據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道,按照中央部署,機(jī)關(guān)事業(yè)單位的養(yǎng)老改革新政策及新方案【全文】編制已經(jīng)啟動(dòng),并就政策制定召集了幾輪討論。逐步建立職業(yè)年金,維持目前機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員退休后的養(yǎng)老金替代率,目前仍處于政策討論層面。
按照仍處于探討階段的改革原則,改革后機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員的退休金將由基本養(yǎng)老金和職業(yè)年金兩部分構(gòu)成,后者將保證機(jī)關(guān)事業(yè)單位的養(yǎng)老金待遇不會(huì)降低。
而“雙軌制”之所以遭受非議,原因就在于不同的制度設(shè)計(jì)拉大了企業(yè)與機(jī)關(guān)事業(yè)單位的養(yǎng)老待遇水平,企業(yè)職工退休后領(lǐng)到的養(yǎng)老金遠(yuǎn)低于退休前的收入。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,由于設(shè)立企業(yè)年金審批嚴(yán)格,在繳費(fèi)、領(lǐng)取環(huán)節(jié)要繳納個(gè)人所得稅,此外,還要向年金管理人繳納管理費(fèi),企業(yè)建立年金的積極性并不高。目前建立企業(yè)年金賬戶的職工為2056萬人,累計(jì)的基金為6035億元,平均每人累計(jì)養(yǎng)老金額不足3萬元。
不過,一直被業(yè)界視為“雞肋”的企業(yè)年金,已經(jīng)引起了決策層的關(guān)注。
去年年底,財(cái)政部、人社部和國稅總局聯(lián)合下發(fā)通知,自起,實(shí)施企業(yè)年金、職業(yè)年金個(gè)人所得稅遞延納稅優(yōu)惠政策,即允許企業(yè)年金個(gè)人繳費(fèi)和企業(yè)繳費(fèi)部分,在規(guī)定范圍可免征個(gè)人所得稅,在退休領(lǐng)取時(shí)按工資薪金收入繳納個(gè)稅,實(shí)現(xiàn)了個(gè)稅遞延。
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