核心內(nèi)容：日前，福建省廈門市人力資源和社會保障局發(fā)布了廈門發(fā)布企業(yè)工資增長指導線，以工資增長14%作為工資增長的上線(預警線)，以工資增長3.5%作為工資增長下線，工資合理增長區(qū)間為7%—12%。
所謂的工資指導線就是政府對企業(yè)的工資分配進行規(guī)范與調(diào)控，使企業(yè)工資增長符合經(jīng)濟和社會發(fā)展要求，促進生產(chǎn)力發(fā)展的企業(yè)年度貨幣工資水平增長幅度的標準線。其目的是在國家宏觀指導下，促使企業(yè)的工資微觀分配與國家的宏觀政策相協(xié)調(diào)，引導企業(yè)在生產(chǎn)發(fā)展、經(jīng)濟效益提高的基礎(chǔ)上，合理確定工資分配水平。
值得一提的是，2000年起，廈門市就每年發(fā)布企業(yè)工資指導線，但單一的企業(yè)工資指導線已不能滿足對不同行業(yè)間企業(yè)工資增長水平的指導。因此，在2013年，人社部門選擇一些重點行業(yè)單獨發(fā)布工資指導線。其中，制造業(yè)從業(yè)人員為所有行業(yè)中最多，但工資水平偏低;而金融業(yè)的工資水平則多年來持續(xù)位居全市最高;交通運輸、倉儲和郵政業(yè)位居中間水平。選擇這3個行業(yè)，是因為其數(shù)據(jù)比較完整，準確性高。
據(jù)統(tǒng)計，2013年廈門市城鎮(zhèn)非私營單位職工的月平均工資為4655元。19大行業(yè)中，工資最高的是金融業(yè)，月平均13083元;制造業(yè)工資位居倒數(shù)第五位，月平均4127元;交通運輸、倉儲和郵政業(yè)處于中間位置，月平均5840元。
根據(jù)廈門市工資指導線意見，結(jié)合廈門制造業(yè)、金融業(yè)、交通運輸和倉儲郵政業(yè)三個行業(yè)近10年來經(jīng)濟發(fā)展、在崗職工平均工資的情況，確定上述三個行業(yè)在工資增長基準線為：制造業(yè)行業(yè)工資指導線基準線為13%;交通運輸、倉儲和郵政業(yè)的行業(yè)工資指導線基準線為11%;金融業(yè)的行業(yè)工資指導線基準線為10%。上述三個行業(yè)工資指導線的下線均為3.5%。
廈門市人力資源和社會保障局建議，企業(yè)積極開展工資集體協(xié)商，根據(jù)該市工資指導線，結(jié)合企業(yè)實際，通過平等協(xié)商確定本企業(yè)工資增長水平，簽訂工資集體合同。企業(yè)應合理確定各崗位的工資水平，充分體現(xiàn)工資的激勵作用，調(diào)動各類人才的積極性。各類企業(yè)在確定本企業(yè)工資增長時，應當著力提高工資水平偏低的生產(chǎn)一線職工的工資水平。對工資水平低于廈門在崗職工平均工資60%，或兩年以上未增資以及工資增長緩慢的生產(chǎn)一線職工，應予以適當傾斜。企業(yè)應嚴格執(zhí)行最低工資保障制度和《廈門市企業(yè)工資支付條例》，在員工提供正常勞動的前提下，支付給員工的工資不得低于本市當年度最低工資標準。
廈門市委常委、市委政法委書記詹滄洲在調(diào)研基層工會工作及工資集體協(xié)商開展情況表示，工資關(guān)系到職工的切身利益。通過開展工資集體協(xié)商工作，最大限度調(diào)動職工積極性和創(chuàng)造性，有利于構(gòu)建更加和諧的企業(yè)勞動關(guān)系，讓職工形成合力，為企業(yè)打拼，為企業(yè)發(fā)展提高效率;更好發(fā)揮工會聯(lián)系職工與企業(yè)的橋梁紐帶作用，促進企業(yè)和職工兩者間雙向維護，和諧共筑。他強調(diào)，要進一步推進工資集體協(xié)商工作，推動勞動和諧關(guān)系建立，通過協(xié)商共謀、機制共建、效益共創(chuàng)、利益共享等方式來促進工資集體協(xié)商工作的開展，讓職工在企業(yè)安心，與企業(yè)共成長。
