公務(wù)員工資是否上漲，這是很多人關(guān)心的問題，以下是小編為大家準備的201年7公務(wù)員漲工資文件，希望對大家有幫助!
公務(wù)員及事業(yè)單位工資調(diào)整之“三步走”
第一步，優(yōu)化工資結(jié)構(gòu)。
“國際上，公務(wù)員的薪酬結(jié)構(gòu)中均包含養(yǎng)老部分。而過去我國公職人員薪酬中關(guān)于養(yǎng)老的項目并不統(tǒng)一，甚至沒有明確的支出比例。這不符合國家治理能力現(xiàn)代化的要求�！眲⒋赫f。
按照現(xiàn)行工資制度，公務(wù)員工資分為三部分，基本工資、津貼補貼和獎金。事業(yè)單位人員工資也分三部分，基本工資、績效工資和津貼補貼。按照工資不同組成部分的功能定位，合理的工資結(jié)構(gòu)應(yīng)該是基本工資占主體，其他工資項目為補充。
“據(jù)統(tǒng)計，目前全國公務(wù)員基本工資大約只占全部工資的30%，其余70%為各種津補貼。不合理的工資結(jié)構(gòu)，不利于充分發(fā)揮基本工資的作用，也不利于加強中央對全國公務(wù)員以及事業(yè)單位工作人員工資分配關(guān)系的調(diào)控。”蘇海南認為。
提高基本工資比重有兩個途徑：一是逐步提高基本工資的標準;二是將部分津貼補貼或者績效工資納入到基本工資中。“本次工資調(diào)整將‘兩手并施’，通過津補貼和基本工資的‘此消彼長’，實現(xiàn)工資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。這同時也是進一步清理整頓津補貼、規(guī)范分配秩序的過程�！碧K海南說。
人力資源和社會保障部新聞發(fā)言人李忠也曾在新聞發(fā)布會上表示，在完善工資制度的同時，凍結(jié)規(guī)范津貼補貼工資增長，各地各部門不得自行提高津貼補貼水平和調(diào)整津貼補貼標準，要嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的改革性補貼政策和考核獎勵政策。
第二步，推進與工資制度相關(guān)的其他制度建設(shè)。
在這方面，多項改革已有部署。比如養(yǎng)老改革。“養(yǎng)老保險制度改革與完善工資制度同步推進”，是養(yǎng)老并軌“一個統(tǒng)一、五個同步”基本思路中最吸引眼球的一條。李忠表示，在推出養(yǎng)老保險制度改革時，適當提高基本工資標準，以盡可能使大部分機關(guān)事業(yè)單位人員個人繳費后的當期收入不降低，為順利推進養(yǎng)老保險制度改革創(chuàng)造條件，是此輪工資調(diào)整的主要特點之一。
再如人事管理制度改革。12月，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會議審議了《關(guān)于縣以下機關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度的意見》，全國縣以下機關(guān)將陸續(xù)實施這項改革。據(jù)本刊了解，這項改革2015年還將在地市一級展開試點。
按照公務(wù)員法，公務(wù)員實行國家統(tǒng)一的職務(wù)與級別相結(jié)合的工資制度，職務(wù)、職級、工資三者相對應(yīng)、相掛鉤。“在實際情況中，職務(wù)在公務(wù)員工資中起著決定性作用�！蓖粲駝P指出，職務(wù)不僅影響職務(wù)工資和級別工資，同時各地規(guī)定的津補貼數(shù)額也往往與其掛鉤，職級的功能被明顯弱化。
“創(chuàng)造一個當官不當官都能按照相關(guān)程序和要求晉升的‘雙通道’，讓那些雖未當官但承擔(dān)任務(wù)重、個人能力強、所做貢獻多的一般公務(wù)員，能夠領(lǐng)取與同職級當官者差不多的工資，是此輪工資改革的任務(wù)之一�！碧K海南說。
事業(yè)單位亦是如此。2011年3月，*、國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于分類推進事業(yè)單位分類改革的指導(dǎo)意見》;7月1日，《事業(yè)單位人事管理條例》正式施行�！笆聵I(yè)單位分類改革穩(wěn)步推進，為其人員工資調(diào)整提供了有利契機和人事制度上的法制保障。二者可謂互為配套、互相促進�！蓖粲駝P表示。
又如，底國務(wù)院常務(wù)會議部署在全國開展的機關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”問題集中治理行動。李忠表示，沒有完成這項治理不能進行養(yǎng)老保險制度改革和完善工資制度�！皣栏竦木幹坪腿耸鹿芾砑o律是完善工資制度的基礎(chǔ)。在漲工資前堵上蠶食財政資金的黑洞，能夠避免國家花更多的錢養(yǎng)閑人。”國家行政學(xué)院教授丁元竹說。
第三步，建立健全工資正常調(diào)整機制，實現(xiàn)對工資的動態(tài)管理。
“多年來，機關(guān)事業(yè)單位沒有形成嚴格的工資調(diào)整機制，近十年沒有調(diào)整基本工資的做法在國際上是少有的�！蓖粲駝P指出。“建立健全工資正常調(diào)整機制，就是要改變工資調(diào)整無規(guī)律的現(xiàn)況，使公職人員工資水平根據(jù)國民經(jīng)濟發(fā)展、企業(yè)相當人員工資水平以及物價變動等因素及時調(diào)整。”蘇海南表示。
“根據(jù)預(yù)算法和公務(wù)員法，我國對公職人員的薪酬待遇實行‘動態(tài)管理原則’。根據(jù)國家公共財政收入情況和生活成本變動情況，工資可能是漲，也可能是降。”劉春說，“所以這次‘漲工資’正是‘依法辦事’。既然是動態(tài)管理，該調(diào)整的不調(diào)，是不守法;不該調(diào)的亂漲，也是違法�！�
延伸閱讀：超6省份明確將上調(diào)公務(wù)員工資
下次調(diào)整或至2018年
2017年新春伊始，公務(wù)員工資調(diào)整再度進入了議程。據(jù)記者盤點，近期已陸續(xù)有吉林、遼寧、山東、內(nèi)蒙古、河南、四川等超過6個省份明確提出將在2017年調(diào)整機關(guān)事業(yè)單位基本工資，還有部分省市提出將推進工資制度改革。
去年1月，國務(wù)院正式出臺《關(guān)于調(diào)整機關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資標準的實施方案》。至去年中下旬，伴隨著“公務(wù)員工資制度改革”在全國的基本完成，各省市也逐步確立起了基本工資標準正常調(diào)整機制。今后，基本工資標準原則上每年或者每兩年調(diào)整一次，而近期則將每兩年調(diào)整一次。
此次多地提出上調(diào)，是在各地基本工資標準正常調(diào)整機制確立以來的首次調(diào)整。
就目前各地公布的材料來看，并未提及公務(wù)員工資上調(diào)的具體范圍，按照中央、國務(wù)院的部署，將依據(jù)工資調(diào)查比較結(jié)果，綜合考慮國民經(jīng)濟發(fā)展、財政狀況和物價變動等因素確定調(diào)整幅度。而就調(diào)整的頻率而言，按兩年一調(diào)的決定，這些省份下一次上調(diào)公務(wù)員工資或?qū)⒌鹊?018年。
吉林
2015年12月31日，吉林省人力資源和社會保障工作視頻會議透露，2017年要完善機關(guān)事業(yè)單位分配制度，調(diào)整機關(guān)事業(yè)單位基本工資標準。
山東
1月24日上午，山東省第十二屆人民代表大會第五次會議在濟南召開，省長郭樹清向大會作《政府工作報告》，表示將根據(jù)國家部署，調(diào)整機關(guān)事業(yè)單位基本工資標準。
四川
1月19日，四川全省人社工作會議召開，提出：今年將調(diào)整機關(guān)事業(yè)單位基本工資標準。這是落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于近期每兩年調(diào)整一次基本工資標準決定的首次調(diào)整，對完善機關(guān)事業(yè)單位工資制度、實現(xiàn)工資正常調(diào)整具有重要意義。
內(nèi)蒙古
1月19日，內(nèi)蒙古全區(qū)人力資源和社會保障工作會議明確：按照國家要求，今年要調(diào)整機關(guān)事業(yè)單位基本工資標準，這次調(diào)標是建立基本工資標準正常調(diào)整機制后的首次調(diào)整，各地、各部門要對工資收入分配制度執(zhí)行情況進行清理自查，對發(fā)現(xiàn)的問題要堅決糾正。
河南
1月底，繼若干省份之后，河南省也在政府工作報告中提出：今年要適當提高機關(guān)事業(yè)單位人員基本工資，落實縣以下機關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼。
遼寧
據(jù)遼寧當?shù)孛襟w報道，遼寧省人社廳工作人員表示：今年年內(nèi)遼寧將按照國家部署對機關(guān)事業(yè)單位人員的基本工資進行調(diào)整，未來機關(guān)事業(yè)單位工作人員的基本工資將形成一定的調(diào)整規(guī)律，近年來是每兩年調(diào)整一次。如果按此推算，今年調(diào)整后下次調(diào)整將在2018年。
江蘇
今年要“完善機關(guān)事業(yè)單位工資收入分配制度”
北京
今年要“平穩(wěn)推進機關(guān)事業(yè)單位工資制度改革”
陜西
今年要“推進機關(guān)事業(yè)單位工資制度改革”
