五大發(fā)展理念的戰(zhàn)略意義

思而思學(xué)網(wǎng)

為全面推進(jìn)對黨的十八屆五中全會精神尤其是“五大發(fā)展理念”的深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會和研究,加強(qiáng)與社會科學(xué)理論界的交流和溝通,及時分享理論界的最新研究成果,中國教育報刊社、求是雜志社紅旗文摘雜志社今天在京聯(lián)合舉辦深入學(xué)習(xí)十八屆五中全會精神理論座談會。

此次理論座談會以“馬克思主義發(fā)展觀的豐富與發(fā)展”為主題,來自中組部黨建所、教育部社科中心、人民日報社、中國社科院、清華大學(xué)、中國人民大學(xué)、北京外國語大學(xué)、山東師范大學(xué)等高校的專家學(xué)者,緊緊圍繞黨的十八屆五中全會提出的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念展開學(xué)習(xí)交流和研討。

與會專家學(xué)者指出,黨的十八屆五中全會提出的五大發(fā)展理念,是對以往發(fā)展觀的科學(xué)總結(jié)和有針對性的理論發(fā)展,深刻揭示了我國全面建設(shè)小康社會的動力源泉、內(nèi)在要求、必由之路、出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。作為黨的重大理論創(chuàng)新和當(dāng)代中國新的發(fā)展觀,五大發(fā)展理念堅持人民主體地位、回應(yīng)人民群眾需求,體現(xiàn)了社會的全面進(jìn)步、人的全面發(fā)展總的價值目標(biāo),是對中國經(jīng)驗和中國實踐的高度概括,是中國理論的重要組成部分,是科學(xué)理念和價值理念的完美統(tǒng)一,具有強(qiáng)烈的時代性和現(xiàn)實性。五大發(fā)展理念是在發(fā)展問題上的具體體現(xiàn),應(yīng)把五大發(fā)展理念放到“四個全面”戰(zhàn)略的總布局中思考和實踐,以充分體現(xiàn)其科學(xué)指南和價值引領(lǐng)的重要作用。

五大發(fā)展理念的戰(zhàn)略意義

發(fā)展理念是發(fā)展行動的先導(dǎo)。發(fā)展理念對頭不對頭,從根本上決定著發(fā)展的成效乃至成敗。在黨的十八屆五中全會上,*同志系統(tǒng)論述了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展理念”,強(qiáng)調(diào)實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展。牢固樹立并切實貫徹這“五大發(fā)展理念”,是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革,攸關(guān)“十三五”乃至更長時期我國發(fā)展思路、發(fā)展方式和發(fā)展著力點(diǎn),是我們黨認(rèn)識把握發(fā)展規(guī)律的再深化和新飛躍,豐富發(fā)展了寶庫,成為全面建成小康社會的行動指南、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的思想指引。

1.用新的發(fā)展理念揭示發(fā)展規(guī)律,推動越走越寬廣

發(fā)展理念是否科學(xué),要看它是否合乎發(fā)展規(guī)律和發(fā)展目的。這“五大發(fā)展理念”,符合并揭示現(xiàn)代社會發(fā)展規(guī)律,必將推動越走越寬廣。

深刻總結(jié)國內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗教訓(xùn)、深刻分析國內(nèi)外發(fā)展大勢的思想結(jié)晶。理念是思想理論的核心。發(fā)展理念是關(guān)于發(fā)展的思想理論的核心?茖W(xué)的發(fā)展理念是總結(jié)反思發(fā)展經(jīng)驗教訓(xùn)、準(zhǔn)確判斷發(fā)展趨勢的結(jié)晶。放眼今日世界,一些國家和民族的發(fā)展之所以比較成功和成熟,是因為樹立了正確發(fā)展理念、走上了創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展的路子;一些國家和民族的發(fā)展之所以不那么成功和成熟,是因為沒能樹立正確的發(fā)展理念、沒有找到正確的發(fā)展路子。這就是當(dāng)今世界發(fā)展的現(xiàn)實,既有成功和成熟的經(jīng)驗,也有僵滯、失衡、污染、封閉、貧富溝壑加大加深等失敗的教訓(xùn)。我國是最大發(fā)展中國家,中華民族是蒸蒸日上、欣欣向榮的民族,必然也必須總結(jié)反思世界范圍國家治理的經(jīng)驗教訓(xùn),走出適合本國國情的科學(xué)發(fā)展之路。聚焦國內(nèi),改革開放以來,我們在發(fā)展上取得卓越成就和豐富經(jīng)驗,也存在發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題,特別是面對全面建成小康社會的目標(biāo),創(chuàng)新能力不強(qiáng)、發(fā)展方式粗放、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡、資源環(huán)境約束趨緊、收入差距較大、消除貧困任務(wù)艱巨等問題相當(dāng)突出。在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)、重要戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵發(fā)生深刻變化的新形勢下,迫切需要樹立新的發(fā)展理念,以新理念引領(lǐng)實現(xiàn)更加科學(xué)的發(fā)展!拔宕蟀l(fā)展理念”把世界上成功和成熟的經(jīng)驗點(diǎn)透了、說明了,把我們的發(fā)展思路、發(fā)展方式、發(fā)展著力點(diǎn)理順了、厘清了,把要解決的重要發(fā)展問題展示出來了,深刻揭示了世界發(fā)展潮流、中國發(fā)展規(guī)律,是關(guān)于今日世界在怎樣發(fā)展、今日中國如何發(fā)展的思想結(jié)晶。

充分體現(xiàn)本質(zhì)要求和發(fā)展方向的科學(xué)概括。理念猶如旗幟,植根于大地,飄揚(yáng)于藍(lán)天,昭示著方向!拔宕蟀l(fā)展理念”植根于中華大地,體現(xiàn)本質(zhì)要求,昭示著發(fā)展方向!拔宕蟀l(fā)展理念”首先堅持的是人民主體地位,始終圍繞的是“人民對美好生活的向往”。創(chuàng)新,為誰創(chuàng)新?協(xié)調(diào),為誰協(xié)調(diào)?綠色,為誰與自然和諧相處?開放,為誰開放?都是為了人民。共享,誰來共享?人民共享,每個中國人共享。“五大發(fā)展理念”匯成一句話:人民至上。也就是把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),通過“人人參與、人人盡力、人人享有”,使全體人民在共建共享中有更多獲得感,實現(xiàn)人民生活水平和質(zhì)量普遍提高,實現(xiàn)全體人民共同邁入全面小康社會;到2020年,實現(xiàn)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)下7000多萬貧困人口全部脫貧,把貧困帽子扔到太平洋去;牢牢鎖定共同富裕目標(biāo),推動朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)!袄碚,物之固然,事之所以然也!崩砟钍恰肮倘弧迸c“應(yīng)然”的結(jié)合!拔宕蟀l(fā)展理念”揭示的“固然”是正在怎么走,呈現(xiàn)的“應(yīng)然”是朝著什么發(fā)展方向走。5個詞、10個字,把發(fā)展中的的現(xiàn)在和將來講清了、說透了,確乎科學(xué)概括。

豐富發(fā)展寶庫的嶄新篇章。科學(xué)理念飽含時代性,更具劃時代精神特質(zhì)。黨的十八屆五中全會指出:“尤為重要的是,黨的十八大以來,以*同志為黨中央毫不動搖堅持和發(fā)展,勇于實踐、善于創(chuàng)新,深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識,形成一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,為在新的歷史條件下深化改革開放、加快推進(jìn)提供了科學(xué)理論指導(dǎo)和行動指南!薄拔宕蟀l(fā)展理念”是治國理政的新理念,特別是關(guān)于發(fā)展的新理念。發(fā)展是硬道理,是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。*同志關(guān)于發(fā)展的新理念是關(guān)于“硬道理”“第一要務(wù)”的新理解,是“深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識”的新成果,是堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一、堅持立足國內(nèi)和全球視野相統(tǒng)籌、堅持全面規(guī)劃和突出重點(diǎn)相協(xié)調(diào)、堅持戰(zhàn)略性和操作性相結(jié)合的高度概括,書寫了的新篇章,具有劃時代意義,“為在新的歷史條件下深化改革開放、加快推進(jìn)提供了科學(xué)理論指導(dǎo)和行動指南”,推動向更高境界更深層次發(fā)展。

2.用新的發(fā)展理念引領(lǐng)時代發(fā)展,拓展實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的新格局新面貌

發(fā)展理念是否有效,要看它是否契合實際、推動發(fā)展。這“五大發(fā)展理念”,契合中國發(fā)展實際,必將引發(fā)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的深刻變革。

“五大發(fā)展理念”是全面建成小康社會決勝綱領(lǐng)的靈魂。理念在理論、綱領(lǐng)、規(guī)劃等中居于靈魂地位,具有統(tǒng)攝作用!拔宕蟀l(fā)展理念”是我們黨治國理政尤其是關(guān)于發(fā)展的新理念,是全面建成小康社會的新理念,也是貫穿《*關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》的新理念,成為這份決戰(zhàn)決勝全面建成小康社會的綱領(lǐng)性文件的靈魂,使這份十分重要、內(nèi)容豐富的文件有魂有體、魂體相符、魂強(qiáng)體健,使文件各部分成為有機(jī)統(tǒng)一體,具有很強(qiáng)的思想性、戰(zhàn)略性、前瞻性和指導(dǎo)性。把握住這個靈魂,就能更好理解領(lǐng)會這份文件的精神實質(zhì)和內(nèi)涵外延,就能更好貫徹落實這份文件提出的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)要求、重大任務(wù)和重大舉措。可以預(yù)期,切實貫徹落實這“五大發(fā)展理念”,我國的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展思路、發(fā)展模式、發(fā)展動力、發(fā)展體制機(jī)制、發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展效益、發(fā)展要求等就能得到全面提升,我國發(fā)展將迎來一場關(guān)系全局的深刻變革,不僅如期全面建成小康社會,而且開啟我國發(fā)展更為廣闊的前景。

“五大發(fā)展理念”著力破解發(fā)展難題、增強(qiáng)發(fā)展動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢。理念不能空對空,發(fā)展理念更是為了發(fā)現(xiàn)問題、提出問題、分析問題和解決問題!拔宕蟀l(fā)展理念”針對的是我國發(fā)展中的突出矛盾和問題,致力于破解發(fā)展難題、增強(qiáng)發(fā)展動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢。創(chuàng)新發(fā)展注重的是解決發(fā)展動力問題。把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置,讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作,使創(chuàng)新成為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力、人才成為支撐發(fā)展的第一資源,就能實現(xiàn)發(fā)展動力轉(zhuǎn)換,提高發(fā)展質(zhì)量和效益。協(xié)調(diào)發(fā)展注重的是解決發(fā)展不平衡問題。牢牢把握總體布局,正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系,就能在協(xié)調(diào)發(fā)展中拓展發(fā)展空間,在加強(qiáng)薄弱領(lǐng)域中增強(qiáng)發(fā)展后勁,形成平衡發(fā)展新結(jié)構(gòu)。綠色發(fā)展注重的是解決人與自然和諧問題。加快形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局,推進(jìn)美麗中國建設(shè),就能既要綠水青山、也要金山銀山,從根本上解決資源環(huán)境問題,為全球生態(tài)安全作出新貢獻(xiàn)。開放發(fā)展注重的是解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動問題。發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì),積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理和公共產(chǎn)品供給,就能構(gòu)建廣泛的利益共同體,形成深度融合的互利合作格局,實現(xiàn)中國發(fā)展與世界發(fā)展的更好互動。共享發(fā)展注重的是解決社會公平正義問題。堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,就能使全體人民在共建共享中有更多獲得感,同時使國家發(fā)展獲得深厚偉力。“五大發(fā)展理念”聚焦突出問題,在補(bǔ)齊實現(xiàn)全面小康的短板上投入更多力量,做足文章,讓“全面”不留缺憾、更不因短板而功敗垂成,讓“全面”完滿以至完美。

“五大發(fā)展理念”拓展全面小康社會的新格局新面貌。理念是發(fā)展的、變化的,不會一勞永逸、一成不變。發(fā)展理念更是發(fā)展的。發(fā)展是一個不斷變化的過程,發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展環(huán)境、發(fā)展條件、發(fā)展要求等發(fā)生變化,發(fā)展理念必然也必須隨之變化。我國第一個五年計劃始于1953年,到今年將完成第十二個五年規(guī)劃。遠(yuǎn)的不說,從2000年到今天,我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展取得了舉世矚目的成就。我國現(xiàn)在處于跨越“中等收入陷阱”并向更高發(fā)展水平躍升的階段,向?qū)崿F(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)沖刺的階段,為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)布陣筑基的階段,發(fā)展的環(huán)境、條件、任務(wù)、要求等都發(fā)生了新的變化,要求提出新的發(fā)展理念以適應(yīng)這種變化。“五大發(fā)展理念”應(yīng)運(yùn)而生,依據(jù)的是中國現(xiàn)今的實際和實踐,解決的是中國到2020年以及未來一個時期的發(fā)展問題,既不是中國20世紀(jì)的發(fā)展理念,更不是西方的發(fā)展理念;展示的是一個實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展的全面小康社會新格局,一個13億多人可感知、可享受、可念可及的全面小康社會新面貌。

3.用合規(guī)律合目的的發(fā)展理念指引未來,為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)夯實根基開辟道路

發(fā)展理念能否管長遠(yuǎn),要看它能否經(jīng)受住歷史檢驗、持續(xù)推動發(fā)展!拔宕蟀l(fā)展理念”合規(guī)律合目的,必將引領(lǐng)實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo),繼續(xù)指引實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)。

“五大發(fā)展理念”相互貫通、相互促進(jìn),是具有內(nèi)在聯(lián)系的集合體。如同古人所講的金木水火土“五行”,“五大發(fā)展理念”是一個整體,一個不能少,一個不能游離,都是為了堅持和發(fā)展,體現(xiàn)“四個全面”戰(zhàn)略布局和“五位一體”總體布局。其中,創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求,綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件,開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路,共享是的本質(zhì)要求。從理念內(nèi)容看,創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五者相互依存、相輔相成、相得益彰。從理念邏輯看,第一動力、內(nèi)在要求、必要條件、必由之路、本質(zhì)要求五者緊密聯(lián)系、層層遞進(jìn)、順理成章、交相輝映。從發(fā)展理論看,“五大發(fā)展理念”正在“精神變物質(zhì)”,增強(qiáng)發(fā)展的整體性、協(xié)調(diào)性、平衡性、包容性、可持續(xù)性,既對傳統(tǒng)發(fā)展進(jìn)行革新升級,又對現(xiàn)代發(fā)展內(nèi)涵進(jìn)行全面提升、對現(xiàn)代發(fā)展外延予以全方位拓展。從執(zhí)行操作看,必須將“五大發(fā)展理念”統(tǒng)一貫徹、統(tǒng)一落實,一體推進(jìn)、一起發(fā)力,不能顧此失彼,也不能相互代替,從而贏得全面建成小康社會的全面勝利。

“五大發(fā)展理念”管全局、管根本、管方向、管長遠(yuǎn)?茖W(xué)理念是科學(xué)理論的凝練和升華,不因一定時空變化而改變!拔宕蟀l(fā)展理念”是經(jīng)過科學(xué)判斷走向趨向、深入研究思考提出來的,是認(rèn)識把握發(fā)展規(guī)律的科學(xué)理念,具有管全局、管根本、管方向、管長遠(yuǎn)的效能。從最近報刊網(wǎng)絡(luò)反映的情況看,國內(nèi)外對“五大發(fā)展理念”評價極高,認(rèn)為它抓住了當(dāng)今世界現(xiàn)代化的主脈,揭示了新時期我國的新特點(diǎn)新規(guī)律,不僅是我國當(dāng)前和今后經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的科學(xué)指針,而且具有世界意義。創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展代表世界發(fā)展趨勢和科學(xué)發(fā)展方向,是對人類社會發(fā)展規(guī)律的深刻把握、發(fā)展方向的科學(xué)揭示、發(fā)展道路的開拓創(chuàng)新。我們把實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)與實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)作為現(xiàn)代化建設(shè)總目標(biāo)的不同階段、作為一個價值鏈,把實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)作為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)的基石和關(guān)鍵一程,在第一個百年奮斗目標(biāo)階段實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展,在第二個百年奮斗目標(biāo)階段必將實現(xiàn)更高水平更高質(zhì)量的創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展。

貫徹落實“五大發(fā)展理念”就是為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)夯實深厚根基、開辟寬闊道路。理念是軟實力,科學(xué)理念能夠煥發(fā)勃勃生機(jī)、化為巨大能量、形成強(qiáng)大硬實力!拔宕蟀l(fā)展理念”以發(fā)展理念轉(zhuǎn)變引領(lǐng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,以發(fā)展方式轉(zhuǎn)變推動發(fā)展質(zhì)量和效益提升,為“十三五”時期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指好道、領(lǐng)好航,實現(xiàn)黨的十八屆五中全會提出的全面建成小康社會的目標(biāo)要求。盡管前進(jìn)道路上會遇到風(fēng)雨坎坷,但我們完全有理由相信,在以*同志為黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全黨全國各族人民萬眾一心、艱苦奮斗,一定能奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利。到2020年,我國國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番,產(chǎn)業(yè)邁向中高端,人民生活水平和質(zhì)量普遍提高,國民素質(zhì)和社會文明程度顯著提高,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善,各方面制度更加成熟更加定型,國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進(jìn)展。這將為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)打下更加堅實、更加深厚的基礎(chǔ),為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢創(chuàng)造更加光明、更加燦爛的前景。

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