浙江省失業(yè)保險(xiǎn)條例
第一章總則
第一條為了保障失業(yè)人員失業(yè)期間的基本生活,促進(jìn)其再就業(yè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《失業(yè)保險(xiǎn)條例》、《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)的所有企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、有雇工的城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶及與其形成勞動(dòng)關(guān)系的職工、雇工,應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定參加失業(yè)保險(xiǎn)。
國(guó)家機(jī)關(guān)及與其形成勞動(dòng)關(guān)系的合同制職工依照本條例規(guī)定參加失業(yè)保險(xiǎn)。
第三條縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),保證失業(yè)保險(xiǎn)基金的征集和失業(yè)保險(xiǎn)待遇的給付,把失業(yè)保險(xiǎn)事業(yè)納入本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。
第四條縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門(以下稱勞動(dòng)保障行政部門)主管本行政區(qū)域內(nèi)的失業(yè)保險(xiǎn)工作。勞動(dòng)保障行政部門按照國(guó)家規(guī)定設(shè)立的失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)(以下稱經(jīng)辦機(jī)構(gòu))具體承辦失業(yè)保險(xiǎn)工作。
政府其他有關(guān)職能部門和工會(huì)等組織應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),共同做好失業(yè)保險(xiǎn)工作。
第五條失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)由地方稅務(wù)部門依法征繳。
第二章失業(yè)保險(xiǎn)基金
第六條失業(yè)保險(xiǎn)基金由下列各項(xiàng)組成:
(一)企業(yè)、國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、有雇工的城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶(以下統(tǒng)稱用人單位)和職工、雇工(以統(tǒng)稱職工)繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi);
(二)失業(yè)保險(xiǎn)基金的利息等增值收入;
(三)財(cái)政補(bǔ)貼;
(四)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的滯納金;
(五)社會(huì)捐贈(zèng);
(六)依法納入失業(yè)保險(xiǎn)基金的其他資金。
第七條失業(yè)保險(xiǎn)基金由設(shè)區(qū)的市本級(jí)、縣(市)分別統(tǒng)籌。
設(shè)區(qū)的市人民政府可以決定實(shí)行全市一級(jí)統(tǒng)籌。
第八條建立省級(jí)失業(yè)保險(xiǎn)調(diào)劑金制度。省級(jí)失業(yè)保險(xiǎn)調(diào)劑金按照統(tǒng)籌地區(qū)依法應(yīng)當(dāng)征收的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)為基數(shù),按照規(guī)定比例籌集,由各級(jí)國(guó)庫劃解省級(jí)失業(yè)保險(xiǎn)調(diào)劑金財(cái)政專戶。
統(tǒng)籌地區(qū)的失業(yè)保險(xiǎn)基金收不抵支時(shí),收不抵支的差額部分由省級(jí)失業(yè)保險(xiǎn)調(diào)劑金和統(tǒng)籌地區(qū)財(cái)政按照規(guī)定比例予以調(diào)劑和補(bǔ)貼。
省級(jí)失業(yè)保險(xiǎn)調(diào)劑金籌集、管理和使用的具體辦法,由省人民政府規(guī)定。
第九條失業(yè)保險(xiǎn)基金用于下列支出:
(一)失業(yè)保險(xiǎn)金;
(二)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間的醫(yī)療補(bǔ)助金;
(三)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間死亡的失業(yè)人員的喪葬補(bǔ)助金和由其供養(yǎng)的配偶、直系親屬的撫恤金;
(四)職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹等促進(jìn)再就業(yè)的補(bǔ)貼;
(五)國(guó)家規(guī)定可以開支的其他費(fèi)用。
用于前款第(四)項(xiàng)促進(jìn)再就業(yè)補(bǔ)貼的經(jīng)費(fèi)不超過當(dāng)年籌集的失業(yè)保險(xiǎn)基金總額的百分之二十,具體使用辦法由省人民政府規(guī)定。
第十條失業(yè)保險(xiǎn)基金必須存入財(cái)政部門開設(shè)的社會(huì)保障基金財(cái)政專戶,實(shí)行收支兩條線管理,由財(cái)政部門依法進(jìn)行監(jiān)督。
存入銀行和按國(guó)家規(guī)定購買國(guó)債的失業(yè)保險(xiǎn)基金,分別按照不低于城鄉(xiāng)居民同期存款利率和國(guó)債利息計(jì)息,利息并入失業(yè)保險(xiǎn)基金。
失業(yè)保險(xiǎn)基金專款專用,任何單位和個(gè)人不得挪作他用,不得用于平衡財(cái)政收支。
第十一條失業(yè)保險(xiǎn)基金免征稅、費(fèi)。
第三章失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)征繳
第十二條用人單位應(yīng)當(dāng)按照《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》的規(guī)定,向經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)保險(xiǎn)登記。
用人單位在辦理稅務(wù)登記的同時(shí),向地方稅務(wù)部門辦理失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)登記手續(xù)。
用人單位的失業(yè)保險(xiǎn)登記事項(xiàng)發(fā)生變更或者用人單位依法終止的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定到經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理變更或者注銷登記。
經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將登記、變更、注銷登記的情況及時(shí)告知地方稅務(wù)部門。
第十三條企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶,按照本單位全部職工工資總額的百分之二繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi);國(guó)家機(jī)關(guān)按照本單位勞動(dòng)合同制職工工資總額的百分之二繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。
職工個(gè)人按照本人工資的百分之一繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),其中農(nóng)民合同制職工本人不繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。
省人民政府根據(jù)本省失業(yè)保險(xiǎn)基金收支情況及社會(huì)基本生活費(fèi)用水平等因素,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),可以適當(dāng)調(diào)整失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的費(fèi)率。
第十四條用人單位必須按月向經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和地方稅務(wù)部門申報(bào)應(yīng)繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額,經(jīng)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)會(huì)同地方稅務(wù)部門核定后,在規(guī)定的期限內(nèi)向地方稅務(wù)部門繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。
職工個(gè)人繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),由用人單位從職工工資中代為扣繳。
第十五條用人單位繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),列入管理費(fèi)用。
職工個(gè)人繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)不計(jì)入個(gè)人所得稅的應(yīng)納稅所得額。
第十六條用人單位偽造、變?cè)、故意毀滅帳?cè)、材料,或者不設(shè)帳冊(cè),致使應(yīng)當(dāng)繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)無法確定的,地方稅務(wù)部門按照該單位上月繳費(fèi)數(shù)額的百分之一百一十確定。沒有上月繳費(fèi)數(shù)額的,根據(jù)該單位的相應(yīng)行業(yè)、職工人數(shù)等有關(guān)情況,按照規(guī)定確定應(yīng)繳數(shù)額。
第十七條失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)當(dāng)以貨幣形式全額繳納,不得減免,不得以實(shí)物或者其他形式抵繳。
第十八條用人單位分立、合并的,由分立、合并后的用人單位繼續(xù)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。
第十九條用人單位依法破產(chǎn)、解散或者被撤銷的,清算組織或者主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通知用人單位所在地經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和地方稅務(wù)部門。用人單位欠繳的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)及其利息、滯納金,按照第一順序清償。
第二十條用人單位應(yīng)當(dāng)每年向職工公布本單位及職工個(gè)人失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)繳納情況,并向職工本人出具繳費(fèi)證明,接受職工查詢和監(jiān)督。
職工與用人單位解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系的,用人單位應(yīng)當(dāng)同時(shí)向職工出具單位及本人繳費(fèi)證明。
職工有權(quán)到經(jīng)辦機(jī)構(gòu)查詢用人單位及本人失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)繳納情況,經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供。
第四章失業(yè)保險(xiǎn)待遇
第二十一條同時(shí)具備下列條件的失業(yè)人員,按照本條例規(guī)定領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金,并享受其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇:
(一)用人單位和本人已按照規(guī)定履行繳費(fèi)義務(wù)滿一年的;
(二)非因本人意愿中斷就業(yè)的;
(三)已依法定程序辦理失業(yè)登記的;
(四)有求職要求,愿意接受職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹的。
第二十二條失業(yè)人員每月領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的標(biāo)準(zhǔn),由設(shè)區(qū)的市根據(jù)省人民政府確定的企業(yè)最低工資的百分之七十至百分之八十確定。
第二十三條失業(yè)人員享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的期限(以下稱享受待遇期限),根據(jù)本人及其失業(yè)前所在單位累計(jì)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的時(shí)間(以下稱繳費(fèi)時(shí)間)確定:
(一)繳費(fèi)時(shí)間不滿一年的,不領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金;
(三)繳費(fèi)時(shí)間一年以上的,一年以上的部分,每滿八個(gè)月增發(fā)一個(gè)月失業(yè)保險(xiǎn)金,余數(shù)超過四個(gè)月不滿八個(gè)月的,按照八個(gè)月計(jì)算,但享受待遇期限最長(zhǎng)不超過二十四個(gè)月。
第二十四條失業(yè)人員在享受待遇期限內(nèi),參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)或者大病醫(yī)療保險(xiǎn)的,可以向經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出補(bǔ)助申請(qǐng),經(jīng)核實(shí),按照其每個(gè)月失業(yè)保險(xiǎn)金的百分之十享受失業(yè)人員醫(yī)療補(bǔ)助金,補(bǔ)助金隨失業(yè)保險(xiǎn)金按月發(fā)放。
失業(yè)人員在享受待遇期限內(nèi),未參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)或者大病醫(yī)療保險(xiǎn)的,按照本人每個(gè)月失業(yè)保險(xiǎn)金的百分之五享受失業(yè)人員醫(yī)療補(bǔ)助金,補(bǔ)助金隨失業(yè)保險(xiǎn)金按月發(fā)放。失業(yè)人員因患病住院,負(fù)擔(dān)醫(yī)療費(fèi)確有困難的,本人或者其親屬可以向經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出補(bǔ)助申請(qǐng),經(jīng)核實(shí),給予一次性的醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)助,補(bǔ)助的最高限額不超過其醫(yī)療費(fèi)的百分之五十,具體標(biāo)準(zhǔn)由當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定。
符合計(jì)劃生育規(guī)定,在享受待遇期限內(nèi)或者享受待遇期滿后的失業(yè)期間生育子女的,可以一次性領(lǐng)取相當(dāng)于本人三個(gè)月失業(yè)保險(xiǎn)金的補(bǔ)助,在醫(yī)療補(bǔ)助金中列支。
第二十五條失業(yè)人員在享受待遇期限內(nèi)死亡的,參照當(dāng)?shù)卦诼毬毠试嵫a(bǔ)助撫恤標(biāo)準(zhǔn),對(duì)其家屬一次性發(fā)給喪葬補(bǔ)助金和撫恤金,其當(dāng)月未領(lǐng)取的失業(yè)保險(xiǎn)金由其家屬領(lǐng)取。
第二十六條失業(yè)人員在享受待遇期限內(nèi),免費(fèi)享受公益性職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)、人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的求職登記、職業(yè)咨詢、職業(yè)介紹、檔案保管等服務(wù),并可以按規(guī)定參加減免費(fèi)的職業(yè)培訓(xùn)。
職業(yè)介紹或者培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、人才市場(chǎng)中介組織為失業(yè)人員免費(fèi)提供服務(wù)的,經(jīng)辦機(jī)構(gòu)給予適當(dāng)補(bǔ)貼。具體補(bǔ)貼辦法由統(tǒng)籌地區(qū)人民政府規(guī)定。
第二十七條農(nóng)民合同制職工連續(xù)工作滿一年,其用人單位已按照規(guī)定繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),勞動(dòng)合同期滿未續(xù)訂或者提前解除勞動(dòng)合同的,由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)其支付一次性生活補(bǔ)助。一次性生活補(bǔ)助按照不低于相同繳費(fèi)時(shí)間的城鎮(zhèn)職工可以享受失業(yè)保險(xiǎn)金總額的百分之四十確定。補(bǔ)助的具體辦法和標(biāo)準(zhǔn),由統(tǒng)籌地區(qū)人民政府規(guī)定。
第二十八條失業(yè)保險(xiǎn)金計(jì)入失業(yè)人員的家庭收入。失業(yè)人員的家庭人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn)的,可以申請(qǐng)享受最低生活保障待遇。