杭州市住房保障和房產(chǎn)管理局政府信息公開指南 為了保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，進一步提高本市住房保障工作和房產(chǎn)管理工作的透明度，促進依法行政，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（2007年1月17日國務(wù)院第165次常務(wù)會議通過，自2008年5月1日起施行）、《杭州市政府信息公開規(guī)定》（2008年7月8日市人民政府第30次常務(wù)會議審議通過《杭州市人民政府關(guān)于修改〈杭州市政府信息公開規(guī)定〉部分條款的決定》，市政府令第243號）等法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)范性文件，結(jié)合本市住房保障和房產(chǎn)管理工作實際，制定本指南。
一、政府信息內(nèi)容分類
按照“公開為原則，不公開為例外”的原則，本機關(guān)將對與行使住房保障、房產(chǎn)管理職能以及部分行政相對人信息進行公開。公開信息的形式分為主動公開和依申請公開兩大類。
主動公開類信息主要包括：
機構(gòu)職能、政策法規(guī)、規(guī)劃計劃、辦事事項、資金信息、人事信息、業(yè)務(wù)信息、工作信息、公共服務(wù)、工程建設(shè)等類別，具體內(nèi)容可詳見本機關(guān)的《杭州市住房保障和房產(chǎn)管理局政府信息公開目錄》（以下簡稱《目錄》）。
依申請公開類信息主要向申請人公開除主動公開以外的市住房保障和房產(chǎn)管理的政府信息。
二、公開政府信息形式分類
根據(jù)《條例》、《規(guī)定》，政府信息公開分為主動公開和依申請公開兩大類。
（一）主動公開
1、公開范圍
本機關(guān)主動向社會免費公開的信息范圍參見本機關(guān)編制的《目錄》。公民、法人和其他組織可以在“中國杭州”政府門戶網(wǎng)站和本機關(guān)的網(wǎng)站首頁上查閱“政務(wù)公開”中“政府信息公開目錄”及相關(guān)內(nèi)容，也可以到杭州市房產(chǎn)檔案館查閱。
2、公開形式。
對于主動公開的政府信息，本機關(guān)主要采取網(wǎng)上公開的形式。網(wǎng)上公開的具體網(wǎng)址為：http://www.hzfgj.gov.cn。其余網(wǎng)上未公開的信息，公民、法人和其他組織可以向本機關(guān)提出申請。
本機關(guān)還將采用新聞發(fā)言人制度、杭州政府信息網(wǎng)等其他輔助性的公開方式。
本機關(guān)網(wǎng)上公開的信息，除機構(gòu)職能類、政策法規(guī)類信息以外，均設(shè)置留存期限。超過留存期的信息，本機關(guān)不再繼續(xù)通過網(wǎng)上公開。公民、法人和其他組織可以到本機關(guān)設(shè)立的當(dāng)面受理點（杭州市房產(chǎn)檔案館）查閱上述信息。
各類信息網(wǎng)上公開時限如下：
（1）局網(wǎng)站機構(gòu)人員、辦事指南、政策法規(guī)等信息原則上長期有效；
（2）局網(wǎng)站新聞、動態(tài)、快訊、論壇等信息發(fā)布期限為自發(fā)布之日起1年，過期關(guān)閉；
（3）預(yù)售項目公示發(fā)布期限為自發(fā)布之日起2年，過期關(guān)閉；
（4）房產(chǎn)轉(zhuǎn)移、權(quán)屬登記征詢異議公告發(fā)布期限為自發(fā)布之日起6個月，過期關(guān)閉；
（5）房屋拆遷公告、搬遷公告發(fā)布期限為自發(fā)布之日起2年，過期關(guān)閉；
（6）誠信檔案（包括開發(fā)企業(yè)、經(jīng)紀(jì)企業(yè)、物業(yè)企業(yè)、評估企業(yè)及拆遷單位等）投訴公示的發(fā)布期限為自被投訴企業(yè)回復(fù)之日起3個月，過期關(guān)閉；
（7）“換約續(xù)租”有關(guān)公告發(fā)布期限為自發(fā)布之日起3個月，過期關(guān)閉；
（8）其他通知公告，如在內(nèi)容中確定期限的，發(fā)布期限以該期限為準(zhǔn)；未明確期限的發(fā)布期限為自發(fā)布之日起6個月，過期關(guān)閉。
3、公開時限。
各類政府信息產(chǎn)生后，本機關(guān)將盡量在第一時間內(nèi)予以公開，最晚公開時間為信息形成或者更變之日起的20個工作日。
(二)依申請公開
公民、法人和其他組織需要獲取本機關(guān)主動公開以外的政府信息，可以向本機關(guān)申請。本機關(guān)依申請?zhí)峁┬畔r，根據(jù)該信息的實際狀態(tài)進行提供，不對信息進行加工、統(tǒng)計、研究、分析或者其他處理。
屬于本機關(guān)公開目錄內(nèi)的信息，公民、法人和其他組織向本機關(guān)申請獲取的，除特殊情況外，本機關(guān)將予以提供。該目錄以外的信息，公民、法人和其他組織向本機關(guān)申請獲取的，本機關(guān)將依法予以處理。
1、公開范圍。
本機關(guān)可以依申請公開的信息范圍參見《目錄》。
2、受理機構(gòu)
（1）信函、電報、傳真申請受理。
本機關(guān)受理政府信息公開申請和信函、電報、傳真申請的機構(gòu)為杭州市房產(chǎn)檔案館，辦公時間為：工作日的9:00?11:30，14:30?17:00；聯(lián)系電話：87924060，傳真號碼：87924065；通信地址：杭州市開元路40號，郵政編碼：310001。電子郵箱地址： fgj.fcdag@hz.gov.cn。
（2）當(dāng)面申請受理
本機關(guān)不接受政府信息公開的當(dāng)面申請；杭州市房產(chǎn)檔案館為本機關(guān)政府信息公開統(tǒng)一受理點，確需當(dāng)面申請的，請前往申請。市房產(chǎn)檔案館當(dāng)面受理點地址為：杭州市開元路40號，杭州市房產(chǎn)檔案館政府信息公開受理窗口，受理時間為：工作日的9:00?11:30，14:30?17:00。
3、申請的提出
提出申請的公民或法人，可在“中國杭州”政府門戶網(wǎng)站或本機關(guān)子網(wǎng)站上在線提交申請。
為提高申請?zhí)幚淼男剩暾埲藢λ栊畔⒌拿枋鰬?yīng)盡量詳盡、明確；若有可能，請?zhí)峁┰撔畔⒌臉?biāo)題、發(fā)布時間、文號或者其他有助于本機關(guān)確定信息的提示。
4、申請的處理。
本機關(guān)收到在線申請后，應(yīng)進行登記，并在登記之日起的15個工作日內(nèi)作出下列答復(fù)：
（1）屬于公開范圍的，告知申請人可以獲得該政府信息的方式和途徑；
（2）屬于掌握但不主動公開的信息，如可公開，可持相關(guān)證件和材料到相關(guān)窗口領(lǐng)取《杭州市房產(chǎn)管理局政府信息公開申請表》；如不可公開，則告知申請人不予公開的理由；
（3）不屬于本機關(guān)公開范圍的，應(yīng)告知申請人該信息的掌握單位及聯(lián)系方式；
（4）申請公開的信息內(nèi)容描述不明確的，應(yīng)告知申請人重新申請；
（5）申請公開的政府信息不存在的，應(yīng)如實、明確地告知申請人。
本機關(guān)處理政府信息公開申請的流程可以參見以下流程圖:
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