2012年3月20日,三鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委任命我為茅灣村黨支部書記。于是,我告別工作了十多年的學(xué)校,離開(kāi)校長(zhǎng)崗位開(kāi)始新的工作歷程。茅灣村因?yàn)闅v史原因,曾經(jīng)是有名的“問(wèn)題村”。村民長(zhǎng)期上訪、信訪,甚至在村里張貼大字報(bào),一直困擾著村的穩(wěn)定與發(fā)展。解決紛繁復(fù)雜的矛盾,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,改善村民生活水平,任務(wù)艱巨,困難重重。所幸,農(nóng)村是一所大學(xué)校,我邊干邊學(xué)邊思考,逐漸理清了頭緒,摸到了門道,工作越干越順利。至今,3年時(shí)間過(guò)去了,我收獲了很多。不僅僅是村民信任的目光,不僅僅是村集體經(jīng)濟(jì)收入連續(xù)三年創(chuàng)新高,更多的是關(guān)于農(nóng)村工作的理性思考。有人問(wèn)我:你是如何從一個(gè)教育管理者成功轉(zhuǎn)型的?我的回答是:強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”。
★強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),明確工作思路
有一句話說(shuō)得好:“位置到了,責(zé)任也就到了!苯巧霓D(zhuǎn)變首先應(yīng)該是責(zé)任的轉(zhuǎn)變。初到茅灣,看到眾多的遺留問(wèn)題,我頓感擔(dān)子不輕。但無(wú)論怎樣,解決問(wèn)題,穩(wěn)定發(fā)展,這是我的責(zé)任,責(zé)無(wú)旁貸。責(zé)任明確后,要做的事有了清晰的思路。我便開(kāi)始捕捉契機(jī),順理成章地開(kāi)展工作。到崗不足2個(gè)月,5月8 日晚11時(shí)30分,茅灣村金灣路7 號(hào)廠發(fā)生火災(zāi),事故系電線短路引起,火災(zāi)面積約800平方,經(jīng)濟(jì)損失超50 萬(wàn)元。事件發(fā)生后,我立即帶領(lǐng)村委干部及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng),組織滅火工作,并借此事件,迅速聯(lián)合鎮(zhèn)安監(jiān)分局、供電公司和鎮(zhèn)消防大隊(duì)成立聯(lián)合檢查小組,于6月起對(duì)轄區(qū)內(nèi)的全部廠企進(jìn)行為期兩個(gè)多月的安全生產(chǎn)大檢查。通過(guò)檢查活動(dòng),提高了廠企的安全意識(shí),夯實(shí)了安全生產(chǎn)的思想基礎(chǔ)。這項(xiàng)工作讓我體會(huì)到,責(zé)任意識(shí)強(qiáng)了,做事就更具前瞻性,知道要把全村帶到什么地方去,路要怎樣走;責(zé)任意識(shí)強(qiáng)了,自己就更有擔(dān)當(dāng),順勢(shì)而為,危機(jī)不僅不會(huì)成為麻煩,反而會(huì)變成解決問(wèn)題、開(kāi)展工作的突破口。
★強(qiáng)化群眾意識(shí),踐行群眾路線
當(dāng)村“官”,與老百姓打交道,做群眾工作,一定要有強(qiáng)烈的群眾意識(shí)。要尊重群眾、服務(wù)群眾、依靠群眾。
(一)尊重群眾,是化解矛盾的關(guān)鍵
每個(gè)人都期盼得到別人的尊重。有時(shí)碰到村民吵鬧,如果你能靜下心來(lái)聽(tīng)聽(tīng),尊重他們,可能不用你怎么做,矛盾就化解了。初到茅灣,為了環(huán)境的整潔,我召開(kāi)村委會(huì)議,決議將伸進(jìn)村委的大樹(shù)枝丫修剪一下。開(kāi)始認(rèn)為這不是一件大事,也沒(méi)有過(guò)多的調(diào)研,就組織人員動(dòng)手砍了部分樹(shù)枝。不料這件事竟導(dǎo)致村民圍攻村委會(huì),說(shuō)修樹(shù)破壞了風(fēng)水。雖然村民的意見(jiàn)有點(diǎn)偏頗,甚至無(wú)理取鬧,但這件事讓我深刻地意識(shí)到,在群眾中工作,一定要尊重群眾,讓他們感受到自我的存在,要給他們發(fā)言權(quán)。
此后,我在工作中十分注重尊重村民,不隨意給村民亂貼標(biāo)簽,也不搞特殊化激化矛盾。真心實(shí)意尊重、接納村民,積極搭建溝通平臺(tái)。平時(shí)勤訪村民,與他們促膝談心,多了解他們的合理訴求,多關(guān)心困難村民的家庭生活。當(dāng)老百姓有訴求要表達(dá)的時(shí)候,自覺(jué)做到尊重他們,理解他們,讓他們有尊嚴(yán)地表達(dá)自己的訴求,想方設(shè)法促進(jìn)問(wèn)題的解決。2012年7月19日中午,幾十位村民因?yàn)闅v史遺留的賬務(wù)問(wèn)題而圍攻村委會(huì)。雖然到了下班時(shí)間,我沒(méi)有回家,而是與村民一起吃盒飯,邊吃邊研究分析問(wèn)題。這一舉動(dòng),讓村民很感動(dòng),大家的心情很快平靜下來(lái),冷靜、理性地思考問(wèn)題。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間,茅灣村的干群關(guān)系逐步改善,村民漸漸信服村委會(huì)干部,并樂(lè)意依賴村干部來(lái)解決矛盾糾紛。
(二)服務(wù)群眾,是基層工作的核心
服務(wù),既是管理的起點(diǎn)也是終極目標(biāo)。作為基層干部一定要有強(qiáng)烈的“服務(wù)意識(shí)”。只要對(duì)群眾用真心、有真情,在工作中就不難發(fā)現(xiàn)群眾的需要。而群眾的需要,就是我們服務(wù)的內(nèi)容。那些最需要幫助的人就是我們服務(wù)的第一對(duì)象。初到茅灣村,通過(guò)座談、看數(shù)據(jù)、查文件等多種方式的調(diào)研,我較全面了解了村里的情況。得知村中有十八戶困難家庭,便立即想各種辦法幫助他們。幫孤寡老人建房子、修房子,自己的錢不夠,就動(dòng)員廠企,帶著慈善企業(yè)家一家一戶送愛(ài)心捐款。孤寡老人陳游闌尾炎,村委出錢手術(shù),副書記親自護(hù)送到醫(yī)院。
從為困難戶服務(wù)開(kāi)始,我們?cè)絹?lái)越多地考慮廣大群眾的需要,為群眾服務(wù)。鎮(zhèn)駐村指導(dǎo)組聯(lián)同村“兩委”干部通過(guò)多次實(shí)地視察和聽(tīng)取村民意見(jiàn)后,確定需要改善的村內(nèi)幾處基礎(chǔ)設(shè)施。位于益壽街六巷、益壽街四巷、出閘牌坊側(cè)三條道路過(guò)去為泥路,一到下雨天對(duì)村民出行造成極大不便。鎮(zhèn)駐村指導(dǎo)組將村情況上報(bào)三鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府并得到政府的大力支持,決定徹底修好這三條路,該工程于2013年6 月份已圓滿完工。
按照三鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開(kāi)展“八五一”工程的部署,我村今年新建、改建6個(gè)垃圾屋,并將原有200 平方米小公園擴(kuò)建到1200 平方米。安裝配套一批健身器材到街心公園中,為村民提供一個(gè)優(yōu)美的休閑健身場(chǎng)所。村內(nèi)籃球場(chǎng)的燈光系統(tǒng)由于使用時(shí)間長(zhǎng),缺乏維護(hù),給村民日常鍛煉身體等活動(dòng)帶來(lái)很大不便。2012年11月,兩委干部通過(guò)聯(lián)系村內(nèi)4間廠企,共捐款2.8萬(wàn)元,更換了籃球場(chǎng)燈光系統(tǒng)工程,為村民開(kāi)展健身和舉辦慶典等活動(dòng)提供了較好場(chǎng)所。這一件件實(shí)事做到群眾心坎上,以心換心,村干部贏得了群眾的擁護(hù)。
(三)依靠群眾,是民主自治的前提
民主自治是我國(guó)農(nóng)村基層民主政治的主要形式,是廣大村民直接行使民主權(quán)利,依法辦理自己的事情,實(shí)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)的一項(xiàng)基本制度,其核心是民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。要貫徹落實(shí)村民自治制度,必須以發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾為前提。我喜歡在村里東家瞧瞧、西家坐坐。廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn),在閑話家常中了解群眾所需,探討工作方案,依靠群眾的力量來(lái)解決群眾中的問(wèn)題。今年村兩委換屆后,我們多次召開(kāi)村民代表會(huì)議,三上三下討論、制定村規(guī)民約,引導(dǎo)村民自覺(jué)遵守村規(guī)民約,實(shí)行村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)。堅(jiān)持民主集中制,開(kāi)好例會(huì)和一事一議村務(wù)工作會(huì)。加大力度讓村民參政議政,村集體重大事項(xiàng)須經(jīng)村民代表會(huì)議或戶代表會(huì)議表決后方可實(shí)施,用村民滿意度來(lái)衡量村委會(huì)工作,并大膽引入村民評(píng)價(jià)來(lái)參與村黨支部的黨建工作。如,村黨支部發(fā)展黨員時(shí)須廣泛收集村民意見(jiàn),嚴(yán)把關(guān)口,將村民認(rèn)為較好的人選吸收進(jìn)黨組織,提升黨員隊(duì)伍的素質(zhì)和村黨支部的整體形象。
★強(qiáng)化法治意識(shí),實(shí)現(xiàn)制度管理
不依規(guī)矩,不成方圓。在法制建設(shè)中,我從村委內(nèi)部的法制建設(shè)延伸到對(duì)村民的法治管理,這種由內(nèi)到外的制度建設(shè),順應(yīng)了群眾的心聲,推行起來(lái)也顯得容易得多了。2012 年下半年在廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,制定了《茅灣村公車使用管理辦法》、《茅灣村土地出租審批管理制度》、《茅灣村財(cái)政支出審批管理制度》等制度,使村委會(huì)工作更加規(guī)范、透明。同時(shí),我們村兩委干部牢固樹(shù)立法治意識(shí),嚴(yán)于律己,廉潔奉公,堅(jiān)守法律底線,綜合運(yùn)用情、理、法來(lái)化解一切矛盾糾紛。村委會(huì)聘請(qǐng)律師顧問(wèn),定期為村民開(kāi)展法律知識(shí)講座,讓村民知法守法。村集體所有物業(yè)出租均經(jīng)鎮(zhèn)三資平臺(tái)進(jìn)行交易,租賃合同經(jīng)村律師顧問(wèn)把關(guān),并上送鎮(zhèn)司法所備案。村委會(huì)安排專人負(fù)責(zé)物業(yè)管理工作,嚴(yán)格按照合同進(jìn)行規(guī)范管理,實(shí)行租金月月清。對(duì)拖欠租金的企業(yè),村委會(huì)通過(guò)法律手段進(jìn)行追繳。每月初,村委會(huì)都組織村務(wù)監(jiān)督小組成員對(duì)上一個(gè)月村里支出進(jìn)行理財(cái),村委會(huì)虛心接受村民的監(jiān)督。經(jīng)過(guò)全體干部和工作人員一年多的努力,群眾真實(shí)感受到村黨支部、村委會(huì)是全心全意服務(wù)群眾的,是真正意義上的為民、便民、利民,群眾的滿意度有了明顯的提高。
★強(qiáng)化文化意識(shí),提升精神境界
雖然村民文化層次相對(duì)不高,但村民對(duì)文化的渴求卻非常迫切。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,我非常注重農(nóng)村文化建設(shè),盡力拯救正在流逝的本土傳統(tǒng)文化,引進(jìn)現(xiàn)代的公民意識(shí)文化,不能讓農(nóng)村成為文化的沙漠。事實(shí)證明,通過(guò)抓文化建設(shè),可以提高村民素質(zhì),轉(zhuǎn)變村風(fēng)、民風(fēng)。
(一)改善村容村貌,美化環(huán)境
村容村貌和基礎(chǔ)設(shè)施是環(huán)境文化的重要組成部分,而優(yōu)美的環(huán)境文化對(duì)增強(qiáng)幸福感、促進(jìn)人心安定、社區(qū)和諧至關(guān)重要。為了美化環(huán)境,完善村基礎(chǔ)設(shè)施配套,我們先后投入資金累計(jì)達(dá)250 多萬(wàn)元用于改善村容村貌。目前,各項(xiàng)綠化工程和配套建設(shè)已順利完成,為創(chuàng)造“兩個(gè)適宜”村打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)興辦修身學(xué)堂,全民修身
按照市委、市政府開(kāi)展全民修身活動(dòng)的部署,鎮(zhèn)村聯(lián)合投入資金在原老人活動(dòng)中心內(nèi)增設(shè)一修身學(xué)堂和電子閱覽室,以“修身學(xué)堂”為載體,營(yíng)造“齊修身,做好人,樹(shù)新風(fēng)”的濃厚氛圍。2013年10月18日,村委會(huì)還邀請(qǐng)國(guó)學(xué)大師到村柳家祠堂進(jìn)行孝道文化專題講座。
(三)修繕宗族祠堂,傳承孝悌文化
茅灣村祠堂眾多,柳家祠于2011年被評(píng)為市不可移動(dòng)文物,由于年久失修而出現(xiàn)多處損壞,村黨支部向鎮(zhèn)政府報(bào)告后,鎮(zhèn)政府十分重視并給予1.7萬(wàn)元的維修費(fèi)用,不足部分通過(guò)發(fā)動(dòng)柳家子孫及熱心人士捐款解決。麥家祠也因年久失修而出現(xiàn)損壞,村黨支部通過(guò)發(fā)動(dòng)麥家子孫和熱心人士捐款進(jìn)行了加固維修。
(四)利用現(xiàn)代影視,易風(fēng)移俗
“治國(guó)安民,莫善于禮;易風(fēng)移俗,莫善于樂(lè)。”現(xiàn)在,農(nóng)村群眾生活水平提高了,生活也安逸了,村黨支部、村委會(huì)想方設(shè)法給他們提供健康向上的娛樂(lè)方式。引導(dǎo)村民選擇健康的電視節(jié)目和綠色上網(wǎng),多次在村籃球場(chǎng)播放積極進(jìn)步的電影,傳播正能量,弘揚(yáng)正直、勤勞、善良等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,受到廣大群眾的歡迎。
茅灣村是一條有著悠久歷史的古村落。茅灣冷泉、石板街、柳家祠等多處古跡遠(yuǎn)近聞名。今年年初,村黨支部、村委會(huì)提出一手抓經(jīng)濟(jì)、一手抓文化的發(fā)展思路,著力打造茅灣歷史文化街。我們堅(jiān)信,以其比鄰珠海特區(qū)的獨(dú)特地理位置優(yōu)勢(shì),以及厚重的歷史沉淀,茅灣村一定能成為一個(gè)融現(xiàn)代文明與傳統(tǒng)文化于一體的魅力村莊。
總之,農(nóng)村工作,紛繁復(fù)雜,思想意識(shí)很重要,工作方法很關(guān)鍵。從校長(zhǎng)到村“官”,自己能履行職責(zé),維護(hù)茅灣村的穩(wěn)定、推動(dòng)茅灣村的發(fā)展、轉(zhuǎn)變茅灣村的村風(fēng)民風(fēng),主要還是因?yàn)閺?qiáng)化責(zé)任意識(shí)、群眾意識(shí)、法制意識(shí)和文化意識(shí),做到工作依靠群眾,發(fā)展造群眾,真正實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。