為深入貫徹落實全省政法系統(tǒng)加強紀律作風建設電視電話會議精神，省廳《全省公安機關紀律作風教育整頓實施方 案》和縣公安局《全縣公安機關紀律作風教育整頓實施方案》的要求，認真查擺隊伍作風建設中存在的突出問題，進一步加強隊伍紀律作風建設，防止民警違法違紀問題的發(fā)生，樹立交警隊伍的良好形象，確保各項道路安保任務圓滿完成，經研究決定，從9月底至10月底，在全隊開展為期一個月的紀律作風教育整頓，為保障活動有序有力開展，取得實效，特制定本實施方案。
一、指導思想
以黨的十八大精神為指導，以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，以整治“四風”問題為切入點，堅持從嚴教育、從嚴管理、從嚴監(jiān)督、從嚴查處，堅持真抓、敢抓、細抓、嚴抓、實抓，深入查找交警隊伍紀律作風方面存在的突出問題，牢牢擰緊法紀約束的螺絲釘，時刻敲響廉潔自律的警鐘，以鐵的紀律培育好的作風、樹立好的形象，以清正廉潔保障公正執(zhí)法、維護公平正義，確保整頓取得實效。
二、組織領導
為保證紀律作風教育整頓月活動的順利進行，成立紀律作風教育整頓月活動領導小組。
領導組下設辦公室，辦公室設在大隊辦公室。負責紀律作風整頓活動的全面領導、情況掌握、協(xié)調指導和督促檢查工作。
三、主要內容
緊緊圍繞“嚴肅紀律、改進作風、服務群眾、促進工作”的工作目標和省委政法委提出的“四個從嚴”要求，扎實開展好“五查五看五整頓”，重點查處、著力解決“六個方面突出問題。“五查五看五整頓”：
一是查思想，看信仰，整頓理想信念動搖問題。重點查擺面對大是大非問題，態(tài)度曖昧、消極躲避，甚至立場搖擺;在金錢、美色、人情面前，抵不住誘惑、扛不住干擾，甚至喪失立場，變質變節(jié);滿門心思名利地位，眼睛盯著升遷提拔，不思進取、不甘奉獻、自私自利、自由主義嚴重等問題。教育廣大民警堅定共產主義和理想信念，樹立正確的世界觀、人生觀、權力觀、事業(yè)觀。
二是查宗旨，看服務，整頓為民意識淡薄問題。重點查擺對群眾耍特權、抖威風，冷硬橫推、吃拿卡要，門難進、臉難看、事難辦;對群眾報警求助和信訪，敷衍塞責、推諉扯皮，不作為、亂作為等問題。教育廣大民警自覺踐行“立警為公、執(zhí)法為民”，始終保持忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律的政治本色，打牢執(zhí)法為民的思想基礎。
三是查作風，看落實，整頓警令不暢、執(zhí)行力不強問題。重點查擺有令不行、有禁不止、無視制度，在編不在崗、擅離職守，好大喜功、報喜不報憂，對上級部署置若罔聞、消極應付等問題。教育廣大民警切實轉變思想作風、工作作風，嚴格執(zhí)行組織紀律，嚴格執(zhí)行警察紀律，嚴格執(zhí)行工作紀律，確保政令、警令暢通。
四是查紀律，看言行，整頓貪圖奢侈享樂問題。重點查擺精神懈怠、貪圖享受，講究排場、玩風盛行;情趣低俗，玩物喪志，沉湎花天酒地，熱衷燈紅酒綠;違反“五條禁令”，公車私用;中飽私囊，公款吃喝，請客送禮;涉黃、涉賭、涉毒、涉黑等問題。教育廣大民警發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，嚴守黨紀國法、倫理道德的底線。
五是查案件，看執(zhí)法，整頓辦案不公不廉問題。重點查擺辦人情案、關系案、金錢案;不給好處不辦事、給了好處亂辦事;濫用職權、貪贓枉法，違規(guī)辦案、越權辦事，超期羈押、刑訊逼供、濫用強制措施;插手經濟糾紛以及充當黑惡勢力和黃賭毒等違法犯罪活動“保護傘”等問題。教育廣大民警廉潔從警，公正執(zhí)法，進一步強化執(zhí)法規(guī)范化建設。
重點查處、著力解決六個方面的突出問題：
一是重點查處對中央“八項規(guī)定”有令不行、有禁不止的問題，著重解決政治紀律松懈、違反“五條禁令”、公款吃喝、公車私用的問題;
二是重點查處長期不上班，違反規(guī)定經商辦企業(yè)或參與盈利性經營活動的問題，著重解決警風警紀上存在的問題;
三是重點查處享樂主義、奢靡之風、違規(guī)出入娛樂場所的問題，著重解決生活作風腐化的問題;
四是重點查處特權思想、霸道作風和對待群眾冷硬橫推的問題，著重解決警民關系存在的問題;
五是重點查處吃拿卡要、收受賄賂、貪贓枉法的問題，著重解決不嚴格執(zhí)行《廉政準則》的問題;
六是重點查處領導作風漂浮、品行不廉、形象不正、表率作用不好、群眾威信差的問題，著重解決領導班子“軟懶散”、領導干部“虛浮差”等問題。
四、方法步驟
此次紀律作風整頓活動從9月底開始，至10月底結束，分為四個階段：
(一)學習動員階段(9月27日-10月10日)
各科室、中隊按照大隊總體部署，研究制定各自具體方案，層層動員部署，統(tǒng)一思想，增強參與和搞好紀律作風整頓活動的積極性和主動性。要制定學習計劃，采取集中培訓、個人自學、集體研討等形式，組織民警深入學習黨的十八大精神、在中紀委二次全會上的重要講話精神及全國、全省、全市公安機關反腐倡廉建設會議精神，《廉政準則》、《人民警察法》、《紀律條令》、《公安機關領導干部問責暫行辦法》等有關法律法規(guī)、規(guī)章制度和省公安廳制定的《關于嚴格查處公安民警“七涉”等違法違紀問題的規(guī)定》，切實提高民警思想認識。
(二)查擺剖析階段(10月11日-10月20日)
要通過自己查、組織幫、領導點、群眾評的方法，認真查找隊伍和民警在執(zhí)法執(zhí)勤和紀律作風方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，特別要開展好“五查五看五整頓”活動，深刻分析問題存在的原因和危害，把擺查問題的過程作為強化警風警紀教育的過程。各中隊要召開民警生活會，開展嚴肅認真的批評與自我批評。使民警真正受到觸動、受到教育。要堅持群眾路線，開門搞教育，拓寬警民聯系溝通渠道，廣泛征求轄區(qū)群眾、管理服務對象意見建議，逐人寫出查擺剖析材料，逐條制定落實整改措施。
(三)整改建制階段(10月21日-10月27日)
堅持“有什么問題重點治理什么問題，什么問題突出重點解決什么問題”的原則，組織廣大民警對查擺出的問題逐一制定整改措施，能夠馬上整改的要立改立新，堅決糾正;一時不能見到效果的，要制定限期整改的方案，及時進行有效整改和糾正。要嚴格隊伍管理的各項規(guī)章制度，發(fā)揮制度的治本功效，靠制度管好人、管好事。
(四)總結提高階段(10月28日-10月31日)
大隊要加強督導、檢查和驗收，對于教育整頓走過場、查擺出的問題整改不徹底的單位和個人，要組織進行回頭看和教育整頓補課，認識不提高不放過，查擺不出問題不放過，問題得不到徹底解決不放過，確保紀律作風上存在的問題得到切實整改。各科室、中隊要認真總結好的經驗和做法，進一步完善并制定切實可行的、操作性較強的，執(zhí)法、紀律、作風等方面的規(guī)章制度，建立健全長效管理機制，鞏固加強紀律作風整頓活動的成果。
五、工作要求
(一)提高認識，加強領導。開展紀律作風整頓加強公安交警隊伍紀律作風建設的重大舉措，是推進反腐倡廉建設的有力抓手。各科室、中隊要充分認識開展這次紀律作風整頓的重要性、必要性和緊迫性，認真分析當前隊伍現狀，找準突出問題，制定切實可行、能見實效的工作方案，切實抓緊抓好，抓出成效。要立即組織召開全警大會進行安排部署，主要領導要親自動員部署，親自督促落實。要從班子抓起，從自身抓起，扎扎實實組織開展好這次整頓活動。堅決反對擺花架子、搞形式主義，嚴防走過場。
(二)突出重點，加強指導。在紀律作風整頓活動中，要突出抓好學習教育和查擺整改，做到動員發(fā)動“廣”，全警參與，不留死角;查擺問題“真”，有一說一，不遮不掩;整改問題“實”，不走過場、不被動應付;隊伍面貌“新”，民警的積極性、創(chuàng)造性充分調動起來。整頓范圍為全體民警，整頓重點是大隊領導、各科室、中隊長和執(zhí)法辦案、窗口服務民警。要求隊領導掌握活動開展情況，加強分類指導，認真履行組織協(xié)調和檢查督促職責。強化日常監(jiān)督檢查，推動紀律作風整頓活動全面健康發(fā)展。同時，要注意發(fā)現和培養(yǎng)典型，加大正面宣傳力度，推動整頓工作的深入開展。
(三)統(tǒng)籌兼顧，注重結合。各科室、中隊要把開展紀律作風整頓與當前各項工作結合起來，統(tǒng)籌安排，全面推進。一是與貫徹落實“八項規(guī)定”和反對“四風”活動相結合。通過開展紀律作風整頓活動，堅決抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風，把求真務實的作風落實到方方面面，促使全體民警在面對群眾、聯系群眾、服務群眾的過程中廉潔執(zhí)法，勤政為民，進一步密切警民關系。二是與創(chuàng)建“無違法違紀單位”活動相結合。通過開展“五查五看五整頓”，使“無違法違紀”意識覆蓋每一個科室、中隊、每一名民警，體現到執(zhí)法和服務的各個環(huán)節(jié)，確保實現工作態(tài)度“零推諉”、辦案辦事“零投訴”、管理服務“零過錯”、紀律作風“零違紀”。三是與各項工作相結合。堅持統(tǒng)籌兼顧，合理安排，把紀律作風教育整頓的成果轉化為做好各項工作的動力，在實際工作中查找不足，發(fā)現問題，改進作風，確保交管工作和隊伍建設的雙豐收。
(四)嚴肅紀律，落實責任。要堅持自我糾正整改和組織查處相結合，嚴肅查處頂風違法違紀行為。對整頓期間頂風違令違紀的，除嚴肅追究涉案民警的直接責任外，主要領導和分管領導要作出深刻檢查，問題嚴重的按照黨風廉政建設責任制和中央《關于實行黨政領導干部問責的暫行規(guī)定》、公安部《關于公安機關領導干部問責暫行辦法》等有關規(guī)定，嚴格實行問責。
