第五條 失業(yè)保險基金由下列各項構成:
(一)用人單位和參保人員繳納的失業(yè)保險費;
(二)失業(yè)保險基金的利息等增值收入;
(三)欠繳失業(yè)保險金加收的滯納金;
(四)財政補貼;
(五)按照規(guī)定應當納入失業(yè)保險基金的其他資金。 第六條 用人單位應當自成立之日起30日內憑營業(yè)執(zhí)照、登記證書或者單位印章,到當地失業(yè)保險經辦機構辦理失業(yè)保險登記。
用人單位分立、合并、破產、歇業(yè)或者被撤銷的,應當自分立、合并、破產、歇業(yè)或者被撤銷之日起30日內,到原受理登記的失業(yè)保險經辦機構辦理失業(yè)保險變更、注銷登記手續(xù)。失業(yè)保險經辦機構應當及時將應當調整的失業(yè)保險費數額告知地稅部門。 第七條 用人單位和參保人員按照國家規(guī)定的繳費基數和繳費比例共同繳納失業(yè)保險費。用人單位失業(yè)保險繳費比例為本單位參保人員工資總額的2%,參保人員繳費比例為本人工資的1%。用人單位和參保人員失業(yè)保險繳費基數參照本省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險繳費基數確定。
第八條 用人單位應當按月向失業(yè)保險經辦機構申報應當繳納的失業(yè)保險費數額,經失業(yè)保險經辦機構核定后,由地稅部門按月征收失業(yè)保險費。參保人員個人繳納的失業(yè)保險費,由其所在單位按月代為扣繳。
地稅部門在失業(yè)保險費征繳過程中發(fā)現用人單位申報不實的,應當及時將有關情況提供給失業(yè)保險經辦機構,失業(yè)保險經辦機構應當重新核定。
第九條 用人單位應當自行申報、按時足額繳納失業(yè)保險費,非因不可抗力等法定事由不得緩繳、減免。
用人單位確因特殊困難暫時無能力繳納失業(yè)保險費的,可以按照規(guī)定緩繳,緩繳期不得超過6個月。緩繳期滿后,用人單位應當足額補繳緩繳的失業(yè)保險費及其銀行活期存款利息。緩繳期內不加收滯納金。 企業(yè)關閉、破產或者處于其他非正常狀態(tài),按照規(guī)定進行資產變現時,應當在變現收入中清償欠繳的失業(yè)保險費,無法清償部分,按照規(guī)定予以核銷。 第十條 失業(yè)保險費列支渠道為:
(一)企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、有雇工的個體經濟組織在稅前列支;
(二)國家機關、事業(yè)單位、社會團體從單位經費或者事業(yè)費中列支。
參保人員個人繳納的失業(yè)保險費從其應納稅所得額中扣除。
第十一條 失業(yè)保險基金以縣級為單位統籌管理,設區(qū)的市對市轄區(qū)實行市級統籌,逐步提高統籌層次,實行全省統籌。統籌地區(qū)應當統一失業(yè)保險政策制度、支付待遇和經辦流程。
第十二條 建立失業(yè)保險省級調劑金。統籌地區(qū)應當于每年6月30日前,按照本地區(qū)上一年度失業(yè)保險基金實際征收總額的5%向省社會保障基金財政專戶解繳失業(yè)保險省級調劑金;未按規(guī)定解繳的,由省財政部門核定后劃款繳納。
省人民政府可以根據實際情況調整失業(yè)保險省級調劑金繳納比例。
第十三條 統籌地區(qū)失業(yè)保險基金應收應支后不敷使用時,由失業(yè)保險省級調劑金給予調劑,調劑的最高數額不超過統籌地區(qū)當年解繳數額的3倍;調劑后仍不敷使用的,由統籌地區(qū)人民政府按照規(guī)定給予補貼。
統籌地區(qū)按時足額解繳失業(yè)保險省級調劑金,并且本地區(qū)失業(yè)保險基金實現當期和累計雙結余的,由省財政部門按照統籌地區(qū)解繳數額的一定比例予以獎勵返還。獎勵返還資金用于增加統籌地區(qū)失業(yè)保險基金積累。
失業(yè)保險省級調劑金具體管理辦法由省財政、人力資源社會保障部門制定。
第十四條 失業(yè)保險基金用于下列支出:
(一)失業(yè)保險金;
(二)領取失業(yè)保險金期間繳納的基本醫(yī)療保險費;
(三)領取失業(yè)保險金期間死亡的失業(yè)人員的喪葬補助金和其供養(yǎng)的配偶、直系親屬的撫恤金;
(四)領取失業(yè)保險金期間接受職業(yè)培訓、職業(yè)介紹的補貼,具體項目和標準按照省有關規(guī)定執(zhí)行;
(五)按照國家有關規(guī)定,經省人民政府批準同意列入擴大失業(yè)保險基金支出范圍試點的統籌地區(qū),失業(yè)保險基金可用于國家和省有關文件規(guī)定的職業(yè)培訓補貼、職業(yè)介紹補貼、社會保險補貼、崗位補貼、小額擔保貸款貼息、職業(yè)技能鑒定補貼、創(chuàng)業(yè)投資引導基金、創(chuàng)業(yè)見習(實訓)生活補助、公共就業(yè)服務基層平臺信息網絡建設、公共實訓基地能力建設支出。
第十五條 在失業(yè)保險基金結余規(guī)模較大或者國家啟動失業(yè)預警應急響應機制時,經省人民政府批準,統籌地區(qū)可以根據國家和省有關規(guī)定以及本地區(qū)實際情況,采取下浮失業(yè)保險基金費率、緩收失業(yè)保險費和撥付經批準的其他支出等措施,給予用人單位特別援助。具體條件和程序由省人力資源社會保障部門會同財政等有關部門制定,報省人民政府批準后執(zhí)行。
第十六條 失業(yè)保險基金必須存入財政部門開設的社會保障基金財政專戶,實行收支兩條線管理,專款專用,不得用于平衡其他政府預算,不得違反法律、行政法規(guī)規(guī)定挪作其他用途。
存入銀行和按照國家規(guī)定購買國債的失業(yè)保險基金,分別按照城鄉(xiāng)居民同期存款利率和國債利息計息。失業(yè)保險基金的利息并入失業(yè)保險基金。 第十七條 失業(yè)保險基金收支的預算、決算草案,由統籌地區(qū)失業(yè)保險經辦機構負責編制,經同級人力資源社會保障部門復核、財政部門審核,報同級人民政府批準。
失業(yè)保險經辦機構應當定期向社會公布參加失業(yè)保險情況以及失業(yè)保險基金的收入、支出、結余和收益情況。