自推行農(nóng)村生活垃圾處理機(jī)制以來,我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹省、市、縣有關(guān)文件精神,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾處理工作,改善農(nóng)村生活垃圾狀況,凈化人居環(huán)境,扎實(shí)推進(jìn)建設(shè)。結(jié)合我鎮(zhèn)農(nóng)村的實(shí)際,現(xiàn)就開展農(nóng)村生活垃圾具體情況匯報(bào)如下:
一、因地制宜,探索農(nóng)村垃圾處理模式
我鎮(zhèn)推進(jìn)農(nóng)村垃圾處理的主要做法是推行了“加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、完善處理設(shè)施、配齊保潔隊(duì)伍、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障、市場化運(yùn)作”的模式
(一)建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),提供組織保障
我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長,鎮(zhèn)長以及班子成員為副組長,各辦公室(中心)主任以及各村(社區(qū))支部書記任成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,堅(jiān)持一把手親自抓、分工明確,責(zé)任到位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)農(nóng)村垃圾處理工作的日常事務(wù),真正做到工作有機(jī)構(gòu)、有人員、有經(jīng)費(fèi),確保了工作的落實(shí)。
(二)完善處理設(shè)施,保障垃圾收運(yùn)
因我鎮(zhèn)被納入全省“百鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)行動(dòng)”商貿(mào)重鎮(zhèn),城鄉(xiāng)結(jié)合緊密,農(nóng)村生活垃圾按照城鎮(zhèn)和農(nóng)村地域特點(diǎn)進(jìn)行處理。在中高山農(nóng)村引導(dǎo)農(nóng)村居民利用舊筐、舊桶等自備戶用垃圾收集容器,實(shí)施生活垃圾源頭分類減量,村保潔人員及時(shí)回收生活垃圾。全鎮(zhèn)建有垃圾收集池(房、箱)等集中設(shè)施88個(gè),并配置垃圾收集車輛2輛,統(tǒng)一將生活垃圾運(yùn)輸至縣垃圾處理廠進(jìn)行處理;城區(qū)生活垃圾由建管所負(fù)責(zé)清運(yùn),設(shè)置垃圾果皮箱20個(gè),生活垃圾桶33個(gè)(含13個(gè)垃圾池),保潔人員36名,專業(yè)垃圾清運(yùn)車3輛,保潔員全天候清掃保潔,對(duì)果皮箱垃圾進(jìn)行分類裝入垃圾桶,由垃圾清運(yùn)車裝載運(yùn)輸至縣垃圾處理廠處理。
(三)配齊保潔隊(duì)伍,搞好衛(wèi)生清潔
根據(jù)《省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定,按照《省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作保潔隊(duì)伍及其工作機(jī)制建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的要求,我鎮(zhèn)建立了各村清掃保潔隊(duì)伍,由公益性崗位和村保潔人員組成,共75人,由各村安排保潔人員保潔區(qū)域,每天及時(shí)清理,建立常態(tài)化保潔機(jī)制,實(shí)施動(dòng)態(tài)化保潔,做到垃圾早處理,垃圾不堆積,垃圾不過夜。
(四)完善資金投入,增強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障
每年投入縣級(jí)配套經(jīng)費(fèi)40萬余元,用于農(nóng)村生活垃圾清運(yùn)。針對(duì)日常突出環(huán)境問題由鎮(zhèn)財(cái)政負(fù)擔(dān),對(duì)問題區(qū)域及時(shí)安排人員進(jìn)行處理。由各村按照每人每月1元的標(biāo)準(zhǔn)收取衛(wèi)生費(fèi),用于農(nóng)村生活垃圾處理及城鄉(xiāng)環(huán)境治理費(fèi)用,本村衛(wèi)生費(fèi)不足以滿足治理費(fèi)用的,在村集體公共服務(wù)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)中列支,建立“村民適度繳費(fèi),村集體補(bǔ)助,財(cái)政補(bǔ)助”的農(nóng)村生活垃圾治理經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。
(五)市場化運(yùn)作,規(guī)范垃圾清運(yùn)和回收
采取市場運(yùn)作的辦法,面向社會(huì)公開招收農(nóng)村垃圾清運(yùn)承包人,承包人與鎮(zhèn)政府簽訂承包協(xié)議,明確承包期限、工作職責(zé)、費(fèi)用支付、安全保障、違約責(zé)任等,承包人再根據(jù)實(shí)際需要組建清運(yùn)隊(duì)伍,自備轉(zhuǎn)運(yùn)車輛。建立鄉(xiāng)、村廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò),并協(xié)同相關(guān)部門對(duì)各類回收物資的回收方法和價(jià)格進(jìn)行監(jiān)管,按照生活垃圾“分類、減量資源化利用”的總體要求和安全、方便、實(shí)惠的原則,全鎮(zhèn)已建設(shè)再生資源回收點(diǎn)5家,加大了再生資源的回收利用。
二、成效顯著,提升城鎮(zhèn)綜合發(fā)展實(shí)力
(一)改善了城鄉(xiāng)環(huán)境
農(nóng)村生活垃圾處理常態(tài)化以來,農(nóng)村面貌大為改善,環(huán)境質(zhì)量得到有效提升。環(huán)境的改善讓村民得到了實(shí)惠,主動(dòng)按照“整潔庭院”、“優(yōu)美庭院”標(biāo)準(zhǔn)治理自家庭院,田間地頭栽種果樹,林下種植、養(yǎng)殖,既綠化美化城鄉(xiāng)環(huán)境又增加農(nóng)民收入。街道整潔干凈,車輛擺放有序,農(nóng)村呈現(xiàn)出房漂亮、院整潔、水清亮、路暢通的嶄新景象,“村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明”的居住環(huán)境正逐步完善。
(二)加快了城鎮(zhèn)發(fā)展
隨著城鄉(xiāng)環(huán)境的日益改善,山青了,天藍(lán)了,水清了,前來觀光旅游、尋覓商機(jī)的各界人士和團(tuán)體增多,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇可遇不可求,但鎮(zhèn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施仍停留在上世紀(jì)八九十年代水平,環(huán)境改善帶來的經(jīng)濟(jì)機(jī)遇正面臨著基礎(chǔ)設(shè)施滯后,城鎮(zhèn)承載能力薄弱的困境,正倒逼全鎮(zhèn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。為此,經(jīng)縣委、縣政府同意,鎮(zhèn)于2012年啟動(dòng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,先期啟動(dòng)梨花大道B段建設(shè)并建成通車,逐步實(shí)施C、D、A段建設(shè),國道108改道,汽車站、川市場遷建等項(xiàng)目建設(shè),將極大改變城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施面貌,加快花果田園旅游城鎮(zhèn)建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。
(三)增強(qiáng)了環(huán)境意識(shí)
通過3年來的農(nóng)村生活垃圾處理,村民文明衛(wèi)生意識(shí)逐步增強(qiáng)。過去亂倒垃圾,垃圾“入河、擋路、圍房”的現(xiàn)象隨處可見,F(xiàn)在,城鄉(xiāng)居民樹立“垃圾減量和垃圾管理從我做起,人人有責(zé)”的觀念,不僅自覺初分類垃圾,將剩余垃圾入池,還主動(dòng)舉報(bào)制止亂倒垃圾行為,共同維護(hù)周圍環(huán)境。
三、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),鞏固城鄉(xiāng)環(huán)境治理成果
(一)加大宣傳力度,政策深入人心。一是會(huì)議部署。召開處理農(nóng)村生活垃圾搞好環(huán)境衛(wèi)生的工作部署會(huì)、流動(dòng)現(xiàn)場會(huì)、檢查評(píng)比會(huì)等,落實(shí)任務(wù),交流經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)工作。新農(nóng)村建設(shè)村點(diǎn)圍繞打掃衛(wèi)生、清理垃圾,召開理事會(huì)、戶主會(huì),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任。二是媒體宣傳。各地通過電視、報(bào)紙、宣傳欄、宣傳單、宣傳手冊等載體宣傳介紹農(nóng)村垃圾處理的目的意義、方式方法、成功案例、先進(jìn)樣板、典型經(jīng)驗(yàn),發(fā)動(dòng)群眾積極參與。三是上門動(dòng)員。村組干部分戶包干,座談垃圾處理環(huán)境衛(wèi)生管理辦法,面對(duì)面動(dòng)員農(nóng)戶積極主動(dòng)參與環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)。
(二)強(qiáng)化督查,層層落實(shí),確保工作實(shí)效。為促進(jìn)推動(dòng)農(nóng)村生活垃圾處理工作,我鎮(zhèn)強(qiáng)化一級(jí)對(duì)一級(jí)的督促檢查。健全了鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村、村對(duì)保潔隊(duì)伍考核督查機(jī)制。實(shí)行城鄉(xiāng)環(huán)境督導(dǎo)通報(bào)制度,一周一督導(dǎo),一月一通報(bào),及時(shí)對(duì)各村(社區(qū))工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行督促整改。并將此項(xiàng)工作納入年終考核,對(duì)未完成工作任務(wù)的村(社區(qū)),按照相應(yīng)的考核指標(biāo)核減分?jǐn)?shù)。對(duì)工作推進(jìn)不力的,整改不到位的,進(jìn)行通報(bào)批評(píng),造成嚴(yán)重影響的,將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。