吉林公車改革新政策及新方案【全文】和補貼標(biāo)準(zhǔn),吉林車改方案車補標(biāo)準(zhǔn)出臺
公車改革進(jìn)展
公車改革一直備受關(guān)注。中央和國家機(jī)關(guān)本級車改已全面完成，本報記者日前專訪了中央公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人，探討中央和地方車改熱點話題。本期關(guān)注中央和國家機(jī)關(guān)車改，地方車改系列將陸續(xù)推出。
??編 者
中央企事業(yè)單位車改有何進(jìn)展？
方案年內(nèi)公布，爭取底基本完成；涉及面更廣，情況更復(fù)雜，僅事業(yè)單位就有1萬家左右
車改有何最新進(jìn)展？中央車改辦負(fù)責(zé)人介紹，在中央和國家機(jī)關(guān)本級車改啟動的同時，中央企事業(yè)單位車改方案也一直在研究當(dāng)中，目前方案已基本成熟，會在年內(nèi)印發(fā)并對社會公布，爭取到底基本完成中央企事業(yè)單位車改工作。
據(jù)介紹，中央事業(yè)單位和企業(yè)車改實施意見分別由國管局和國資委牽頭制定，目前已分別形成征求意見稿，正在廣泛征求意見。在充分聽取反饋意見的基礎(chǔ)上，中央車改辦將盡快完善兩份改革新政策及新方案【全文】，經(jīng)中央車改領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后印發(fā)執(zhí)行。
據(jù)統(tǒng)計，中央企事業(yè)單位車改涉及一級預(yù)算的中央直屬事業(yè)單位10余家，中央和國家機(jī)關(guān)部門所屬的各級事業(yè)單位1萬家左右，國資委管理的中央企業(yè)100多家，還有數(shù)十家中央金融企業(yè)及各部委管理的中央企業(yè)。
該負(fù)責(zé)人說，事業(yè)單位和國有企業(yè)車改涉及面更廣，情況更為復(fù)雜，應(yīng)分類施策，但節(jié)約開支和應(yīng)改盡改是必要前提。企事業(yè)單位車改一定要避免將車改補貼標(biāo)準(zhǔn)福利化和發(fā)放范圍擴(kuò)大化的傾向。企事業(yè)單位的工作性質(zhì)和行政機(jī)關(guān)有很大差別，涉及公務(wù)出行的人員范圍有限。推進(jìn)改革首先要按規(guī)定嚴(yán)格確定涉改人員范圍，改革后也不是像機(jī)關(guān)車改那樣統(tǒng)一發(fā)放公務(wù)交通補貼，而是要根據(jù)各單位實際，采取報銷公務(wù)交通費用、發(fā)放公務(wù)交通補貼等不同方式。同時，要確保正常工作不受影響，必要的醫(yī)療救護(hù)、新聞轉(zhuǎn)播、科學(xué)考察、技術(shù)勘察、檢疫檢測、環(huán)衛(wèi)清潔等特定功能的特種專業(yè)技術(shù)用車將得到保留。
中央和國家機(jī)關(guān)本級車改改了多少？
62%涉改車輛取消，節(jié)支率10.5%；已公開拍賣2672輛涉改公車，平均溢價率65.15%
該負(fù)責(zé)人告訴記者，7月中央和國家機(jī)關(guān)本級車改啟動；12月，134個部門實施方案獲批，年底完成車輛封存停駛、發(fā)放公務(wù)交通補貼等工作；2015年上半年，又分兩批完成了其他6個部門實施方案的審批。
前不久，在國新辦新聞發(fā)布會上，有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，中央國家機(jī)關(guān)公車改革已全面完成。怎樣理解“全面完成”的含義？
中央車改辦負(fù)責(zé)人解釋，目前中央和國家機(jī)關(guān)各參改部門實施方案全部批復(fù)，參改車輛全部封存，司勤人員全部安置，補貼全部發(fā)放到位，車輛處置全部公開，處置收入全部上繳國庫，各項改革措施均已順利落實，改革后公務(wù)出行實現(xiàn)多種方式有效保障。
據(jù)統(tǒng)計，中央和國家機(jī)關(guān)140個部門共取消車輛3868輛，保留符合條件的2391輛，取消的占62%。各部門涉改公務(wù)人員49355人，公務(wù)交通補貼標(biāo)準(zhǔn)按司局級每人每月1300元、處級800元、科級及以下500元執(zhí)行。初步測算，中央和國家機(jī)關(guān)車改節(jié)支率為10.5%。國家發(fā)改委新聞發(fā)言人施子海曾表示，這只是根據(jù)直接節(jié)約支出測算的節(jié)支率，如果考慮到司勤人員的相關(guān)支出、車位的建設(shè)及其他潛在費用，節(jié)支率比10.5%還會有所提高。
中央車改辦負(fù)責(zé)人介紹，封存停駛的車輛移交后，到達(dá)報廢年限的進(jìn)行解體，其余的公開拍賣。目前已舉辦26場拍賣會，據(jù)初步統(tǒng)計，共2672輛車拍出，總成交價15665.95萬元，平均溢價率65.15%。
涉改司勤人員也進(jìn)行了妥善安置。據(jù)統(tǒng)計，中央和國家機(jī)關(guān)本級車改共有涉改司勤人員2126人，其中提前離崗136人，解除合同265人，清理清退退休返聘人員50人，內(nèi)部安置1675人。目前，安置工作平穩(wěn)有序。
