一、指導(dǎo)思想
以系列重要講話精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神，鞏固和拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果，始終把黨建工作擺在突出位置，落實(shí)管黨責(zé)任，優(yōu)化制度設(shè)計(jì)，加強(qiáng)考核督查，把黨支部書(shū)記抓黨建工作的責(zé)任具體化、標(biāo)準(zhǔn)化，推動(dòng)基層黨建更好引領(lǐng)基層治理。
二、實(shí)施對(duì)象
各行政村黨(總支)支部書(shū)記。
三、實(shí)施原則
一是強(qiáng)化主體責(zé)任。建立責(zé)任清單制度，嚴(yán)格落實(shí)黨支部書(shū)記履行黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé)，為形成黨建工作一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。從基層黨支部黨建工作的責(zé)任清單入手，結(jié)合黨建工作在村級(jí)各項(xiàng)工作中示范性、引領(lǐng)性的導(dǎo)向作用，梳理存在問(wèn)題，著力攻堅(jiān)克難，提高黨建工作整體水平，為農(nóng)村各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)奠定堅(jiān)實(shí)黨建保障。
三是注重統(tǒng)籌整合。既要根據(jù)本文件中所列的黨建工作責(zé)任清單抓好落實(shí)，又要結(jié)合實(shí)際探索實(shí)踐，研究分析本支部黨建工作實(shí)際情況，豐富拓展責(zé)任清單內(nèi)容，形成黨建工作的個(gè)性化格局。同時(shí)要充分整合黨員干部示范、組織紀(jì)律約束、群眾參與監(jiān)督的作用，形成工作合力。
四、工作內(nèi)容
黨支部書(shū)記抓黨建責(zé)任清單分基層組織建設(shè)、黨員干部管理、村級(jí)事務(wù)決策、任期承諾事項(xiàng)考評(píng)四方面。
(一)抓好基層組織建設(shè)工作
1、規(guī)范基層績(jī)效黨建運(yùn)行。注重日常工作，定期開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)，及時(shí)建立臺(tái)賬資料，確保黨支部年度晉位升級(jí)工作順利推進(jìn)。軟弱渙散黨支部要直面存在問(wèn)題，積極穩(wěn)步開(kāi)展整改工作，如期完成整轉(zhuǎn)任務(wù)。
2、規(guī)范做好發(fā)展黨員工作。要堅(jiān)持程序完整、規(guī)劃清晰、把關(guān)嚴(yán)格的總體要求，扎實(shí)開(kāi)展工作，確保黨員發(fā)展體現(xiàn)嚴(yán)肅性、激勵(lì)性、示范性。
3、開(kāi)展“百村立功”競(jìng)賽活動(dòng)。組織開(kāi)展村干部、黨員、后備干部的一句承諾，強(qiáng)化幫扶力量。
4、高質(zhì)量召開(kāi)組織生活會(huì)。每年定期召開(kāi)一次組織生活會(huì)，做到準(zhǔn)備充分，要本著交心談心、相互指正的態(tài)度，立足問(wèn)題發(fā)言直截，不走過(guò)場(chǎng)，不流于形式泛泛空談。
5、認(rèn)真落實(shí)“百姓事馬上辦”一站通平臺(tái)管理制度。要定期走訪農(nóng)戶，收集信息，按時(shí)組織開(kāi)展民情分析會(huì)并做好會(huì)議記錄。要把走訪群眾收集民意訴求、及時(shí)分析解決，作為貼近群眾，建設(shè)和諧村的重要途徑。
6、認(rèn)真執(zhí)行“三會(huì)一課”制度。按時(shí)召開(kāi)各類(lèi)會(huì)議，以常態(tài)化的會(huì)議制度，體現(xiàn)組織生活嚴(yán)肅性，增強(qiáng)黨員同志的歸屬感。
7、切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)后備人才培養(yǎng)。要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，秉持公心，抓好村后備人才隊(duì)伍建設(shè)，要及時(shí)制定培養(yǎng)計(jì)劃并讓其參與相關(guān)中心工作。
8、認(rèn)真開(kāi)展年度評(píng)議工作。每年年底召開(kāi)一次“雙述雙評(píng)”工作，將年度述職考評(píng)工作，作為剖析存在問(wèn)題，優(yōu)化工作思路的重要途徑。黨支部書(shū)記要同步開(kāi)展抓黨建工作的述職。
(二)加強(qiáng)黨員干部管理
1、嚴(yán)肅開(kāi)展黨員鋒領(lǐng)指數(shù)考評(píng)管理工作。要將鋒領(lǐng)指數(shù)考評(píng)管理工作，作為正風(fēng)肅紀(jì)、提升教育效果，體現(xiàn)黨員隊(duì)伍純潔性、先進(jìn)性的重要途徑。要按期開(kāi)展考評(píng)工作，對(duì)考評(píng)結(jié)果要嚴(yán)肅按要求進(jìn)行分類(lèi)處理。
2、開(kāi)展一月一次的黨組織的生活日工作。要立足日常管理教育，開(kāi)展“黨員固定活動(dòng)日”工作，每月第一個(gè)周二為黨員固定活動(dòng)日，作為保證黨員鋒領(lǐng)指數(shù)考評(píng)結(jié)果客觀、公正的核心依據(jù)，情況掌握到位、結(jié)果處置到位。
3、嚴(yán)格執(zhí)行黨員組織關(guān)系管理制度。加強(qiáng)對(duì)黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)移和接收工作的管理。
4、認(rèn)真做好黨費(fèi)收繳工作。每月按時(shí)足額收繳黨費(fèi)，并及時(shí)在黨務(wù)公開(kāi)欄內(nèi)進(jìn)行公示，接受黨員群眾監(jiān)督。
5、開(kāi)展不合格黨員處置工作。按不合格黨員處置工作方法步驟和總體要求，嚴(yán)肅完成不合格黨員處置相關(guān)工作。
6、加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)。組織黨員定期收看遠(yuǎn)程教育平臺(tái)節(jié)目，每月組織4次以上集中收看活動(dòng)，并在檔案上規(guī)范做好收看記錄。
7、切實(shí)履行村主職干部周二聯(lián)合辦公制度。值班期間不得從事黨務(wù)、村務(wù)之外的活動(dòng)，因事外出必須履行請(qǐng)假手續(xù)，不擅自離崗或虛報(bào)去向。村兩委干部原則上每周二上午進(jìn)行集中學(xué)習(xí)辦公，做到村級(jí)事務(wù)集體協(xié)商。
8、扎實(shí)抓好村干部輪流值班制度。值班人員公出或因特殊情況離崗，須按要求履行請(qǐng)假手續(xù)，并落實(shí)好代班人員。值班期間不遲到早退，或擅離職守。
(三)推行村級(jí)事務(wù)公開(kāi)決策
1、執(zhí)行村級(jí)重大事務(wù)決策“五議決策法”制度。嚴(yán)格落實(shí)“36條”小微權(quán)力管理制度，規(guī)范村級(jí)各類(lèi)工程管理，對(duì)相關(guān)事項(xiàng)，村黨支部要按照黨員群眾建議、黨組織提議、村務(wù)聯(lián)席會(huì)議商議、黨員大會(huì)審議、村民代表會(huì)議決議的程序進(jìn)行，并將表決結(jié)果公開(kāi)、實(shí)施情況公開(kāi)。
2、黨員干部積極聯(lián)系服務(wù)群眾。要積極開(kāi)展黨員志愿服務(wù)活動(dòng)，開(kāi)展黨員設(shè)崗定職，落實(shí)黨員聯(lián)系服務(wù)群眾制度。
五、實(shí)施步驟
(一)明確工作內(nèi)容。各黨支部要根據(jù)本文件所列的責(zé)任清單內(nèi)容，組織全體黨員學(xué)習(xí)，并要根據(jù)黨員群眾平時(shí)的意見(jiàn)建議和專(zhuān)項(xiàng)學(xué)習(xí)會(huì)上的建議意見(jiàn)，在村級(jí)黨建共性責(zé)任清單的基礎(chǔ)上，補(bǔ)充完善個(gè)性化的責(zé)任清單，并于20XX年4月30日前上報(bào)鄉(xiāng)組織辦。
(二)推動(dòng)清單落實(shí)。各基層黨組織要及時(shí)成立黨(總支)支部書(shū)記抓黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)小組。要將確定后的責(zé)任清單內(nèi)容在黨員大會(huì)上進(jìn)行公開(kāi)承諾。要按季度分析工作進(jìn)展情況，清晰把握存在問(wèn)題，明確下季度改進(jìn)方向。每季度對(duì)各黨支部責(zé)任清單的進(jìn)展情況進(jìn)行督查，并下發(fā)督查通報(bào)。
建立黨支部書(shū)記抓黨建責(zé)任清單制度，是新形勢(shì)下落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針的有力抓手，是確保支部黨建工作扎實(shí)推進(jìn)的重要保障。各黨支部要按照“一心一意謀發(fā)展、聚精會(huì)神抓黨建”的要求，高度重視，狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效，堅(jiān)決杜絕僥幸心理，堅(jiān)決避免被動(dòng)應(yīng)付、避重就輕的消極思想。
