今后,“三公”經(jīng)費(fèi)的審計(jì)結(jié)果將逐步公開
探索干部離任審計(jì)制度
“告老還鄉(xiāng)”要先過審計(jì)關(guān)
昨日,浙江省政府辦召開新聞發(fā)布會(huì)介紹全省的審計(jì)工作情況,記者在會(huì)上獲悉,今天是浙江審計(jì)機(jī)關(guān)成立30周年的紀(jì)念日,30年來(lái)浙江共審計(jì) 12.12萬(wàn)個(gè)單位,查出違規(guī)資金2105.85億元,有力維護(hù)了人民群眾的切身利益。特別值得一提的是,浙江加大公款消費(fèi)的審計(jì)力度,今年的“三公”經(jīng)費(fèi)支出已有明顯的下降,今后,“三公”經(jīng)費(fèi)的審計(jì)結(jié)果將逐步公開,做到公開透明。
去年審計(jì)出違規(guī)社保資金近15億元
民生領(lǐng)域的資金使用情況,已經(jīng)成為這幾年審計(jì)的重點(diǎn),浙江涉及到民生領(lǐng)域的審計(jì)項(xiàng)目有很多,比如:社保、扶貧、農(nóng)業(yè)、水利、低收入農(nóng)戶集中搬遷、慈善、住房以及文化建設(shè)等,那么,到底審計(jì)出來(lái)的情況怎么樣呢?
浙江省審計(jì)廳總審計(jì)師金建培告訴記者,,浙江統(tǒng)一組織了社會(huì)保障資金的審計(jì),“當(dāng)時(shí)我們?cè)谌】偣步M成了87個(gè)審計(jì)組,對(duì)91個(gè)市縣18 項(xiàng)社保資金進(jìn)行全面審計(jì),最終查出了違紀(jì)違規(guī)金額14.79億元,促進(jìn)了完善制度43項(xiàng),應(yīng)該說有力維護(hù)了人民群眾的切身利益。”
除了社保資金外,殘疾人保障政策在落實(shí)中也出現(xiàn)了不到位的情況,金建培說,有14個(gè)縣殘疾人事業(yè)資金的投入,主要還是依賴于參保金,財(cái)政投入保障不夠,還有一些縣的一、二級(jí)重度殘疾人應(yīng)該得到保障的,沒有得到保障。
“殘疾人保障工作監(jiān)督管理不夠嚴(yán)格,有24個(gè)福利企業(yè)通過虛假安置殘疾人來(lái)得到各種優(yōu)惠政策。”金建培說,還有在資金管理方面,殘疾人保障金沒有按規(guī)定征收,以及其他資金在支出上面有些結(jié)構(gòu)不盡合理。
記者了解到,浙江審計(jì)在政策落實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)防控、民生資金、重大投資等四個(gè)方面進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注,以此促進(jìn)制度完善健全,維護(hù)財(cái)政金融安全,保障群眾切身利益,提高政府資金績(jī)效。
“三公”經(jīng)費(fèi)的審計(jì)結(jié)果將逐步公開
“三公”經(jīng)費(fèi)的支出一直是民眾所關(guān)注的焦點(diǎn),因此,對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)來(lái)說,必須加強(qiáng)對(duì)公務(wù)支出和公款消費(fèi)上的審計(jì)監(jiān)督,其中管理好“三公”經(jīng)費(fèi)就是一項(xiàng)重要內(nèi)容。
浙江省審計(jì)廳副廳長(zhǎng)康躍西表示,從今年已審計(jì)的三公經(jīng)費(fèi)情況來(lái)看,還比較樂觀。“浙江審計(jì)一直以來(lái)都十分重視對(duì)‘三公’經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,取得了一定成效。今年以來(lái)‘三公’經(jīng)費(fèi)的支出已明顯下降。”康躍西表示,省委、省政府在這方面正在起草準(zhǔn)備出臺(tái)一些相關(guān)的文件,下一步將按照省委省政府的統(tǒng)一部署,加強(qiáng)對(duì)公務(wù)支出和公款消費(fèi)方面的審計(jì)力度。
康躍西介紹,省審計(jì)廳初步計(jì)劃將所有的行政事業(yè)單位都納入公務(wù)支出、公款消費(fèi)的審計(jì)范圍,五年內(nèi),所有單位至少要審計(jì)一次以上。
在審計(jì)內(nèi)容上,有經(jīng)費(fèi)管理,有境內(nèi)外的差旅費(fèi),有公務(wù)接待、公務(wù)用車、會(huì)議活動(dòng)、辦公用房、資源節(jié)約等七個(gè)方面,“涵蓋面非常廣,重點(diǎn)要關(guān)注公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車的購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)、因公出國(guó)出境費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、津補(bǔ)貼發(fā)放、樓堂館所支出費(fèi)用專項(xiàng)資金支出和舉辦節(jié)慶,搞形象宣傳活動(dòng)這些方面的內(nèi)容。”
“,‘三公’經(jīng)費(fèi)審計(jì)項(xiàng)目將建立審計(jì)聯(lián)網(wǎng)制,提高審計(jì)效率,也會(huì)加大公開力度,把審計(jì)的成果逐步向社會(huì)公告,注重審計(jì)整改的成效。”康躍西說。
探索領(lǐng)導(dǎo)干部“告老還鄉(xiāng)”審計(jì)制度
昨天的新聞發(fā)布會(huì),記者還了解到,30年來(lái),全省共審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部20595名,有不少干部因此“落馬”。據(jù)介紹,255人給予免職、降職或撤職等處分,331人被移送司法和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。
黨的十八屆三中全會(huì)提出了加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的制約和監(jiān)督,加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督,探索編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)。就這一點(diǎn),浙江在審計(jì)方面已經(jīng)有了一些舉措,據(jù)了解,浙江在全國(guó)率先建立了較為完整的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度體系。目前,已形成了覆蓋市縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政、黨政部門、高校和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)監(jiān)督格局,探索創(chuàng)新了貫穿領(lǐng)導(dǎo)干部履職全過程的“任前告知、年度報(bào)告、任中審計(jì)、離任交接”權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督體系。
康躍西還說,關(guān)于將自然資源資產(chǎn)納入領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì),這個(gè)是一項(xiàng)全新的舉措,“但怎么樣量化評(píng)估自然資源資產(chǎn),這個(gè)還需要建立一套科學(xué)可行的方法,所以我們也注意到中央在探索編制自然資源資產(chǎn)的負(fù)債表,在這方面還要進(jìn)一步關(guān)注和跟進(jìn)。”