全市人口出生率為4.89‰，死亡率為5.24‰，人口自然增長(zhǎng)率為-0.35‰。2018年末戶籍總?cè)丝跒?40.85萬(wàn)人，比上年減少1.4萬(wàn)人；其中城鎮(zhèn)人口91.0萬(wàn)人，鄉(xiāng)村人口49.8萬(wàn)人。戶籍人口城鎮(zhèn)化率64.63%。0－17歲人口占全市總?cè)丝诘谋戎貫?1.70%，60歲以上人口占全市總?cè)丝诘谋戎貫?1.72%。
今年第七次全國(guó)人口普查工作的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)是2020年11月1日零時(shí)，雙鴨山市各級(jí)部門提早動(dòng)手，精心準(zhǔn)備，強(qiáng)化措施，將此項(xiàng)工作列為年度重點(diǎn)工作予以推進(jìn)，在人員配備、經(jīng)費(fèi)保障等方面給予了大力支持，通過(guò)前期共同努力，各項(xiàng)準(zhǔn)備工作正在有序推進(jìn)，確保人口普查工作高效開(kāi)展。
高度重視，組織落實(shí)。年初以來(lái)，雙鴨山市就對(duì)人口普查工作進(jìn)行了全面部署，成立了市人口普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并從市統(tǒng)計(jì)局、市公安局抽調(diào)20人組成6個(gè)專題工作組，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織工作推進(jìn)。目前，雙鴨山市已全面完成了市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)普查機(jī)構(gòu)的組建工作，設(shè)置了相應(yīng)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，明確了工作組的職責(zé)和人員分工，為人口普查工作提供了組織保障。市領(lǐng)導(dǎo)小組還建立了工作微信群，編印了通訊錄，保證了領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位之間的溝通順暢，并通過(guò)召開(kāi)工作協(xié)調(diào)會(huì)議的方式，不斷促進(jìn)成員單位加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，有效形成了主動(dòng)作為、密切協(xié)作的工作合力。
選聘“兩員”，有序推進(jìn)。此次人口普查，全市共需選聘7000多名普查指導(dǎo)員和普查員。鑒于此次普查采用電子設(shè)備登記上報(bào)，對(duì)普查員素質(zhì)要求比較高的實(shí)際情況，雙鴨山市要求各縣區(qū)政府加大“兩員”選聘審核力度，采取有效措施保證“兩員”的數(shù)量和質(zhì)量，預(yù)計(jì)月底完成全市“兩員”選聘工作任務(wù)。為提高“兩員”素質(zhì)，雙鴨山市對(duì)縣區(qū)業(yè)務(wù)骨干先期進(jìn)行了培訓(xùn)，并計(jì)劃在9月份對(duì)“兩員”培訓(xùn)全面鋪開(kāi)，確保普查工作人員隊(duì)伍整體素質(zhì)得到較大提升。
統(tǒng)籌謀劃，制定方案。雙鴨山市立足實(shí)際，精心設(shè)計(jì)普查方案，對(duì)人口普查的目的意義、實(shí)施辦法、原則要求、步驟任務(wù)作了明確規(guī)定，印發(fā)了工作進(jìn)度表，明確了各環(huán)節(jié)的時(shí)間要求。為了切實(shí)做好人口普查的宣傳工作，使廣大普查對(duì)象積極配合人口普查，如實(shí)申報(bào)普查資料，雙鴨山市根據(jù)省人普辦的文件精神，明確了宣傳工作的目標(biāo)、重點(diǎn)、要求，做了三個(gè)階段的主要宣傳活動(dòng)計(jì)劃，對(duì)10月份“人口普查宣傳月”的活動(dòng)作了具體詳細(xì)的規(guī)劃和安排。同時(shí)，雙鴨山市還創(chuàng)新工作，抽選15個(gè)普查區(qū)、26個(gè)普查小區(qū)，人口規(guī)模6000人左右作為試點(diǎn)，進(jìn)一步探索了新的登記方式，目前試點(diǎn)工作正在有序推進(jìn)，并先后制定下發(fā)了定期通報(bào)等多項(xiàng)工作制度，堅(jiān)持旬報(bào)、周報(bào)和日?qǐng)?bào)，每個(gè)月下發(fā)“月份工作要點(diǎn)”，對(duì)工作完成情況和完成質(zhì)量進(jìn)行通報(bào)。同時(shí)，對(duì)各項(xiàng)主要工作的流程進(jìn)行了規(guī)范要求，使普查工作有條不紊、有章可循。
千方百計(jì)，保障經(jīng)費(fèi)。近年來(lái)，特別是今年受疫情影響，雙鴨山市財(cái)政收支矛盾十分突出，但在人口普查工作上，仍然千方百計(jì)籌措資金，確保普查工作有效推進(jìn)。目前，市、縣均已編制了人口普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算，落實(shí)人口普查經(jīng)費(fèi)832.2萬(wàn)元。同時(shí)，普查所需電子設(shè)備也正在陸續(xù)落實(shí)到位。在實(shí)際工作操作過(guò)程中，雙鴨山市堅(jiān)持依法普查，確保人口普查工作家喻戶曉，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成普查登記，數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確，全面客觀反映全市人口發(fā)展現(xiàn)狀，高質(zhì)量完成第七次人口普查工作。
