【四風(fēng)突出問題專項(xiàng)整治情況報(bào)告一】
按照黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的要求和資群組發(fā)〔2014〕8號《關(guān)于印發(fā)<資興市深入開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作方案>的通知》的文件精神，我鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真開展了專項(xiàng)整治，現(xiàn)將自查自糾情況報(bào)告如下：
一、自查自糾開展情況
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)。成立了鎮(zhèn)深入開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書記曹征任組長，黨委副書記、鎮(zhèn)長雷豐華，黨委委員、紀(jì)委書記胡躍江任副組長，黨政辦、紀(jì)委、組織辦相關(guān)人員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)整治活動的任務(wù)分解、組織協(xié)調(diào)、工作指導(dǎo)、督促檢查、情況綜合、評估驗(yàn)收。堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、直接抓，層層抓落實(shí)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭自查自糾、帶頭改進(jìn)作風(fēng)、帶頭真抓實(shí)干，形成全局上下推進(jìn)整治工作的強(qiáng)大合力。
二是加大宣傳力度，營造濃厚氛圍。我鎮(zhèn)堅(jiān)持面向群眾，開門治作風(fēng)，發(fā)動群眾積極參與，主動接受群眾監(jiān)督，并通過設(shè)立便民信箱、公示舉報(bào)電話等途徑，堅(jiān)持把群眾是否滿意、是否贊成、是否高興作為衡量整治工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮群眾及社會輿論的監(jiān)督作用。鎮(zhèn)黨委更是把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)作為工作中的重中之重，逢會必講作風(fēng)建設(shè)，在全鎮(zhèn)形成了轉(zhuǎn)作風(fēng)的氛圍。
三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，堅(jiān)持邊整邊改。堅(jiān)持把監(jiān)督檢查和邊整邊改貫穿整個整治工作的全過程。堅(jiān)持邊查邊改，強(qiáng)化整改措施和整改效果。一是開展專項(xiàng)整治。根據(jù)資群組發(fā)〔2014〕8號文件精神，在39項(xiàng)專項(xiàng)整治任務(wù)中，著重抓了與我局密切相關(guān)的 “門難進(jìn)、臉難看、事難辦”和“庸懶散”，“公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費(fèi)”，“超標(biāo)配備公車、多占辦公用房、濫建館所”， “三公”經(jīng)費(fèi)開支過大，規(guī)范村(社區(qū))、組級“三資”管理等五方面的整治。二是清理、修改完善鎮(zhèn)相關(guān)管理制度。從3月中旬開始，我鎮(zhèn)對機(jī)關(guān)的《內(nèi)部管理制度》等制度，在廣泛征求鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員意見的基礎(chǔ)上進(jìn)行了反復(fù)修改完善，形成了新的管理制度。三是從嚴(yán)控制會議。對鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的工作例會、各專題會議等會議的規(guī)模、參加人數(shù)、報(bào)批程序等進(jìn)行了規(guī)定和明確。四是嚴(yán)格開展作風(fēng)督查。1月份以來，書記曹征，鎮(zhèn)紀(jì)委先后6次對鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和社區(qū)村的作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行了暗訪與督查，有效地杜絕了“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”和“庸懶散”等現(xiàn)象。五是規(guī)范公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)，杜絕違規(guī)職務(wù)消費(fèi)。通過制定下發(fā)的《機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度》，進(jìn)一步明確了公務(wù)接待制度，規(guī)定了接待統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。
二、存在的問題
一是改進(jìn)會風(fēng)文風(fēng)方面。各種會議召開偏多，存在以會議落實(shí)工作的現(xiàn)象，有些工作會上部署了，卻沒有回應(yīng)和反饋，強(qiáng)調(diào)得多督查落實(shí)的少，是形式主義和官僚主義的主要表現(xiàn)。
二是厲行節(jié)約方面。存在超標(biāo)準(zhǔn)接待現(xiàn)象。原因在于厲行節(jié)約意識不強(qiáng)，大手大腳觀念存在，艱苦樸素的作風(fēng)不深入，沒有樹立“過緊日子”的思想，缺少與不良風(fēng)氣作斗爭的勇氣。
三是廉潔自律方面。存在辦公性行政經(jīng)費(fèi)開支管理不夠規(guī)范的現(xiàn)象。原因在于管理制度不夠完善。
三、主要措施
一是進(jìn)一步加強(qiáng)會議管理。出臺會議管理制度，從嚴(yán)控制會議數(shù)量、會期和參會人員規(guī)模，進(jìn)一步簡化各項(xiàng)會議程序，壓縮會議時(shí)間，嚴(yán)格會議經(jīng)費(fèi)管理。
二是進(jìn)一步提升行政效能。完善首問責(zé)任制，糾正工作人員對待群眾來訪服務(wù)態(tài)度生硬、推諉扯皮現(xiàn)象;根據(jù)《內(nèi)部管理制度》，整治自由散漫、無故曠工、遲到早退、擅離職守，杜絕上班時(shí)間上網(wǎng)炒股、玩游戲、觀看娛樂節(jié)目等行為;通過設(shè)立便民箱、公示舉報(bào)電話和鎮(zhèn)不定期的作風(fēng)督查等方式收集干部職工工作作風(fēng)情況，并適時(shí)在全鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào)。
三是進(jìn)一步規(guī)范接待行為。根據(jù)《內(nèi)部管理制度》，嚴(yán)禁用公款大吃大喝或安排與公務(wù)無關(guān)的宴請，凡違反規(guī)定的發(fā)票，財(cái)政所一律不得報(bào)銷;嚴(yán)格公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范接待程序，鎮(zhèn)紀(jì)委和財(cái)政所每月開展自查自糾，杜絕超標(biāo)準(zhǔn)接待現(xiàn)象存在。
四是進(jìn)一步重視經(jīng)費(fèi)開支。嚴(yán)格執(zhí)行省市有關(guān)文件精神，杜絕機(jī)關(guān)工作人員違反規(guī)定進(jìn)行不必要的公務(wù)活動，進(jìn)一步明確經(jīng)費(fèi)開支權(quán)限，報(bào)批、審簽程序。
五進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)督查落實(shí)。在鎮(zhèn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，將任務(wù)分解，明確工作重點(diǎn)，對各項(xiàng)制度進(jìn)一步細(xì)化，納入年度目標(biāo)管理考核內(nèi)容之一，促使整治工作常態(tài)化、長期性。
【四風(fēng)突出問題專項(xiàng)整治情況報(bào)告二】
按照省廳和市局教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，我局認(rèn)真開展了“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治。目前，已初步取得一些成效。現(xiàn)將工作進(jìn)展情況匯報(bào)如下。
一、高度重視，迅速組織進(jìn)行整改。
根據(jù)省委教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<關(guān)于開上報(bào)“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況的通知》(群辦發(fā)〔2014〕60號)，局黨支部高度重視，及時(shí)召開專題會議，緊扣文山會海、檢查評比泛濫，“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”，公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費(fèi)，超標(biāo)配備公車、多占辦公用房、濫建樓堂館所，“三公“經(jīng)費(fèi)開支過大，“形象工程”和“政績工程”，侵害群眾利益行為，群眾辦事難等7個方面突出問題的表現(xiàn)，反復(fù)研究，認(rèn)真梳理已有制度，建立健全相關(guān)制度，廢止過時(shí)的制度。經(jīng)過梳理匯總，需要建立健全的相關(guān)制度10個，清理廢除的制度1個，新建制度2個。對需要建立健全和清理廢除的制度，及時(shí)召開局務(wù)會議，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任處室和辦理時(shí)限，確保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。
二、明確重點(diǎn)，扎實(shí)開展專項(xiàng)整治。
局黨組對照7個方面問題的具體表現(xiàn)，對照具體工作實(shí)際，對照存在的“四風(fēng)”突出問題，逐項(xiàng)研究，逐項(xiàng)整改。
一是整治文山會海、檢查評比泛濫的問題。開會倡導(dǎo)講話直奔主題，注重講短話、講實(shí)話，并嚴(yán)格按照《宕昌縣黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位會議管理辦法(試行)》舉辦各類會議，建立會議計(jì)劃編報(bào)和審批制度，規(guī)范會議管理，進(jìn)一步改進(jìn)會風(fēng)，提高會議效率和質(zhì)量，減少會議次數(shù)，從嚴(yán)控制各類會議的召開。嚴(yán)格公文審批程序，增強(qiáng)公文針對性、指導(dǎo)性和可操作性，倡導(dǎo)發(fā)短文，力求公文文字簡練、編幅簡短。壓縮文件簡報(bào)樹立，可發(fā)可不發(fā)的一律不發(fā)，今年以來，減少發(fā)文20份，減少簡報(bào)印發(fā)5份，與去年同期相比分別減少10%和50%。
二是整治“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的問題。實(shí)行外出派工單制度，并堅(jiān)持政務(wù)公開制度，制定宕昌縣國土資源局辦事流程圖，宕昌縣國土資源局行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目一覽表，設(shè)立門戶網(wǎng)站，方便群眾查詢。以規(guī)范工作程序，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，努力增強(qiáng)服務(wù)意識。同時(shí)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理，修訂完善了《宕昌縣國土資源局考勤辦法》，切實(shí)整治“庸懶散”，嚴(yán)厲查處對無故曠工、遲到早退、擅離職守等行為。通過整治，紀(jì)律好轉(zhuǎn)了，上班積極了，工作效率提高了，群眾辦事方便了，也沒有發(fā)現(xiàn)“吃空餉”、在編不在崗等問題。
三是整治公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費(fèi)的問題。大力推進(jìn)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)，建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委“雙十條”規(guī)定，市委“十二條”規(guī)定，班子成員帶頭履行節(jié)約，節(jié)省開支，不該花的錢堅(jiān)決不花，與工作關(guān)系不大的培訓(xùn)考察堅(jiān)決不組織、不參加。同時(shí)，明令禁止工作人員在下基層調(diào)研和督查過程中接受土特產(chǎn)、禮品和禮金。沒有發(fā)生節(jié)日期間用公款送節(jié)禮的問題。在安排公務(wù)接待上，嚴(yán)格按公務(wù)接待相關(guān)規(guī)定和要求，不安排與公務(wù)無關(guān)的宴請，不安排無公函的公務(wù)活動，禁止私客公待。
四是整治公車購置使用、清理辦公用房。按照省委、省政府的相關(guān)要求，研究制定《宕昌縣國土資源局車輛管理辦法》，要求所有公務(wù)用車在上班期間除了保障領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)活動以外，還要保障相關(guān)股室的公務(wù)用車，節(jié)假日期間將所有車輛集中存放在單位院內(nèi)，統(tǒng)一管理，禁止公車私用。積極落實(shí)省委辦公廳省政府辦公廳《關(guān)于全省停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》和清理辦公用房相關(guān)規(guī)定，及時(shí)召開會議就我局辦公用房清理騰退工作進(jìn)行研究部署，成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的辦公用房專項(xiàng)清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織專門力量深入各部門的所有辦公室，實(shí)地測量、認(rèn)真核算辦公用房面積、業(yè)務(wù)用房面積和公攤部分面積，分級別、分處室核算控制面積，按要求繪制平面圖，填制清房辦印制的各種表格,對超標(biāo)的辦公用房及時(shí)制定整改清退方案。目前，已經(jīng)調(diào)整清理辦公用房621平方米。
五是整治“三公”經(jīng)費(fèi)開支問題。修改完善《宕昌縣國土資源局財(cái)務(wù)管理制度》，嚴(yán)格壓減公務(wù)接待費(fèi)、會議費(fèi)、維修費(fèi)、購置費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)以及各類工作業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)支出。按照局黨支部要求，今年公務(wù)接待費(fèi)、維修費(fèi)、購置費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)以及各類工作經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)縮減了16.8%。
六是整治“形象工程”和“政績工程”。局黨支部要求對關(guān)系到群眾貼身利益的工程，嚴(yán)格按照施工合同和工程設(shè)計(jì)圖紙施工，避免豆腐渣工程出現(xiàn)，確保工程質(zhì)量，真正為群眾謀福利，辦好事。
七是整治侵害群眾利益，拖欠群眾錢款、克扣群眾財(cái)物問題。群眾利益無小事，群眾的事再小也是大事，對此局黨支部高度重視，尤其是處理征地補(bǔ)償、地界糾紛、非法用地、違法開采等領(lǐng)域發(fā)生的涉訪問題，該交辦、轉(zhuǎn)辦的，及時(shí)轉(zhuǎn)責(zé)任單位調(diào)查處理，對發(fā)生的涉及面廣、群體性、影響較大的信訪事項(xiàng)，及時(shí)派出工作組實(shí)地督查督辦。在蘭渝鐵路、蘭海高速等重大項(xiàng)目，及哈達(dá)鋪小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目上，我局嚴(yán)格按程序征地供地，嚴(yán)格兌現(xiàn)補(bǔ)償款項(xiàng)，未發(fā)生一起上訪事件，既兼顧了個人利益也兼顧了國家利益，也支持了地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國家重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)。
三、深入推進(jìn)，力求取得實(shí)效。
專項(xiàng)整治活動開展以來，我們按照省廳、市局的安排部署和具體要求，制定完善了部分相關(guān)制度，取得了一些成效，但對照領(lǐng)導(dǎo)期望，對照群眾期盼，對照教育實(shí)踐活動的目的還有不小差距。在下一階段的工作中我們將進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步整改“四風(fēng)”方面存在的問題，進(jìn)一步進(jìn)行辦公用房清退和調(diào)整，進(jìn)一步狠抓制度建設(shè)，進(jìn)一步完善長效機(jī)制，堅(jiān)持邊學(xué)邊改、即知即改，堅(jiān)持邊查邊改、邊整邊改，著重抓突出問題，鞏固整治效果，總結(jié)整治經(jīng)驗(yàn)，加大推進(jìn)力度，針對作風(fēng)方面的頑癥痼疾，下猛藥，出實(shí)招，集中力量啃硬骨頭，逐項(xiàng)整治、逐個突破，確保我局教育實(shí)踐活動取得實(shí)實(shí)在在的效果。
