十二屆全國人大三次會議新聞中心于3月10日(星期二)10時在梅地亞中心多功能廳舉行記者會，邀請人力資源和社會保障部部長尹蔚民、副部長胡曉義對就業(yè)和社會保障的相關問題回答中外記者提問。
[南方都市報記者]我們之前注意到人社部透露，今年將利用機關事業(yè)單位養(yǎng)老金改革的契機，推進公務員參加醫(yī)療、工傷和生育保險。請問，目前全國機關事業(yè)單位工作人員到底還有多少人沒有參加醫(yī)保?結束公費醫(yī)療有沒有一個時間表?謝謝。 [2015-03-10 12:11]
[胡曉義]還是一個全民醫(yī)保體系的問題。具體到職工的醫(yī)療保險，大家知道是從1998年開始改革的，1998年國務院發(fā)了44號文件決定改革職工醫(yī)療保險制度。而且在當時就明確的規(guī)定，所有的機關、企業(yè)、事業(yè)單位及其工作人員都參加這個改革�？傮w來說，推進的速度比較快，到目前為止已經有3億多人納入這個制度里來了。相對來說，企業(yè)、事業(yè)單位推進速度比較快，機關推進速度慢一些。但是，大部分或者絕大部分地方已經都實現了把原來的公費醫(yī)療改革成為職工醫(yī)療保險制度。如果想問確切的情況，我可以告訴你，現在只有3省的省直機關和中央在京的國家機關和事業(yè)單位沒有參加職工醫(yī)療保險，其他的都參加了。這次國務院作出機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革的決定，確實是一個新的推動力，養(yǎng)老保險資金這么龐大，涉及這么復雜的制度，都能夠得以推進，可以相信，這幾個省以及中央在京機關的這些單位參加職工醫(yī)療保險進程必然會加快。 [2015-03-10 12:23]
[光明日報、光明網記者]剛才胡部長提出了，今年年初國務院公布了機關事業(yè)單位工作人員關于養(yǎng)老保險制度改革的決定，就是有將近4000萬人要同企業(yè)職工一樣繳納養(yǎng)老保險，這既意味著養(yǎng)老保險制度“雙軌制”的破冰，也意味著曾經一度被人羨慕的“鐵飯碗”被打破。我的問題是，今后的機關事業(yè)單位工作人員將如何養(yǎng)老?而“中人”退休后的待遇會比現在退休的“老人”要低嗎?謝謝。 [2015-03-10 12:23]
[胡曉義]機關事業(yè)單位的職工將來怎么養(yǎng)老?實際上，這個問題回答還是明確的，如果說我們過去的養(yǎng)老方式或者叫養(yǎng)老保障的方式是一種以單位為基礎的保障方式的話，將來就是一種社會保障的方式。正像你已經看到，單位和個人繳費，建立起一種養(yǎng)老保險基金，將來退休的費用不再由單位支付，而是由基金支付，這樣就實現了社會的統(tǒng)籌互濟。這樣就不會因為單位的效益好壞，或者撫養(yǎng)比的高低而產生養(yǎng)老負擔“畸輕畸重”。說到這兒，我順便說一些感想，剛才中國青年報也提到了養(yǎng)老保險的問題，就是青年人或者為青年人服務的媒體也在關心中國養(yǎng)老的問題，這是讓我們很欣慰的。 [2015-03-10 12:24]
[胡曉義]第二，你講到“中人”怎么辦，或者這個待遇將來會不會降低，具體來說會不會低于老人?這個問題，我想說的是“中人”是什么意思?上個世紀90年代，企業(yè)養(yǎng)老保險制度改革的時候，我們創(chuàng)造了“中人”這個詞，已經退休的叫“老人”，新參加工作的叫“新人”，中間這段改革前參加工作、改革后退休的叫什么?在文件中老是用這么長的定語來表述它，覺得非常復雜，后來創(chuàng)造出“中人”這個詞。很高興的是，隨著機關事業(yè)改革的決定出臺后，變得被大家熟悉起來了，這也算是我們一種政策的效應吧。“中人”的政策簡單地講，養(yǎng)老保險將來的待遇結構是“2+1+1”。就是說首先是兩個跟大家都一樣的養(yǎng)老金待遇結構，一個是基礎養(yǎng)老金，第二個就是個人賬戶養(yǎng)老金。需要“+1”的是(和新人不同)還有一個過渡性的養(yǎng)老金，就是因過去年份沒有繳費而視同繳費計算的過渡性養(yǎng)老金。再“+1”，就是再加一個職業(yè)年金。實際上養(yǎng)老金總體結構就是這四個結構。 [2015-03-10 12:26]
[胡曉義]待遇的總水平，我想我們在設計層面肯定要考慮前后待遇水平的銜接的。你提出的問題，我理解不是僅僅對個人未來前景的一個關注，實際上代表了這一個年齡層的人或者這樣一個群體，希望有一個更好的保障水平。對“中人”待遇問題，設計上是這樣考慮的，但是實際情況會是怎么樣，我現在不可能給你一個絕對的數據，我可以引證一個旁例：企業(yè)養(yǎng)老保險改革至今，從1997作出改革的決定，至今已經18年的時間，“中人”的概念是那個時候創(chuàng)造的，當時只有2000多萬退休人員，現在是8000多萬，就是說，在這個改革之后至少有6000多萬“中人”已經進入到了退休了，我們可以看這18年來他們的生活是更好了，還是更差了。1998年的時候每個月只有471元的養(yǎng)老金，到去年年底已經達到了2050元，漲了4倍多。所以，從這一點來說，我想是應該可以有更好的預期。謝謝。 [2015-03-10 12:32]
