事業(yè)單位退休人員漲工資最新方案已經(jīng)出臺(tái),具體內(nèi)容如何呢?今天我們就一起來了解一下吧!
2015年之前,企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金已經(jīng)連續(xù)十一年每年提高10%。2017年,企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金調(diào)整幅度降為6.5%,這次調(diào)整是10月機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革后第一次按照基本養(yǎng)老金調(diào)整辦法調(diào)整待遇,也是企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員第一次同步調(diào)整待遇,邁出了統(tǒng)籌各類退休人員待遇調(diào)整的第一步。
2017年,我國企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金待遇將同步適度提高,而企業(yè)退休人員養(yǎng)老金提高幅度或?qū)⒏哂跈C(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金提高幅度。專家對(duì)此表示,“十三五”期間以縮小收入差距為目標(biāo),將更加注重健全分配機(jī)制,二者增幅有所區(qū)別,是企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度并軌、增強(qiáng)公平性的直接體現(xiàn)。
此外,養(yǎng)老金上調(diào)的幅度或難回歸此前10%的水平!霸鏊儆兴陆抵饕?yàn)榻?jīng)濟(jì)下行和財(cái)政收入下滑。另外,養(yǎng)老金每年提高10%在制度上缺乏客觀依據(jù)!
中國財(cái)政科學(xué)研究院社會(huì)發(fā)展研究中心主任楊良初對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,養(yǎng)老金的上調(diào)缺乏制度層面的保障,應(yīng)盡快建立基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制,可以選取通貨膨脹率特別是與老年人密切相關(guān)的生活必需品的價(jià)格漲幅為掛鉤指標(biāo),同時(shí)調(diào)整幅度還應(yīng)與在職職工的工資水平掛鉤。
中國社科院世界社保研究中心主任鄭秉文對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,養(yǎng)老金增速需要考慮多方因素,包括GDP增長率下降,通貨膨脹、社會(huì)平均工資增長率下降等,是多方因素綜合產(chǎn)生的結(jié)果。“目前養(yǎng)老金增速水平其實(shí)是符合當(dāng)前養(yǎng)老金增長的需要,與目前的工資增長水平也相匹配!彼f。
專家認(rèn)為,未來養(yǎng)老金要實(shí)現(xiàn)持續(xù)上調(diào),就需要從增加財(cái)政投入、進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳范圍、國有資產(chǎn)處置、多元化投資運(yùn)營等方面入手開辟新的資金渠道,保障第一支柱替代率。
從基金自身的可持續(xù)性來看,《中國社會(huì)保障發(fā)展報(bào)告2016》認(rèn)為,雖然目前養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出增長的勢(shì)頭強(qiáng)于收入增長的勢(shì)頭,基金平衡的壓力正在加重,但從全國總體上看,制度短期內(nèi)不會(huì)出現(xiàn)基金支付危機(jī)。截至2015年末,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)存達(dá)到39937億元。
以目前的養(yǎng)老金待遇增長幅度,是否能維持養(yǎng)老金替代率(勞動(dòng)者退休時(shí)的養(yǎng)老金領(lǐng)取水平與退休前工資收入水平之間的比率)不降低?鄭秉文認(rèn)為,這主要取決于GDP增長率、社會(huì)平均工資增長率等共同形成的指數(shù),盯住指數(shù)就意味著替代率水平不會(huì)下降,在國際上,也是按此做法制定養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。
此外,發(fā)展多層次的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系,加快養(yǎng)老“三支柱”中“第二支柱”企業(yè)年金和“第三支柱”個(gè)人商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展也是合理化養(yǎng)老金替代率,增強(qiáng)群眾“獲得感”的重要途徑。
不過,企業(yè)年金制度面臨職工參與率低的挑戰(zhàn),目前參與人數(shù)僅為2300萬人,不到基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)人數(shù)2.6億的十分之一。重要的是,往年環(huán)比增長均超過10%,最高時(shí)達(dá)18%,但2017年僅為1%,幾乎到了停滯的狀態(tài),這個(gè)瘸腿使“多層次”養(yǎng)老保障體系處于尷尬境地。
“十三五”規(guī)劃綱要明確,“構(gòu)建包括職業(yè)年金、企業(yè)年金和商業(yè)保險(xiǎn)的多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系”。而目前如何擴(kuò)大企業(yè)職工的參與率是企業(yè)年金發(fā)展的最大難題。專家建議,可以從現(xiàn)有企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)低效配置中找到出路,即保證現(xiàn)有企業(yè)總體稅費(fèi)不增加的前提下,通過制度重構(gòu)降低一些低效運(yùn)行的稅費(fèi)比例,使稅費(fèi)結(jié)構(gòu)更趨合理。記者了解到,三支柱養(yǎng)老金頂層設(shè)計(jì)將很快面世。
延伸閱讀:
事業(yè)單位退休工資計(jì)算方法是怎樣的
一、企業(yè)退休職工養(yǎng)老金如何計(jì)算?
企業(yè)職工退休養(yǎng)老金主要由基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個(gè)人賬戶養(yǎng)老金、過渡性養(yǎng)老金、過渡性調(diào)節(jié)金組成。
1、基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn),以當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠ぴ缕骄べY,和本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資的平均值為基數(shù),繳費(fèi)每滿1年發(fā)給1%。
計(jì)算公式為:基礎(chǔ)養(yǎng)老金=(參保人員退休時(shí)當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠ぴ缕骄べY+本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資)÷2×繳費(fèi)年限×1%
2、個(gè)人賬戶養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額除以計(jì)發(fā)月數(shù)。
計(jì)算公式為:個(gè)人賬戶養(yǎng)老金=參保人員退休時(shí)個(gè)人賬戶累計(jì)儲(chǔ)存額÷計(jì)發(fā)月數(shù)
3、過渡性養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)以本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資為基數(shù),“統(tǒng)賬結(jié)合”前的繳費(fèi)年限每滿1年發(fā)給1.2%。
計(jì)算公式為:過渡性養(yǎng)老金=本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資×統(tǒng)賬結(jié)合前的繳費(fèi)年限×1.2%
4、過渡性調(diào)節(jié)金以當(dāng)?shù)噩F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù),2006年至退休的按一定比例計(jì)發(fā)。2015年及以后退休的,不再發(fā)給過渡性調(diào)節(jié)金。
5、本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資=參保人員退休時(shí)全省上年在崗職工月平均工資×本人平均繳費(fèi)工資指數(shù)。
本人平均繳費(fèi)工資指數(shù)=(a1/A1+a2/A2+……+an-1/An-1+an/An)÷N。公式中:a1、a2……an-1、an,為參保人員1992年至退休上一年各年的繳費(fèi)工資;A1、A2……An-1、An,為1992年至參保人員退休上一年各年的全省職工年平均工資(2001年起為全省在崗職工年平均工資);N為參保人員1992年1月1日至退休上一年年底的實(shí)際繳費(fèi)年限與視同繳費(fèi)年限合計(jì)數(shù)。其中:對(duì)每年1月至6月退休的人員,An、An-1均取該年上上年全省在崗職工年平均工資;對(duì)每年7月至12月退休的人員,取該年上年全省在崗職工年平均工資。
二、養(yǎng)老金調(diào)整方式
調(diào)整方式,采取定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整與適當(dāng)傾斜相結(jié)合的調(diào)整辦法,定額調(diào)整體現(xiàn)社會(huì)公平,掛鉤調(diào)整體現(xiàn)“多工作、多繳費(fèi)、多得養(yǎng)老金”的激勵(lì)機(jī)制,可以與繳費(fèi)年限、基本養(yǎng)老金水平等因素掛鉤,適當(dāng)對(duì)高齡退休人員、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)企業(yè)退休人員等群體傾斜予以照顧。各地區(qū)將按照國務(wù)院部署、結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,制定具體實(shí)施方案,報(bào)人力資源和社會(huì)保障部、財(cái)政部審批后抓緊組織實(shí)施,盡快把調(diào)整增加的基本養(yǎng)老金發(fā)放到退休人員手中。