湖北宜昌積極推進(jìn)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革

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近日,從湖北省宜昌市人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)上了解到,將推進(jìn)四項(xiàng)重點(diǎn)改革,其中包括機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,縣級(jí)以下基層公務(wù)員職務(wù)職級(jí)并行制度實(shí)施,機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度改革以及國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革。

對(duì)改革后參加工作的人員,通過(guò)建立新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)待遇的合理銜接;對(duì)改革前參加工作、改革后退休的人員,通過(guò)實(shí)行過(guò)渡性措施,保持待遇總體水平不降低。

推進(jìn)縣級(jí)以下基層公務(wù)員職務(wù)職級(jí)并行制度實(shí)施的重點(diǎn)內(nèi)容為實(shí)施職務(wù)職級(jí)雙重晉升通道,拓寬基層公務(wù)員發(fā)展空間,實(shí)現(xiàn)基層公務(wù)員通過(guò)職級(jí)的晉升提高經(jīng)濟(jì)待遇。

機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度改革包括完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度,調(diào)整基本工資標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化工資結(jié)構(gòu),同步增加離退休人員離退休費(fèi),落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼制度,規(guī)范縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度實(shí)施后的工資管理工作。

國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革的重點(diǎn)內(nèi)容包括按照上級(jí)部署,做好國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革實(shí)施工作,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、宣傳引導(dǎo),確保平穩(wěn)有效實(shí)施。

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):

按照黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神,根據(jù)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》等相關(guān)規(guī)定,為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè),建立更加公平、可持續(xù)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,國(guó)務(wù)院決定改革機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。

一、改革的目標(biāo)和基本原則。以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神和黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,堅(jiān)持全覆蓋、;、多層次、可持續(xù)方針,以增強(qiáng)公平性、適應(yīng)流動(dòng)性、保證可持續(xù)性為重點(diǎn),改革現(xiàn)行機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員退休保障制度,逐步建立獨(dú)立于機(jī)關(guān)事業(yè)單位之外、資金來(lái)源多渠道、保障方式多層次、管理服務(wù)社會(huì)化的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。改革應(yīng)遵循以下基本原則:

(一)公平與效率相結(jié)合。既體現(xiàn)國(guó)民收入再分配更加注重公平的要求,又體現(xiàn)工作人員之間貢獻(xiàn)大小差別,建立待遇與繳費(fèi)掛鉤機(jī)制,多繳多得、長(zhǎng)繳多得,提高單位和職工參保繳費(fèi)的積極性。

(二)權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng)。機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員要按照國(guó)家規(guī)定切實(shí)履行繳費(fèi)義務(wù),享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,形成責(zé)任共擔(dān)、統(tǒng)籌互濟(jì)的養(yǎng)老保險(xiǎn)籌資和分配機(jī)制。

(三)保障水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。立足基本國(guó)情,合理確定基本養(yǎng)老保險(xiǎn)籌資和待遇水平,切實(shí)保障退休人員基本生活,促進(jìn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度可持續(xù)發(fā)展。

(四)改革前與改革后待遇水平相銜接。立足增量改革,實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過(guò)渡。對(duì)改革前已退休人員,保持現(xiàn)有待遇并參加今后的待遇調(diào)整;對(duì)改革后參加工作的人員,通過(guò)建立新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)待遇的合理銜接;對(duì)改革前參加工作、改革后退休的人員,通過(guò)實(shí)行過(guò)渡性措施,保持待遇水平不降低。

(五)解決突出矛盾與保證可持續(xù)發(fā)展相促進(jìn)。統(tǒng)籌規(guī)劃、合理安排、量力而行,準(zhǔn)確把握改革的節(jié)奏和力度,先行解決目前城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度不統(tǒng)一的突出矛盾,再結(jié)合養(yǎng)老保險(xiǎn)頂層設(shè)計(jì),堅(jiān)持精算平衡,逐步完善相關(guān)制度和政策。

二、改革的范圍。本決定適用于按照公務(wù)員法管理的單位、參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)(單位)、事業(yè)單位及其編制內(nèi)的工作人員。

三、實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度;攫B(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由單位和個(gè)人共同負(fù)擔(dān)。單位繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)(以下簡(jiǎn)稱單位繳費(fèi))的比例為本單位工資總額的20%,個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)(以下簡(jiǎn)稱個(gè)人繳費(fèi))的比例為本人繳費(fèi)工資的8%,由單位代扣。按本人繳費(fèi)工資8%的數(shù)額建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶,全部由個(gè)人繳費(fèi)形成。個(gè)人工資超過(guò)當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠て骄べY300%以上的部分,不計(jì)入個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù);低于當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠て骄べY60%的,按當(dāng)?shù)卦趰徛毠て骄べY的60%計(jì)算個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)。

個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額只用于工作人員養(yǎng)老,不得提前支取,每年按照國(guó)家統(tǒng)一公布的記賬利率計(jì)算利息,免征利息稅。參保人員死亡的,個(gè)人賬戶余額可以依法繼承。

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