黨的十八大以來(lái),我們黨著眼于新的形勢(shì)任務(wù),把全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)作為全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容,正風(fēng)肅紀(jì),反腐懲惡,著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制。
中紀(jì)委十八屆六中全會(huì)精神傳達(dá)提綱
中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體會(huì)議,于1月12日至14日在北京舉行。會(huì)議召開(kāi)期間和閉幕之后,研究室第一時(shí)間進(jìn)行了學(xué)習(xí)、研究、領(lǐng)會(huì),對(duì)照五次全會(huì)內(nèi)容,對(duì)本次會(huì)議中央、中央紀(jì)委一些新精神、新要求進(jìn)行了收集整理。具體情況如下:
1、會(huì)議議程的重大變化。原來(lái)中紀(jì)委全會(huì)都是先由中紀(jì)委書(shū)記作報(bào)告,第二天或第三天是講話(huà)。今年全會(huì)調(diào)整了議程,先請(qǐng)發(fā)表重要講話(huà),之后王岐山同志再做報(bào)告,這是中央紀(jì)委常委會(huì)認(rèn)真研究,請(qǐng)示中央同意的。首先發(fā)表重要講話(huà),有利于與會(huì)同志更好地領(lǐng)會(huì)中央精神,貫徹中央要求。這看似是一個(gè)程序上的調(diào)整,實(shí)質(zhì)上是反映了中央紀(jì)委同黨中央保持一致的政治態(tài)度,也是落實(shí)主體責(zé)任的具體體現(xiàn)。
2、更加突出尊崇黨章,強(qiáng)調(diào)回歸"原教旨"。講話(huà)精神新華社播發(fā)的通稿是《堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨依規(guī)治黨,創(chuàng)新體制機(jī)制強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督》,王岐山同志工作報(bào)告的題目是《全面從嚴(yán)治黨,把紀(jì)律挺在前面,忠誠(chéng)履行黨章賦予的神圣職責(zé)》。兩位領(lǐng)導(dǎo)都把全面從嚴(yán)治黨的著力點(diǎn)聚焦到"規(guī)"和"紀(jì)",更加強(qiáng)調(diào)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)的的"規(guī)矩"、"依據(jù)"和"遵循"作用。
3、"一個(gè)態(tài)勢(shì)"正在形成。在講話(huà)中,全面總結(jié)一年來(lái)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得的成效,指出不敢腐的震懾作用充分發(fā)揮,不能腐、不想腐的效應(yīng)初步顯現(xiàn),反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)正在形成。
4、"兩個(gè)沒(méi)有變"。黨中央堅(jiān)定不移反腐敗的決心沒(méi)有變,堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢(shì)頭的目標(biāo)沒(méi)有變。
5、"四個(gè)足夠自信"。全黨同志對(duì)黨中央在反腐敗斗爭(zhēng)上的決心要有足夠自信,對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)取得的成績(jī)要有足夠自信,對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)帶來(lái)的正能量要有足夠自信,對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的光明前景要有足夠自信。
6、明確了管黨治黨的方向。堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,使管黨治黨真正從寬、松、軟走向嚴(yán)、緊、硬。
7、*和對(duì)做好今年工作提出了五個(gè)方面的要求。一是尊崇黨章,嚴(yán)格執(zhí)行準(zhǔn)則和條例。二是堅(jiān)持堅(jiān)持再堅(jiān)持,把作風(fēng)建設(shè)抓到底。三是實(shí)現(xiàn)不敢腐,堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象滋生蔓延勢(shì)頭。四是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。五是標(biāo)本兼治,凈化政治生態(tài)。
8、更加強(qiáng)調(diào)黨內(nèi)監(jiān)督的重要性。要完善監(jiān)督制度,做好監(jiān)督體系頂層設(shè)計(jì)。要整合問(wèn)責(zé)制度,健全問(wèn)責(zé)機(jī)制,堅(jiān)持有責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)。要健全國(guó)家監(jiān)察組織架構(gòu)。要強(qiáng)化巡視監(jiān)督,推動(dòng)巡視向縱深發(fā)展。要用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)武器。要抓住"關(guān)鍵少數(shù)",破解一把手監(jiān)督難題。
9、鮮明提出"消除黨內(nèi)政治隱患"。嚴(yán)肅查處周永康、令計(jì)劃違紀(jì)違法案件,消除了黨內(nèi)重大政治隱患,彰顯了全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定決心。
10、系統(tǒng)總結(jié)了三年來(lái)中央紀(jì)委的工作體會(huì)。一是尊崇黨章,堅(jiān)持以德治黨與依規(guī)治黨相統(tǒng)一。二是實(shí)現(xiàn)"四個(gè)全面"戰(zhàn)略布局,必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)。三是黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)法,必須讓紀(jì)律成為管黨治黨的尺子、不可逾越的底線(xiàn)。四是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),必須堅(jiān)持懲前毖后、治病救人的方針。五是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)永遠(yuǎn)在路上,只有進(jìn)行時(shí)。
11、中央紀(jì)委工作的七項(xiàng)重點(diǎn)。第一,嚴(yán)明黨的紀(jì)律,完善監(jiān)督制度。第二,深化體制機(jī)制改革,夯實(shí)管黨治黨責(zé)任。第三,落實(shí)巡視工作條例,向全覆蓋目標(biāo)邁進(jìn)。第四,在堅(jiān)持中深化、在深化中堅(jiān)持,讓中央八項(xiàng)規(guī)定精神落地生根。第五,力度不減、節(jié)奏不變,持續(xù)保持遏制腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。第六,堅(jiān)決整治和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,切實(shí)加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。第七,建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。
12、修訂、制定兩部黨內(nèi)法規(guī)和一部國(guó)家法律。修訂中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例,制定中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)問(wèn)責(zé)條例,研究修改《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》。
13、推進(jìn)全面派駐。抓緊完成中央紀(jì)委設(shè)立47家派駐紀(jì)檢組、監(jiān)督139家單位的各項(xiàng)工作,各省區(qū)市紀(jì)委也要實(shí)現(xiàn)派駐全覆蓋。
14、消除群眾和社會(huì)面上對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的"三大疑慮"。一個(gè)是擔(dān)心反腐會(huì)影響執(zhí)政,一個(gè)是會(huì)影響經(jīng)濟(jì),再一個(gè)會(huì)意志消沉。反對(duì)腐敗,懲治腐敗,不僅不會(huì)影響執(zhí)政基礎(chǔ),反而會(huì)增加鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),贏得黨心民心。反對(duì)腐敗,打擊權(quán)力尋租,凈化市場(chǎng)環(huán)境,實(shí)際上是有利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。反腐敗就是讓那些品行低劣、違法違紀(jì)的干部受到警示和懲戒,讓那些德才兼?zhèn)、遵紀(jì)守法、全心全意為人民服務(wù)的好干部振奮精神,奮發(fā)有為。
15、查處的"重中之重"。把黨的十八大后不收斂、不收手,問(wèn)題嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位可能還要提拔使用這三類(lèi)情況同時(shí)具備的,作為重中之重。
16、厘清"兩個(gè)關(guān)系"。要準(zhǔn)確把握?qǐng)?jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)之間的關(guān)系,明確內(nèi)涵、厘清責(zé)任。全面從嚴(yán)治黨是黨的建設(shè)的重要組成部分,但不是全部;黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)是全面從嚴(yán)治黨的重要組成部分,但也不是全部。