(2001年5月23日天津市第十三屆人民代表大會常務委員會第二十五次會議通過根據(jù)2002年7月18日天津市第十三屆人民代表大會常務委員會第三十四次會議《關于修改〈天津市失業(yè)保險條例〉的決定》修正11月28日天津市第十六屆人民代表大會常務委員會第十四次會議修訂)
第一條 為了保障失業(yè)人員在失業(yè)期間的基本生活，促進其再就業(yè)，根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》等有關法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的下列用人單位及其職工應當按照本條例的規(guī)定參加失業(yè)保險，繳納失業(yè)保險費:
(一)各類企業(yè)及其職工;
(二)事業(yè)單位及其職工;
(三)社會團體、民辦非企業(yè)單位及其專職工作人員;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他單位和人員。
前款第二項所稱職工不包括參照公務員法管理的人員。
上述用人單位參保人員失業(yè)，依法享受失業(yè)保險待遇。
第三條 市人力資源和社會保障行政部門負責本市失業(yè)保險的管理工作。
市人力資源和社會保障行政部門按照國家規(guī)定設立的經(jīng)辦失業(yè)保險業(yè)務的社會保險經(jīng)辦機構，按照本條例規(guī)定具體承辦失業(yè)保險業(yè)務。
第四條 失業(yè)保險基金由下列各項組成：
(一)用人單位及其職工繳納的失業(yè)保險費;
(二)失業(yè)保險基金的利息;
(三)財政補貼;
(四)按規(guī)定收取的失業(yè)保險費滯納金;
(五)依法納入失業(yè)保險基金的其他資金。
第五條 用人單位按照本單位職工工資總額的百分之一繳納失業(yè)保險費。職工按照本人工資的百分之一繳納失業(yè)保險費。
職工工資低于本市社會保險費最低繳費基數(shù)的，用人單位和職工按照本市社會保險費最低繳費基數(shù)繳納失業(yè)保險費;職工工資高于本市社會保險費最高繳費基數(shù)的，職工按照本市社會保險費最高繳費基數(shù)繳納失業(yè)保險費。
本市社會保險費最低繳費基數(shù)和最高繳費基數(shù)，由市人力資源和社會保障行政部門定期公布。
第六條 用人單位應當自依法成立之日起三十日內(nèi)，憑營業(yè)執(zhí)照、登記證書等相關證明材料，到所在區(qū)、縣社會保險經(jīng)辦機構申請辦理失業(yè)保險登記。區(qū)、縣社會保險經(jīng)辦機構應當自收到申請之日起十五日內(nèi)予以審核，發(fā)放失業(yè)保險登記證。
用人單位失業(yè)保險登記事項發(fā)生變更或者依法終止的，應當自變更或者終止之日起三十日內(nèi)，到原發(fā)放失業(yè)保險登記證的社會保險經(jīng)辦機構辦理變更或者注銷社會保險登記。
第七條 用人單位應當在每月八日之前到所在區(qū)、縣社會保險經(jīng)辦機構辦理繳費申報。區(qū)、縣社會保險經(jīng)辦機構應當核定用人單位的繳費申報并告知其在每月十五日之前繳納失業(yè)保險費。
在一個繳費年度內(nèi)，用人單位初次辦理繳費申報后，其余月份可以只申報規(guī)定事項的變動情況;規(guī)定事項無變動的，用人單位可以不再辦理繳費申報，于每月十五日之前繳納失業(yè)保險費。
第八條 職工應當繳納的失業(yè)保險費，由所在單位依法從其本人工資中代扣代繳。
用人單位應當按月將繳納失業(yè)保險費的明細情況告知職工本人。
職工繳納的失業(yè)保險費不計入個人當期應稅工資收入，免征個人所得稅。
第九條 因不可抗力等法定事由導致用人單位繳納失業(yè)保險費有困難需要緩繳的，經(jīng)市人力資源和社會保障行政部門核實后可以緩繳，緩繳期限不得超過六個月。緩繳期內(nèi)免交滯納金。
因不可抗力等法定事由導致用人單位繳納失業(yè)保險費有困難需要減免的，經(jīng)市人力資源和社會保障行政部門核實后可以減免，減免期限最長不超過十二個月。
用人單位經(jīng)批準的緩繳、減免期間，不影響其職工享有失業(yè)保險待遇。
第十條 用人單位破產(chǎn)、撤銷、解散、合并、分立以及其他原因終止時，應當按照法定程序清償欠繳的失業(yè)保險費。
第十一條 社會保險經(jīng)辦機構應當接受用人單位和職工對失業(yè)保險費繳納記錄情況的查詢，并定期公布失業(yè)保險基金收入和支出情況，接受社會監(jiān)督。
第十二條 失業(yè)保險基金按規(guī)定用于下列支出：
(一)失業(yè)保險金;
(二)在領取失業(yè)保險金期間應當繳納的基本醫(yī)療保險費和生育保險費;
(三)在領取失業(yè)保險金期間死亡的失業(yè)人員的喪葬補助金及其供養(yǎng)的配偶、直系親屬的撫恤金;
(四)在領取失業(yè)保險金期間接受職業(yè)培訓、職業(yè)介紹的補貼;
(五)對工作時間、崗位、收入不固定的靈活就業(yè)人員的社會保險補貼;
(六)對失業(yè)人員進行公共培訓實訓的設施設備費用補貼;
(七)參保單位和職工的社會保險、培訓和崗位補貼等預防失業(yè)的補貼。
(八)國家規(guī)定與失業(yè)保險有關的其他費用。
第十三條 失業(yè)人員具備下列條件的，可以領取失業(yè)保險金：
(一)失業(yè)前所在單位和本人按照規(guī)定參加失業(yè)保險，且累計繳納失業(yè)保險費滿一年;
(二)非因本人意愿中斷就業(yè);
(三)已辦理失業(yè)登記，并有求職要求。
失業(yè)人員在領取失業(yè)保險金期間，按照規(guī)定同時享受其他失業(yè)保險待遇。
第十四條 非因本人意愿中斷就業(yè)包括下列情形：
(一)依照《中華人民共和國勞動合同法》第四十四條第一項、第四項、第五項規(guī)定終止勞動合同的;
(二)由用人單位依照《中華人民共和國勞動合同法》第三十九條、第四十條、第四十一條規(guī)定解除勞動合同的;
(三)用人單位依照《中華人民共和國勞動合同法》第三十六條規(guī)定向勞動者提出解除勞動合同并與勞動者協(xié)商一致解除勞動合同的;
(四)由用人單位提出解除聘用合同或者被用人單位辭退、除名、開除的;
(五)勞動者本人依照《中華人民共和國勞動合同法》第三十八條規(guī)定解除勞動合同的;
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
第十五條 用人單位應當及時為失業(yè)人員出具終止或者解除勞動關系的證明，告知其按照規(guī)定享受失業(yè)保險待遇的權利，并自終止或者解除勞動關系之日起十五日內(nèi)，將失業(yè)人員名單告知所在區(qū)、縣社會保險經(jīng)辦機構。
第十六條 失業(yè)人員應當持原單位為其出具的終止或者解除勞動關系的證明，及時到所在街道或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公共就業(yè)服務機構辦理失業(yè)登記，公共就業(yè)服務機構應當在三日內(nèi)向失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)登記憑證。
失業(yè)人員應當自終止或者解除勞動關系之日起六十日內(nèi)，持失業(yè)登記憑證和個人身份證明，到戶籍所在區(qū)、縣社會保險經(jīng)辦機構辦理失業(yè)保險金申領手續(xù);無本市戶籍的，到本市居住地的區(qū)、縣社會保險經(jīng)辦機構辦理失業(yè)保險金申領手續(xù)。
第十七條 區(qū)、縣社會保險經(jīng)辦機構應當自接到失業(yè)人員辦理失業(yè)保險金申請之日起五個工作日內(nèi)，確認其是否應當享受失業(yè)保險待遇。經(jīng)社會保險經(jīng)辦機構確認后，失業(yè)人員的失業(yè)保險金應當自辦理失業(yè)登記之日起計發(fā)。
第十八條 失業(yè)保險金的標準，由市人民政府按照高于城市居民最低生活保障標準和低于本市最低工資標準的水平確定。
第十九條 失業(yè)人員領取失業(yè)保險金的期限，根據(jù)其失業(yè)前用人單位和本人累計繳納失業(yè)保險費的時間計算：
(一)失業(yè)前累計繳費滿一年不滿三年的，領取失業(yè)保險金的期限最長為六個月;
(二)失業(yè)前累計繳費滿三年不滿五年的，領取失業(yè)保險金的期限最長為十二個月;
(三)失業(yè)前累計繳費滿五年不滿十年的，領取失業(yè)保險金的期限最長為十八個月;
(四)失業(yè)前累計繳費十年以上的，領取失業(yè)保險金的期限最長為二十四個月。
失業(yè)人員領取失業(yè)保險金期間重新就業(yè)后再次失業(yè)的，繳費時間重新計算，領取失業(yè)保險金的期限可以與前次失業(yè)應當領取而尚未領取失業(yè)保險金的期限合并計算，最長為二十四個月。
已參加失業(yè)保險的職工，在實行失業(yè)保險制度前參加工作的年限，及實行失業(yè)保險制度后至實行個人繳納失業(yè)保險費制度前，其所在單位繳納失業(yè)保險費的年限，經(jīng)市人力資源和社會保障行政部門審核，視同繳納失業(yè)保險費的年限。
第二十條 失業(yè)人員在領取失業(yè)保險金期間死亡的，按照本市在職職工死亡的喪葬補助金和撫恤金標準，向其遺屬發(fā)給一次性喪葬補助金和撫恤金。
第二十一條 失業(yè)人員在領取失業(yè)保險金期間有下列情形之一的，自次月開始停止享受失業(yè)保險待遇：
(一)重新就業(yè)的;
(二)應征服兵役的;
(三)移居境外的;
(四)無正當理由，拒不接受公共就業(yè)服務機構介紹就業(yè)的;
(五)享受基本養(yǎng)老保險待遇的;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第二十二條 用人單位不辦理失業(yè)保險登記、變更登記或者注銷登記的，由人力資源和社會保障行政部門責令限期改正;逾期不改正的，對用人單位處應繳失業(yè)保險費數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五百元以上三千元以下的罰款。
第二十三條 用人單位在和職工存續(xù)勞動關系期間，由于用人單位原因中斷繳費的，人力資源和社會保障行政部門責令補繳;用人單位拒不補繳造成失業(yè)人員不能享受相應待遇的，用人單位應當承擔賠償責任。
第二十四條 用人單位未按時足額繳納失業(yè)保險費的，由社會保險經(jīng)辦機構責令限期繳納，并自欠繳之日起，按日加收萬分之五的滯納金;逾期仍不繳納的，由人力資源和社會保障行政部門處欠繳數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款。
用人單位未按時足額代繳的，由社會保險經(jīng)辦機構責令限期繳納，并自欠繳之日起，按日加收萬分之五的滯納金。用人單位不得要求職工承擔滯納金。
第二十五條 用人單位未向失業(yè)人員出具解除或者終止勞動關系的書面證明的，由人力資源和社會保障行政部門責令改正;給失業(yè)人員造成損害的，用人單位應當承擔賠償責任。
第二十六條 以欺詐、偽造證明材料或者其他手段，騙取失業(yè)保險待遇或者使用失業(yè)保險基金支付的各項促進就業(yè)補貼的，由人力資源和社會保障行政部門責令退回騙取的失業(yè)保險金或者補貼，處騙取金額二倍以上五倍以下的罰款;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十七條 社會保險經(jīng)辦機構及其工作人員有下列行為之一的，由人力資源和社會保障行政部門責令改正;給失業(yè)保險基金、參保單位或者個人造成損失的，依法承擔相應賠償責任;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的;
(二)貪污、挪用失業(yè)保險基金的;
(三)違反規(guī)定少收或者多收失業(yè)保險費的;
(四)違反規(guī)定向失業(yè)人員或者用人單位支付失業(yè)保險待遇或者相關補貼的;
(五)克扣或者拒不按照規(guī)定發(fā)放失業(yè)保險金和其他失業(yè)保險待遇、補貼的;
(六)違反失業(yè)保險法律、法規(guī)的其他行為。
第二十八條 人力資源和社會保障行政部門工作人員在失業(yè)保險管理、監(jiān)督工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分。
第二十九條 本市行政區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)個體經(jīng)濟組織及其雇工參加失業(yè)保險的，參照本條例執(zhí)行。
第三十條 本條例自1月1日起施行。
