核心內(nèi)容:公務(wù)員漲薪一直都是個十分敏感的話題,公務(wù)員工資標(biāo)準(zhǔn)也是大家關(guān)心的話題,下面一起了解一下公務(wù)員工資改革最新消息。
人力資源和社會保障部今年第一次新聞發(fā)布會。人力資源和社會保障部新聞發(fā)言人李忠針對四季度人力資源社會保障工作的進(jìn)展情況和下一步工作安排向大家作一個通報。
人力資源和社會保障部新聞發(fā)言人李忠23日在新聞發(fā)布會上說,預(yù)計公務(wù)員實際增資幅度并不大,人均月實際增資300元左右。
李忠表示,首先這次調(diào)整基本工資標(biāo)準(zhǔn)要將部分規(guī)范津貼補貼納入基本工資,在基本工資標(biāo)準(zhǔn)提高的同時,規(guī)范津貼補貼要按相同的額度相應(yīng)減少,這部分收入并沒有增加。其 次,這次調(diào)整基本工資標(biāo)準(zhǔn),與養(yǎng)老保險制度改革同步進(jìn)行,增加的基本工資大部分是養(yǎng)老保險制度改革個人繳費的改革成本?紤]這些因素,實際增資幅度并不 大。按全國平均水平計算,月人均實際增資300元左右。需要說明的是,由于基本工資實行全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),而養(yǎng)老保險個人繳費因各地工資水平的不同存在差異, 對工資收入水平較高地區(qū)的部分人員,這次增加的工資可能不足以完全彌補個人繳費,當(dāng)期收入還會有所下降。
日前,國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》,決定從10月1日啟動實施機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革,統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保障體系建設(shè),促進(jìn)機關(guān)事業(yè)單位深化改革。
19日,人力資源和社會保障部副部長胡曉義在國新辦發(fā)布會上表示,配合這次養(yǎng)老保險制度改革,需要完善工資制度。胡曉義進(jìn)一步透露,國辦已為此轉(zhuǎn)發(fā)了三個實施方案,一是公務(wù)員基本工資的調(diào)整,二是事業(yè)單位工作人員基本工資的調(diào)整,三是機關(guān)事業(yè)單位離退休人員待遇的調(diào)整。
這一消息再次引發(fā)社會對公務(wù)員工資改革的關(guān)注。國務(wù)院副總理馬凱此前也曾表示,這次機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老改革的基本思路是“一個統(tǒng)一、五個同步”,明確“養(yǎng)老保險制度改革與完善工資制度同步推進(jìn),在增加工資的同時實行個人繳費”。有關(guān)專家表示,在加快調(diào)整公務(wù)員工資制度的同時,要注意規(guī)范公務(wù)員的薪酬待遇,要讓相關(guān)福利待遇透明化、顯性化。
工資結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化
■要點:公務(wù)員工資制度改革,首先就是要解決工資結(jié)構(gòu)不合理的問題,使基本工資占主體,優(yōu)化工資結(jié)構(gòu)。
最近,有關(guān)公務(wù)員將漲薪的傳言不斷,甚至有媒體報道稱,公務(wù)員工資即將大幅提高六成。在中國勞動學(xué)會副會長兼薪酬專業(yè)委員會會長蘇海南看來,這一說法是不準(zhǔn)確的,容易引發(fā)錯誤理解。
“不是‘漲工資’,而是‘調(diào)結(jié)構(gòu)’。”蘇海南強調(diào)。
目前公務(wù)員工資制度是2006年《公務(wù)員法》出臺后實施的,總體實施平穩(wěn)。不過也暴露出一些問題,比如工資結(jié)構(gòu)不合理,基本工資比重低,津補貼部分比重高,公務(wù)員工資正常增長機制尚未建立,向基層傾斜不夠,公務(wù)員工資制度改革亟待推進(jìn)。
“調(diào)整機關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資,就是針對當(dāng)前公務(wù)員工資分配中存在的突出問題所采取的一個措施。”蘇海南指出,目前公務(wù)員工資存在最為突出的問題是工資結(jié)構(gòu)不合理。表現(xiàn)為由職務(wù)工資和級別工資兩項之和組成的基本工資(事業(yè)單位:崗位工資+薪級工資)在公務(wù)員全部工資收入中占比太小,僅約為30%,而60%以上是各種津貼補貼。
“這種工資結(jié)構(gòu)與工資分配的通行理論是完全相違背的。理論上,基本勞動報酬原本應(yīng)體現(xiàn)公務(wù)員的基本勞動付出,在一定職務(wù)、一定級別如承擔(dān)的責(zé)任更重、管理幅度更寬,其收入就應(yīng)當(dāng)高一些,而現(xiàn)實情況并非如此。基本工資本應(yīng)當(dāng)是工薪勞動者的基本收入或者說是主要收入,而目前基本工資占比相對過小!碧K海南表示,因此要對此進(jìn)行改革,調(diào)整工資結(jié)構(gòu),增大基本工資比重,“現(xiàn)在之所以能夠調(diào)整基本工資比重,恰恰是因為我們實行了公務(wù)員養(yǎng)老保險金并軌。”
而在并軌之前,工資結(jié)構(gòu)是無法調(diào)整的。“因為基本工資一旦調(diào)整上去,退休的公務(wù)員就得比照基本工資相應(yīng)提高其退休金,而這種安排又會進(jìn)一步拉大退休公務(wù)員和企業(yè)退休人員之間的養(yǎng)老待遇差。養(yǎng)老金并軌后,就為調(diào)整工資結(jié)構(gòu)、加大基本工資比重提供了很好的必要條件!碧K海南說。