大學生社會實踐調(diào)查報告

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一、概述:

近年來,隨著改革開放和“科教興國”方略的實施,我國農(nóng)村中小學所取得的成績是眾所周知,有目共睹的。特別是黨的十八大以后,我國農(nóng)村教育事業(yè)駛?cè)肓擞趾糜挚炜茖W發(fā)展的健康軌道。目前,在我國農(nóng)村普遍實施了根本意義上的九年義務(wù)教育免費機制,不僅鞏固和加強了農(nóng)村義務(wù)教育“普九”成果,同時還促進了與和諧社會的創(chuàng)建進程。

然而,由于受傳統(tǒng)教育的束縛和影響,長期以來,我國農(nóng)村教育結(jié)構(gòu)單一,職業(yè)教育和成人

教育薄弱,應(yīng)試教育積重難返,一些地方往往把升學率作為評價教育工作近乎唯一的目標,致使農(nóng)村教育與當?shù)厣a(chǎn)和群眾生活脫節(jié),忽略了學生創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力培養(yǎng)。長此以往,必將影響國民整體素質(zhì)的提高。

農(nóng)村中小學教育所存在的一系列問題逐步浮出水面,并且已經(jīng)成為制約我國農(nóng)村經(jīng)濟、社會發(fā)展的巨大障礙。為此,筆者對所在的濱州市濱城區(qū)堡集鎮(zhèn)農(nóng)村義務(wù)教育現(xiàn)狀進行了較為深入的調(diào)查。

二、調(diào)查方式

我們選擇了訪談和問卷相結(jié)合的調(diào)查方式。問卷式調(diào)查用于收集標準化的定量資料,訪談式調(diào)查用于收集非標準化的無結(jié)構(gòu)的定性資料。通過調(diào)查,得到豐富的、個性化的信息。然后經(jīng)過歸納、分析、綜合、整理,得出帶有規(guī)律性的結(jié)論。本次調(diào)查我們重點采用訪談法,正是想通過這種面對面的交談的方式,探詢我鎮(zhèn)農(nóng)村義務(wù)教育的現(xiàn)狀,共謀改進我鎮(zhèn)義務(wù)教育的大計。

在訪談人群選擇上,我們依據(jù)典型性、廣泛性原則,采取發(fā)散的方式,尋找可以影響到鄉(xiāng)村義務(wù)教育的各大主體,分別和一部分學生、教師、家長等進行了訪談。

三、農(nóng)村中小學教育現(xiàn)狀及成因分析:

通過訪談和問卷調(diào)查,經(jīng)過分析整理,我們概括出了我鎮(zhèn)義務(wù)教育的現(xiàn)狀如下:

現(xiàn)狀一:教育經(jīng)費嚴重短缺

農(nóng)村中小學教育教學資源的嚴重短缺首先體現(xiàn)在教育經(jīng)費的嚴重不足。最近幾年,國家對教育的投入僅占gdp2%的比例。就這2%而言,絕大部分都投入到了高等教育和城市中小學教育中,等到本來就十分有限的經(jīng)費到了區(qū)、縣、鎮(zhèn)一級教育行政部門手中,他們中的一些好大喜功者卻充分利用這一經(jīng)費,在城區(qū)大興“示范!薄ⅰ按翱谛!,不遺余力地標榜個人政績。筆者在一篇教育調(diào)研報告中看到了一個僅有60萬人口的小縣,不顧百姓的反對,不惜斥資近億元將原本就修建得相當不錯的一所重點中學易地重建。這般層層卡扣,最后到達農(nóng)村中小學尤其是義務(wù)教育學校的幾乎是微乎其微。

由于教育經(jīng)費的嚴重短缺,加之某些教育官員的政績膨脹,農(nóng)村中小學基礎(chǔ)教育教學設(shè)施缺乏、落后,造成正常的教學活動無法開展,音體美勞等不少課程都因教學設(shè)施的缺乏而無法保證教學任務(wù)的完成,所謂現(xiàn)代化的教育設(shè)施也是繡花枕頭,成了擺設(shè)。由于信息渠道不暢,能熟練或基本熟練使用電腦的不足半數(shù),遠程教育資源的共享成為了夢想。

現(xiàn)狀二:師資力量薄弱

筆者所處的鄉(xiāng)鎮(zhèn),六處完全小學中,除了中心小學師資力量相對較為雄厚一點外,其他小學,沒有幾個是個正規(guī)中等師范學校畢業(yè)的,幾乎是清一色的“民轉(zhuǎn)公”。他們中只有極少數(shù)受過專業(yè)培訓(xùn),大部分是憑借自己日積月累的教學經(jīng)驗開展工作的,相當一部分教師教法陳舊、觀念落后。教師隊伍整體存在著年齡偏大、知識結(jié)構(gòu)老化、知識面窄的問題。通過查閱所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的教師檔案資料,發(fā)現(xiàn)全鎮(zhèn)中小學教師平均年齡47歲,其中,50歲以上占51、8%。不僅年齡老化,而且學歷偏低,知識結(jié)構(gòu)老化,教育觀念落后,教學方法陳舊。六處小學中,市、區(qū)級學科帶頭人、教學能手幾乎為零;初中學校,稍有改觀。面對新形勢下的素質(zhì)教育,面對改革后的義務(wù)教育新課程,他們往往顯得力不從心。試想,這樣一支隊伍擔負著我鎮(zhèn)中小學教育教學、人才培養(yǎng)和教育改革的繁重而艱巨的任務(wù),談何容易?!

造成農(nóng)村中小學師資力量薄弱的原因是多方面的,最主要的原因是受經(jīng)濟發(fā)展水平和事業(yè)人員編制的制約,難以注入“新鮮血液”,使得一些學校不得不臨時招聘代課教師,以解燃眉之急。

現(xiàn)狀三:應(yīng)試色彩濃郁,師生不堪重負。

“考、考、考教師的法寶,分、分、分學生的命根”。數(shù)十年來,農(nóng)村中小學教師一直無法走出這一應(yīng)試教育的怪圈,究其原因是一些區(qū)、縣、鎮(zhèn)級教育行政管理部門在學年末,拿中考升學率、非畢業(yè)班優(yōu)秀率、合格率,統(tǒng)一排位,排位的名次、學生成績的好壞,直接關(guān)系到老師的晉級加薪。于是乎老師們也顧不了“千呼萬喚始出來的素質(zhì)教育”,一味汗水加時間,有道是:“不管黑貓白貓,考得高分就是好貓”。筆者所在地是一處偏僻的農(nóng)村小鎮(zhèn),老師們早晨5:30天蒙蒙亮,就要早起跟班輔導(dǎo),晚上初中部的老師還要輔導(dǎo)到9:30。一天下來,師生心力交瘁,苦不堪言。

現(xiàn)狀四:德育教育令人堪憂。

重智育輕德育是農(nóng)村中小學教育教學中存在的普遍現(xiàn)象。在一些學校,有的老師可以公開容忍成績優(yōu)秀的學生犯錯誤,少數(shù)學生家長在自己孩子與同齡孩子發(fā)生沖突時,竟然給予縱容和支持。不少學生心理欠缺甚至扭曲,打群架、偷財物、出入網(wǎng)吧、集結(jié)團伙、侮辱師生等現(xiàn)象絕無僅有。記得不久前有報道稱:某地某校發(fā)生了震驚全國的中學生“滅門慘案”。由此可見,造成一些農(nóng)村中小學生法制觀念淡薄,道德品質(zhì)敗壞的主要原因是學校、家庭、社會都沒有對之引起足夠的重視。尤其是學校德育教育的嚴重缺失。

現(xiàn)狀五:升學無望,就業(yè)無路,致富無術(shù)。

農(nóng)村學生“升學無望,就業(yè)無路,致富無術(shù)”是農(nóng)村教育的主要癥結(jié)。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計資料,全國大部分農(nóng)村地區(qū)初高中畢業(yè)生中60%以上要回到農(nóng)村,尤其是農(nóng)業(yè)地區(qū)和中西部地區(qū)這一比例更高,達到80%以上。這些學生大多返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)或外出打工。但農(nóng)村普通初中教育,尤其是課程設(shè)置、教材編寫與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展實際需要相脫節(jié),學到的基礎(chǔ)文化課,就連勞動技能課也都解決不了很多農(nóng)村產(chǎn)業(yè)技術(shù)與經(jīng)營管理問題。畢業(yè)后的農(nóng)村青年不能盡快融入到當?shù)氐慕?jīng)濟建設(shè)中,造成農(nóng)村勞動力的巨大浪費和盲目流動。一些初中畢業(yè)后不能升入重點高中的孩子,寧可融入了滾滾打工洪流,也不愿到職成教育學校學習深造。因而出現(xiàn)了“升學無望,就業(yè)無路,致富無術(shù)”的教育怪圈。

現(xiàn)狀六:“國有民辦”教育舉步維艱,學生家長選擇處于兩難

筆者所處的濱城區(qū)堡集鎮(zhèn),受當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平的制約,幾年前,一所由多方籌措資金、集九年教育于一體的“國有民辦”實驗學校應(yīng)運而生了。這所學校,辦學經(jīng)費和教師工資全部是“公辦”性質(zhì),并且整合了全鎮(zhèn)最優(yōu)秀的師資資源,全部充實到了實驗學校。而收費標準則是“私立”性質(zhì)的,導(dǎo)致原本并不富裕的當?shù)剞r(nóng)民家庭更加不堪重負,為了給予子女較好的受教育機會,而又別無選擇?v然,這所學校在一定時期受到了應(yīng)有的關(guān)注,也取得了較為突出的辦學效益。然而,舉債千萬元辦學基礎(chǔ)上的高收費教育,一方面給義務(wù)教育學校和學生、家長造成了人為的不公平,加重了當?shù)匕傩盏慕?jīng)濟負擔;另一方面也惡意爭奪了那些名副其實的民辦學校的教育資源,限制或者扼殺了真正意義上的民辦學校的生存和發(fā)展。在國家強制施行義務(wù)教育的今天,暴露出了這類所謂民辦教育的種種問題。

農(nóng)村家長往往為了讓孩子能夠得到高質(zhì)量的教育,學更多的知識,走出農(nóng)村,而將孩子們送入學費昂貴的私立學校學習,放棄收費較低甚至免費的公辦學校。從而得知,國家支持農(nóng)村的大量教育經(jīng)費,并沒有從實際意義上給廣大農(nóng)民減輕負擔,反而使他們中一部分家庭的實際負擔較往日大大加重了?峙拢@就是問題的癥結(jié)所在。

由于農(nóng)村學校的公用經(jīng)費撥付不夠及時到位,致使很多農(nóng)村學校向?qū)W生家長等私人借款維持學校的正常運作。據(jù)調(diào)查,筆者所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實驗學校,截至目前,尚有1600多萬元的不同債務(wù)?梢姡r(nóng)村學校尤其是“國有民辦”學校的負債累累,將嚴重阻礙農(nóng)村教育的又好又快科學發(fā)展。

面對兩種性質(zhì)的學校,面對兩種相差懸殊的教育質(zhì)量,面對掌上明珠的兒女和捉襟見肘的家庭境況,望子成龍、望女成鳳的家長們處于兩難境地。那就是,如果讀免費的公辦學校,家長將無經(jīng)濟負擔,但由于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)最優(yōu)質(zhì)的師資被強行抽調(diào)到“國有民辦”實驗學校,因此孩子要付出自己的前程;如果讀“國有民辦”實驗學校,孩子得到較為優(yōu)質(zhì)的教育,但家長要卻付出具大的犧牲。這種兩難境地,正是目前農(nóng)村教育的困境。隨著義務(wù)教育保障機制的逐步完善,隨著素質(zhì)教育的不斷推進,尤其是中考制度的改革,象筆者家鄉(xiāng)這樣的“民辦”學校面臨的沖擊和生存的風險與日俱增。

現(xiàn)狀七:初中學生流失現(xiàn)象死灰復(fù)燃

除學生家庭經(jīng)濟困難這一主要客觀原因外,還有教師敬業(yè)精神差、教學理念落后、教學方法陳舊、教學質(zhì)量低下等,也是導(dǎo)致學生厭學進而流失的一些主要原因。近年來各級政府及教育主管部門為了引進和穩(wěn)定人才普遍重視了提高教師待遇,卻往往放松了對教師的思想教育工作,教師為人師表、愛崗敬業(yè)、無私奉獻意識淡薄,追逐個人名利、動輒跳槽厭教的現(xiàn)象時有發(fā)生。

教師厭教的表現(xiàn)不僅不利于良好校風的建立,同時也是導(dǎo)致學生厭學之風的重要誘因之一。家長們認為孩子升學無望,紛紛通過各種關(guān)系把孩子轉(zhuǎn)到區(qū)直學校就讀,家庭條件較差的便索性讓孩子輟學。

五、改變農(nóng)村教育現(xiàn)狀的策略

根據(jù)調(diào)查的情況,筆者建議,為改變農(nóng)村教育現(xiàn)狀,應(yīng)當采取以下策略:

對策一:加大農(nóng)村教育資源的投入,最大限度地改變農(nóng)村教育資源不足的狀況。首先要把教育經(jīng)費的挪用作為重點抓,把有限的教育資源用到實處。迅速成立一個調(diào)查小組,查清農(nóng)村中小學的負債狀況以及教師的工資待遇落實情況,對因負債建校舍的,要通過財政撥款支付,使學校能較好地運轉(zhuǎn);其次完善對農(nóng)村教育投資的監(jiān)督機制,嚴防中間環(huán)節(jié)的克、挪、卡、要,確保專款專用,并且還要力保各校將有限的經(jīng)費用在刀刃上,從而逐步完善以縣為主的義務(wù)教育經(jīng)費保障機制。

對策二:全面提升農(nóng)村中小學教師整體的綜合素質(zhì)。加大師資培訓(xùn)力度,促進教師專業(yè)成長。清退或分流不合格教師,招收有大專學歷的畢業(yè)生回鄉(xiāng)任教,同時對教師的福利等問題要根據(jù)實際給予改善。完善農(nóng)村教育資源尤其師資資源配置,促進農(nóng)村教育的公平正義。

對策三:徹底擺脫應(yīng)試教育的桎梏,在為學生“減負”的同時也要為教師“減負”。在我國大部分農(nóng)村中小學,由于受現(xiàn)代企業(yè)制度的影響,曾經(jīng)風靡一時的推行所謂的“末位淘汰”機制,廣大農(nóng)村教師因擔心自己本就來之不易的“鐵飯碗”砸在質(zhì)量上、丟在“末位”上,不惜起早貪黑長時間同學生泡在一起,致使應(yīng)試教育愈演愈烈,一些學生由此產(chǎn)生厭學、逃學的現(xiàn)象。有的教師生怕下崗,便以透支身體健康為代價,長期自主加壓,延長工作時間,更有甚者造成了嚴重的心理障礙。據(jù)調(diào)查,在農(nóng)村中小學教師中由于擔心教學質(zhì)量而整日吃不好睡不香者大有人在,尤以45歲左右中年教師最為突出。此外,在農(nóng)村中小學教師隊伍中,有相當一部分是“半邊戶”(夫妻只有一人有固定工作)由于工作壓力大,家庭負擔重,個人收入有限,他們往往身心俱疲。我們各級教育行政部門要在農(nóng)村中小學教師身上大力弘揚人文精神,落實人文關(guān)懷,不遺余力地為他們減輕工作壓力,消除心理障礙,為在廣大農(nóng)村全面推行素質(zhì)教育鋪平道路。

對策四:堅持德育為首的教育方針,促進學生健康個性和諧發(fā)展。

加強和改進農(nóng)村中小學學生德育工作,首先要把握好中小學教育階段青少年身心成長發(fā)育的特點,把握好不同學生個體的個性心理特征和思想、學業(yè)基礎(chǔ),從而有的放矢的對他們進行道德情操、心理品質(zhì)和行為習慣的養(yǎng)成教育,幫助他們樹立科學的人生觀、世界觀、價值觀,確立健康向上的人生目標。抓緊這時期的德育工作,將對他們一生的發(fā)展起到至關(guān)重要的作用。但當前社會生活發(fā)生著復(fù)雜而深刻的變化,傳統(tǒng)的世界觀、人生觀、價值觀、倫理道德觀正受到商品經(jīng)濟大潮的不斷沖擊,致使現(xiàn)階段農(nóng)村中小學德育工作一時無所適從。因此,我們的德育教育必須全面貫徹黨的教育方針,并有機結(jié)合傳統(tǒng)美德,把握*特點,把德育工作擺在素質(zhì)教育的首要位置,貫穿于教育教學的各個環(huán)節(jié),要把弘揚和培育民族精神作為思想道德建設(shè)極為重要的任務(wù),納入教育的全過程。要把愛國主義教育、革命傳統(tǒng)教育、中華傳統(tǒng)美德教育和民主法制教育有機統(tǒng)一于教材之中,積極改進教育教學方法和形式,把傳授知識、訓(xùn)練技能、培養(yǎng)創(chuàng)新精神和養(yǎng)成良好的行為習慣結(jié)合起來。努力營造出寬松、和諧、愉悅的“三位一體”德育教育環(huán)境,為培育德、智、體、美、勞等全面發(fā)展的接班人奠定良好的基礎(chǔ)。

對策五:深化教育改革,徹底改變農(nóng)村學生“升學無望,就業(yè)無路,致富無術(shù)”的局面。農(nóng)村中小學教育要與農(nóng)村實際相結(jié)合。國家要著力改革農(nóng)村中小學課程,設(shè)置一些體現(xiàn)農(nóng)村教育特點的實用性課程,使之在提高農(nóng)村人口整體素質(zhì)的同時還能更好地為農(nóng)村經(jīng)濟、社會發(fā)展服務(wù)。

對策六:針對我鎮(zhèn)“國有民辦”實驗學校舉債辦學、舉步維艱,而且對義務(wù)教育公辦學校沖擊較大,造成教育資源配置不公的狀況,建議上級主管部門在充分征求廣大師生和學生家長意見的基礎(chǔ)上,依法進行收購,恢復(fù)公辦學校的名分,并且將優(yōu)質(zhì)的師資資源與另外幾所義務(wù)教育中小學進行平衡的基礎(chǔ)上重新整合,分期償還建校債務(wù),全面落實農(nóng)村義務(wù)教育免費機制,促進我鎮(zhèn)義務(wù)教育全面健康和諧發(fā)展,切實減輕農(nóng)民負擔,促進和諧社會創(chuàng)建進程。

對策七:針對初中學生輟學現(xiàn)象死灰復(fù)燃的現(xiàn)象,一方面要加大義務(wù)教育宣傳和實施力度,確保困難學生不會因貧失學;一方面要推進教育教學改革,提高課堂教學質(zhì)量,活躍課堂氣氛,促進學生樂學善學,確保學生不會因厭學而輟學。同時,要完善學校辦學水平評估機制,切實把“減負控輟”工作納入教育督導(dǎo)評估序列并不斷提高評價指數(shù)。從而把“減負控輟”工作納入政府、學校、家庭、社會四位一體的一盤棋工程,最大限度的控制學生流失。

六、調(diào)查過程中的收獲與反思:

通過這次社會實踐活動,我不僅對家鄉(xiāng)農(nóng)村中小學教育的現(xiàn)狀有了較為明晰的了解和分析,而且對改革發(fā)展家鄉(xiāng)農(nóng)村義務(wù)教育提出了粗淺的意見和建議。同時,還增強了對家鄉(xiāng)的熱愛和向往,增強了發(fā)奮學習、頑強拼搏的信心和毅力,為日后報效家鄉(xiāng)、報效祖國奠定了良好的思想基礎(chǔ)?梢哉f,受益匪淺。在此,真誠感謝學院團委給予我這次難得的接受鍛煉教育的機會,真誠感謝家鄉(xiāng)父老給予的配合支持。

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