民主生活會,是指黨員領導干部召開的旨在開展批評與自我批評的組織活動制度。下面是召開2017年黨員領導干部民主生活會方案,歡迎閱讀!
召開2017年黨員領導干部民主生活會方案(一)
為深入學習貫徹黨的十八屆六中全會精神,開好市糧食局度黨員領導干部民主生活會,根據(jù)《中共滁州市紀委機關中共滁州市委組織部關于認真開好度縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會的通知》(滁組通字〔2016〕32號)部署要求,結合市糧食局“兩學一做”學習教育和“講看齊、見行動”學習討論等有關工作安排,特制定本方案。
一、會議時間和地點
2017年1月19日,上午8:30分,在滁州市糧食局五樓東會議室舉行。
二、會議人員
1.參會人員:市糧食局黨組書記、局黨組領導班子成員;
2.列席人員:市糧食局副縣級以上領導干部,并可視情況安排其他人員列席;局黨組中心組學習秘書作好記錄。
三、主題和任務
以學習貫徹黨的十八屆六中全會精神為主題,圍繞“兩學一做”學習教育和“講看齊、見行動”學習討論要求,重點對照《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》(以下簡稱《準則》)和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》(以下簡稱《條例》),結合思想和工作實際,進行黨性分析,開展批評和自我批評,不斷增強領導班子和領導干部發(fā)現(xiàn)和解決自身問題的能力。
縣處級以上黨員領導干部,要聚焦以下4個方面要求,開展黨性分析,觸動思想、觸及靈魂,切實收到成效。在政治合格方面,重點是牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,特別是核心意識、看齊意識,堅定維護以*同志的黨中央權威,堅定地向黨中央看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊、向黨中央決策部署看齊,自覺在思想上政治上行動上同以*同志的黨中央保持高度一致。在執(zhí)行紀律合格方面,重點是嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,對黨忠誠老實、與黨同心同德,強化組織觀念,在聽黨指揮上表里如一,在落實黨中央要求上言行一致,說老實話、辦老實事、做老實人。在品德合格方面,重點是繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,持之以恒加強黨性錘煉,講修養(yǎng)、講道德、講誠信、講廉恥,養(yǎng)成共產(chǎn)黨人的高風亮節(jié)。在發(fā)揮作用合格方面,重點是踐行正確政績觀,堅持一心一意謀發(fā)展、聚精會神抓黨建,無私無畏、敢于擔當、勇于負責,為譜寫美麗滁州新篇章、奮力開創(chuàng)“五大發(fā)展”美好安徽建設新局面、推進苦干實干。
四、會議步驟和方法
根據(jù)市紀委、市委組織部統(tǒng)一部署,我局專題民主生活會步驟和方法如下:
(一)突出重點任務,精心做好會前各項準備工作
1.制定會議方案(12月26日前)。按照部署要求,結合糧食工作實際制定會議方案,明確主題、召開時間、會期、主要議程、程序步驟、工作要求等,周密安排學習研討、征求意見、談心談話、撰寫發(fā)言提綱、開展批評、整改落實等各環(huán)節(jié)工作,細化責任分工。會議方案于召開15日前上報市紀委、市委組織部。
2.深化學習研討(12月26日起)。組織領導班子成員繼續(xù)深入開展學習討論,堅持集中學和自學相結合,專題研討和輔導報告相結合,深入學習領會系列重要講話特別是視察安徽重要講話以及在黨的十八屆六中全會上的重要講話精神,學習掌握《準則》基本精神和《條例》基本要求,深刻認識新形勢下加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強黨內(nèi)監(jiān)督的重大意義,切實增強加強黨內(nèi)政治文化建設、從嚴從實開好民主生活會的思想自覺和行動自覺。圍繞“講看齊、見行動,我們怎么辦”、“談感受、理思路、找差距、議舉措,我們怎么干”,安排2次黨組中心組專題學習討論。
3.廣泛征求意見(12月28日至2017年1月8日)。主要負責同志主持召開局機關部分人員及直屬單位負責人征求意見座談會,并發(fā)放征求意見函,利用網(wǎng)絡平臺等向干部群眾通報度民主生活會主題、廣泛征求基層黨組織干部群眾對領導班子、領導干部和上年度民主生活會整改措施落實情況的意見,原汁原味反饋給領導班子及領導干部本人。
4.深入開展談心談話(12月29日至2017年1月10日)。認真落實“四必談”要求,做到局主要負責同志與班子成員必談,班子成員相互之間必談,班子成員與分管單位主要負責同志必談,主要負責同志、班子成員與本人組織關系所在黨支部黨員代表必談。談心談話要出于公心、與人為善,一對一、面對面,既談工作問題、也談思想問題,既談自身差距、也提醒對方不足。局黨組主要負責同志與局直單位主要負責人普遍談心。同時,主動接受黨員、干部和群眾的約談。
5.認真撰寫班子對照檢查材料和個人發(fā)言提綱(2017年1月11日至1月18日)。要深刻進行黨性分析,檢視黨性修養(yǎng)的差距。要認真反思近年來中央、省委、市委查處的典型案例,要將本地本系統(tǒng)嚴重違紀違法干部懺悔錄作為民主生活會的反面教材,用身邊事教育身邊人,汲取教訓,反躬自省,引為鏡鑒。在此基礎上,局主要負責同志主持研究起草領導班子對照檢查材料,班子成員自己動手撰寫發(fā)言提綱。個人發(fā)言提綱要對本人重大事項報告、配偶子女從業(yè)情況以及巡視反饋、組織約談函詢的問題說清楚、談透徹。主要負責同志要對班子成員發(fā)言提綱進行審閱把關。
領導班子和領導干部要結合“兩學一做”學習教育和“講看齊、見行動”學習討論,堅持問題導向,對照《準則》《條例》規(guī)定和要求,緊密結合實際,著重從思想、組織、作風、紀律等方面查找存在的突出問題,確立和樹牢核心意識,對黨的領導核心真正做到思想上充分信賴、政治上堅決維護、組織上自覺服從、感情上深刻認同。理想信念方面,重點查找是否存在“總開關”出現(xiàn)了松動,信仰信念模糊動搖、精神空虛迷茫,甚至參加封建迷信活動、信仰宗教,在大是大非面前沒有立場、沒有態(tài)度等問題。政治紀律和政治規(guī)矩方面,重點查找是否存在重大問題上不同黨中央保持一致,不認真貫徹落實黨的理論和路線方針政策以及中央決策部署,對黨不忠誠、不老實,重大問題重要事項不請示不報告,當面一套背后一套,做“兩面人”,搞自行其是、尾大不掉、獨斷專行,搞任人唯親、團團伙伙、拉幫結派等問題。是否真正落實“五個必須”、“四個服從”要求,認真查找是否存在“七個有之”問題。作風方面,重點查找是否存在脫離實際、脫離群眾,弄虛作假,違反中央八項規(guī)定精神和省30條、市26條,“四風”變相反彈回潮,不注重家庭、家教、家風等問題。擔當作為方面,重點查找是否做到了堅定“四個自信”,堅持黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線,堅持不懈用最新成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作,是否真正做到以新發(fā)展理念統(tǒng)領發(fā)展全局。是否存在大是大非面前不敢亮劍、矛盾問題面前不敢迎難而上、危機面前不敢挺身而出、失誤面前不敢承擔責任、歪風邪氣面前不敢堅決斗爭,安于現(xiàn)狀、不思進取,庸懶無為,消極應付、推諉扯皮,不想為、不會為、不善為等問題。組織生活方面,重點查找是否存在組織觀念淡薄、組織紀律散漫,不主動參加黨的組織生活,不按規(guī)定自覺交納黨費,不按規(guī)定報告?zhèn)人有關事項等問題。落實全面從嚴治黨責任方面,重點查找是否存在全面從嚴治黨意識淡漠,主體責任和監(jiān)督責任缺失缺位,主要負責同志的第一責任人責任和班子成員“一崗雙責”落實不到位,執(zhí)紀不嚴、違紀不究,黨的領導弱化、管黨治黨寬松軟等問題。
(二)召開民主生活會,嚴肅認真開展批評與自我批評
1.召開民主生活會(2017年1月19日)。民主生活會召開15天前向市紀委、市委組織部報告。局黨組及領導班子成員要緊扣主題,突出重點,認真對照檢查,進行深刻的批評與自我批評。要堅持嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律,堅持“團結?批評?團結”,實事求是、出于公心,講黨性不講私情、講真理不講面子,嚴肅認真提意見,滿腔熱情幫同志,不糾纏細枝末節(jié),不搞無原則紛爭,確保開出高質(zhì)量、好效果。要打消自我批評怕丟面子、批評上級怕穿小鞋、批評同級怕傷和氣、批評下級怕丟選票等思想顧慮,自我批評要落細落小、見人見事見思想,不能遮遮掩掩、泛泛而談,防止以講道理代替談問題,以班子問題代替?zhèn)人問題。做到“四個不允許”,即不允許以講工作代替講思想,不允許以講道理代替講問題,不允許以工作建議代替批評意見,不允許以班子問題代替?zhèn)人問題,確保取得實效。相互批評要本著對組織、對同志、對事業(yè)高度負責的精神,坦誠相見、開門見山,不能搞“一團和氣”、當老好人,防止不痛不癢、蜻蜓點水。班子成員對批評意見要正確對待、虛心接受,有則改之、無則加勉,并在會上逐一進行回應表態(tài)發(fā)言。主要負責同志要代表班子作對照檢查,帶頭開展批評和自我批評。
議程安排如下:
(1)會議由局黨組書記主持;
(2)局黨組書記代表班子作對照檢查;
(3)局黨組成員個人對照檢查,逐一進行,每位班子成員自我批評后,其他班子成員即對其開展批評;
(4)班子成員對批評意見逐一進行回應表態(tài)發(fā)言;
(5)局黨組班子主要負責人總結發(fā)言
2.組織生活會(2017年1月20日前)。基層黨組織以黨支部或黨小組為單位召開專題組織生活會,認真進行批評和自我批評,并開展民主評議黨員工作。對機關和企事業(yè)單位黨員,重點圍繞履行黨員義務、立足崗位發(fā)揮作用等開展評議。
(三)堅持立說立行,扎實抓好問題整改落實
1.建立整改清單(2017年1月20日前)。結合民主生活會開展批評情況,將“兩學一做”學習教育和“講看齊、見行動”學習討論查擺出的問題一并納入整改內(nèi)容,制定整改措施,形成領導班子和領導干部個人整改清單。做到“四個不放過”,即群眾提出的問題不放過,班子成員找出的問題不放過,對照剖析查出的問題不放過,對巡視整改發(fā)現(xiàn)的問題不放過。
2.抓好整改落實(2017年1月20日開始)。對查擺出的問題,不論是什么表現(xiàn),不論是什么層面上的,都要認真整改,堅決防止搞形式、走過場。要雷厲風行整改,堅持即知即改、立行立改,有什么問題就著力解決什么問題,什么問題突出就重點解決什么問題,改就改好,改就改到位。要持續(xù)深入整改改,把問題整改與中央巡視組巡視“回頭看”反饋意見和省委、市委巡視整改結合起來,把省糧食局局開展的“四個專項治理”結合起來,發(fā)揚釘釘子精神,改一件成一件。要標本兼治改,注重從源頭上找原因、建制度、堵漏洞,切實做到問題出現(xiàn)在哪里、制度就完善到哪里。根據(jù)查擺的問題情況,結合糧食工作實際,進一步完善規(guī)章制度,推動工作制度化、常態(tài)化、長效化。
3.通報情況(2017年1月31日前)。民主生活會后,采取一定方式公開民主生活會情況、干部群眾反映的意見和建議、開展批評與自我批評以及制定的整改清單及整改兌現(xiàn)情況,并在全局干部職工大會上通報,接受黨員、群眾監(jiān)督。
(三)按照要求,認真測評
1.開展自評。對本階段任務完成情況進行自查,并將自查報告分別報市紀委、市委組織部。
2.組織測評。會中階段,對本年度民主生活會召開情況,向參會人員和列席人員進行滿意度測評。滿意度測評分為滿意、比較滿意、基本滿意和不滿意。
五、總結上報
將此次“三嚴三實”專題民主生活會的會議記錄,連同會議方案、班子對照檢查材料和個人發(fā)言提綱、整改清單和單位民主生活會情況總結整理歸檔,并在會后15日之內(nèi)上報市紀委、市委組織部。
局直單位領導班子要參照本方案在2017年1月底前召開一次民主生活會,局黨組將派出督導組,局黨組成員至少參加1個聯(lián)系單位黨員領導干部民主生活會,加強局直單位領導班子民主生活會的指導和監(jiān)督。局直單位領導班子民主生活會在召開后15天內(nèi)向局黨組報告民主生活會情況。
召開2017年黨員領導干部民主生活會方案(二)
根據(jù)縣紀委、縣委組織部、縣委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組《關于開展好2013年度科級黨員領導干部民主生活會的通知》(平組通〔2013〕61號)文件要求,為開展好我鎮(zhèn)2013年度科級黨員領導干部民主生活會,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
一、民主生活會主題
度民主生活會的主題是,深入貫徹落實黨的十八大、省委十一屆二次、三次會議精神,貫徹落實州委十屆三次、縣委十一屆四次全會精神,緊緊圍繞保持黨的先進性和純潔性這條主線,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求,以“為民務實清廉”為主題,以“反對‘四風’、服務群眾”為重點,堅持嚴肅認真、實事求是、民主團結,認真解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風的問題,牢固樹立宗旨意識和馬克思主義群眾觀點,切實改進工作作風、提高群眾工作本領,為平塘科學發(fā)展、后發(fā)趕超、同步小康提供堅強的組織保證。
二、民主生活會時間
12月中旬。
三、民主生活會地點
牙舟鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府二樓會議室。
四、民主生活會參加人員
(一)鎮(zhèn)黨委領導班子全體成員
(二)上級領導:邀請聯(lián)系我鎮(zhèn)的縣級指導組領導。
五、會前準備工作
(一)認真組織學習。采取個人自學、集中學習等方式,認真學習中央和省委、州委有關會議和文件精神,深刻領會并掌握有關規(guī)定和要求,做足實功,為開好民主生活會打好堅實的基礎。民主生活召開前,重點學習以下內(nèi)容:
(1)在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上的講話精神。
(2)在河北調(diào)研指導黨的群眾路線教育實踐活動時的講話精神。
(3)在全國組織工作會議上的講話精神。
(4)《*關于在全黨深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的指導意見》。
(5)指導河北省委常委班子專題民主生活會重要講話精神。
(6)在廣東考察工作時的講話,同團中央新一任領導班子成員集體談話時的講話,在中央政治局常委會會議上關于化解產(chǎn)能過剩的講話等一系列重要講話精神。
(7)《論群眾路線??重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》、《厲行節(jié)約、反對浪費??重要論述摘編》、《各地聯(lián)系服務群眾經(jīng)驗做法選編》、《損害群眾利益典型案例剖析》等5本中央規(guī)定學習書目。
(8)趙克志同志在省委十一屆二次、三次全會上的講話,在全省半年經(jīng)濟工作會議暨項目觀摩總結會上的講話,在省委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組第三次、四次會議上的講話,在全省領導干部大會上的講話,在省委常委會集中學習總結會上的講話,在省委常委班子專題民主生活會上的講話,在全省第二次工業(yè)發(fā)展大會及項目觀摩總結會上的講話。
(9)《中共貴州省委關于在全省深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施意見》,《關于第二批黨的群眾路線教育實踐活動單位認真開展“四風”問題先查先改工作的指導意見》。
(10)龍長春同志在州委十屆三次全體(擴大)會上的報告
(11)嚴肅書記在縣委十一屆四次全體(擴大)會上的講話,在全縣深入推進解放思想大討論活動上的講話,全縣半年經(jīng)濟工作會上的講話
(12)中共平塘縣委印發(fā)《關于改進工作作風密切聯(lián)系群眾的七項規(guī)定的通知》、中共平塘縣委、平塘縣人民政府《關于認真貫徹落實領導干部切實反對“四風”、厲行“六個嚴禁”和黨員干部政治紀律“十個嚴禁”、作風“十不準”等要求的通知》,《中共平塘縣委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組關于認真開展“四風”問題先查先改做好黨的群眾路線教育實踐活動準備工作的實施方案》。
(二)廣泛征求意見。12月1日至12月3日為征求意見階段。通過發(fā)放征求意見表、設立意見箱等多種形式。征求單位廣大干部群眾對領導班子、黨員領導干部的意見。聽取對貫徹落實中央轉變作風八項規(guī)定、省委十項規(guī)定、州委九項規(guī)定和縣委七項規(guī)定精神,反對“四風”整治“慵懶散慢浮”和踐行黨的群眾路線方面,落實厲行“六個嚴禁”和黨員干部政治紀律“十嚴禁”、作風“十不準”(平辦通〔2013〕97號),落實《禁止公車私用規(guī)定》(黔委廳字〔2013〕64號)等情況的意見和建議。
(三)開展談心活動。12月4日至12月6日為領導班子成員開展談心階段。黨委書記與班子成員逐個談心,領導班子成員之間相互談心交心,每位班子成員與分管部門的負責同志或其他同志進行談心,黨委書記還要主動與非中共黨員領導干部溝通思想,通過交心談心找準問題,剖析不足,達到化解矛盾,增加了解,加強團結的目的。
(四)撰寫發(fā)言材料。12月7日前為領導干部撰寫發(fā)言提綱階段。班子成員和黨員領導干部在認真傾聽群眾意見的基礎上,緊密結合生活會主題,重點查找自身在思想作風、工作作風和廉潔自律等方面存在的問題,親自撰寫發(fā)言提綱,并進行深刻的自我剖析。發(fā)言提綱于12月8日前交鎮(zhèn)黨委。
六、召開會議
民主生活會由鎮(zhèn)黨委主要負責同志召集并主持。會議程序是:總結學習調(diào)研階段的工作開展情況;通報本次民主生活會前征求意見情況;就開好民主生活會提出具體的要求,黨委書記帶頭發(fā)言,開展批評和自我批評;針對查出來的問題,提出整改意見,制定整改措施。民主生活會采取一人一議的方式,逐人進行自我剖析和評議。按照“團結?批評--自我批評?團結”的方針,實事求是地開展批評與自我批評,既要堅持原則,一針見血的指出問題,不搞遮遮掩掩,又要從團結的愿望出發(fā),開誠布公地談問題。
領導班子及成員對群眾反映和民主生活會上查找出來的問題,要逐個進行研究,有針對性地提出整改措施。會后要及時制定整改措施落實方案,明確整改重點,落實整改責任,限時進行整改。
要對整改措施落實情況進行督查,結合年度考核年終總結等,專門聽取領導班子及成員整改措施落實情況的報告,問題解決得不好或沒有解決的,要分清責任,限期整改。
對制定的整改落實措施和上一年度整改措施落實情況,要在一定范圍內(nèi)向干部群眾通報。
七、會議要求
(一)切實做好會議的指導工作,加強對民主生活會的指導,黨委主要負責同志要帶頭做好會前的各項準備工作,切實做好本次民主生活會,不走過場,不走形式。
(二)既要實事求是也要堅持團結原則,領導班子成員相互間要認真開展批評與自我批評,注意防止和避免只談工作不談思想,只講成績不講問題,防止把會議開成匯報會或部署工作會。批評他人要堅持原則,有理有據(jù),真誠友善,不得歪曲事實或惡意中傷;接受批評要本著“有則改之、無則加勉”的態(tài)度和“聞過則喜、知過必改”的精神,正確對待,妥善處理。
(三)做好會議記錄和材料報送工作
會前15天,要將上年度民主生活會整改措施落實情況,本年度民主生活會會前準備工作情況報告,征求到的意見梳理情況報告、民主生活會方案上報縣委組織部。會后15天內(nèi),分別向縣紀委、縣委組織部報送民主生活會專題情況報告、《平塘縣黨員領導干部民主生活會個人有關情況登記表》(原件)和會議原始記錄及復印件。2013年12月15日前,將我鎮(zhèn)管轄范圍內(nèi)各黨組織領導干部民主生活會情況匯總上報縣紀委和縣委組織部。