興市、綠色惠民，加大資源節(jié)約和環(huán)境保護力度，推行綠色發(fā)展方式和生活方式，打造美麗青島、幸福城市、宜居家園。(四)堅持開放發(fā)展，著力再造競爭新優(yōu)勢。堅持改革不停頓、開放不止步，打好改革攻堅戰(zhàn)，提升城市國際化水平，努力在新一輪改革開放中走在前列。(五)堅持共享發(fā)展，著力增進人民福祉。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，解決好事關(guān)群眾切身利益的問題，努力提高群眾對居住環(huán)境、看病就醫(yī)、文化生活等方面的滿意度。，重點辦好10件36項市辦實事。
張新起最后說，新的一年充滿新的希望，新的征程承載新的夢想。我們一定牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，更加緊密地*同志為，在中共青島市委的堅強領(lǐng)導下，凝心聚力，奮力進取，為加快建設(shè)宜居幸福的現(xiàn)代化國際城市作出更大貢獻!
本次會議書面印發(fā)了《青島市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要草案》、《青島市2015年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告》、《青島市2015年預(yù)算執(zhí)行情況和預(yù)算草案的報告》,提交大會審查。
十三五目標任務(wù)令人振奮
代表委員熱議政府工作報告：數(shù)據(jù)詳實體現(xiàn)求真務(wù)實作風
市人大代表，青島市委常委，黃島區(qū)委書記，青島西海岸新區(qū)工委書記兼青島經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)工委書記王建祥在分組審議時說，今年政府工作報告回顧了“十二五”時期的工作成績，去年來，全市生產(chǎn)總值跨越四個千億元臺階，“可以說，這四個臺階越往上越難”。王建祥說，這些成績的取得不容易、不簡單、不得了。
市人大代表、山東德衡律師事務(wù)所主任欒少湖說，政府工作報告既回顧了全市“十二五”時期的工作成績與進步，也直面總結(jié)了存在不足和差距，向人們?nèi)嬲故玖艘粋�有作為、敢擔當?shù)恼蜗�，令人稱贊。縱觀報告中對全市“十三五”時期的目標任務(wù)布局安排，創(chuàng)新、發(fā)展和務(wù)實、高效等概念不斷躍然人們心中，令人振奮。
在當天下午市政協(xié)的分組討論上，政協(xié)委員們結(jié)合各自工作實際踴躍發(fā)言，氣氛熱烈。市政協(xié)委員、市南區(qū)副區(qū)長郭建禮表示，政府工作報告客觀總結(jié)了本市“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成就，分析了面臨的機遇和挑戰(zhàn)，報告在總結(jié)工作時數(shù)據(jù)詳實、事例充實，體現(xiàn)了政府工作求真務(wù)實、真抓實干的作風。
郭建禮舉例說，報告中提到，“‘十二五’期間，本市馳名商標達到123件，成為全國質(zhì)量強市示范城市”，這個成績的取得十分不易，5年達到123件，平均一年20多件，數(shù)量差不多等于西部一些省份全省增加的件數(shù)，是非�？捎^的。報告中還提到“一般公共預(yù)算收入跨越六個百億元臺階，從453億元增加到1006億元，年均增長17.3%”，青島進入“千億俱樂部”，非常難得。
