公務(wù)員曬工資,縣委書記月薪3000

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核心內(nèi)容:公務(wù)員工資多少?公務(wù)員工資低還是高?

公務(wù)員實(shí)際上已經(jīng)變?yōu)橐粋(gè)職業(yè)化的崗位了,而不是把公務(wù)員就理解為“官”了。如果有更好的職業(yè)追求,可以更加充分地實(shí)現(xiàn)個(gè)人抱負(fù)和理想,就可以另謀他職。

“我們在行使權(quán)力時(shí),受到約束是不是太少了?”前日,在山東團(tuán)分組審議時(shí),全國人大代表、山東濟(jì)寧市市長梅永紅拋出了這個(gè)疑問。

梅永紅說,中組部曾來濟(jì)寧調(diào)研干部制度,他向來調(diào)研的人提出一個(gè)問題:“你們憑什么這么相信我?”他認(rèn)為,人是感情動(dòng)物,是有私欲的,把人放到一個(gè)位置上,賦予他一個(gè)無邊的權(quán)力,實(shí)際上是把他放在懸崖邊上,這是非常危險(xiǎn)的。“任何不受約束的權(quán)力必然產(chǎn)生腐敗!

他呼吁國家要加強(qiáng)對權(quán)力的約束,“如果不能把這道‘柵欄’扎緊,未來可能會(huì)出現(xiàn)更多更大的案子。”

這番言論,使得同組的趙冬苓代表不禁為他點(diǎn)贊:“作為一個(gè)市長,能這樣說,說得真好!

梅永紅1987年大學(xué)畢業(yè)后,就一直在國家部委工作,直到2010年10月調(diào)到濟(jì)寧市主政,在地方工作的4年間,也讓他對基層政府治理有了新的體會(huì)。前日他就依法行政、公車改革、“四風(fēng)”建設(shè)等問題向南都記者表達(dá)了自己的觀點(diǎn)。

談機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭

相信地方主官有這份底氣和自覺

南都:昨天你談到了依法行政的問題,新行政訴訟法5月1日起實(shí)施,規(guī)定“被訴行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)出庭應(yīng)訴”,你覺得通過機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴,能促使政府去敬畏法律嗎?

梅:這個(gè)作用會(huì)非常明顯,我也相信地方行政主官有這份底氣和自覺去面對法律的裁決。

現(xiàn)在政府面對著大量的行政訴訟案件,我跟法制辦說以后有告市政府的,就安排我出庭吧。

為什么我想去出庭?一方面可以強(qiáng)化我自己的法律意識,另一方面對濟(jì)寧市各級政府有個(gè)昭示,我們一定要依法行事。如果違反了法律,你也一樣要成為被告,甚至要受到法律的裁決。

南都:那你后來出庭了嗎?

梅:后來他們怕社會(huì)上過多解讀,最后通過政府的法制辦來解決了。

政府官員走上法庭,成了被告,似乎成了不光彩的事情,另外輿論可能會(huì)認(rèn)為你在“出風(fēng)頭”。

我認(rèn)為將來社會(huì)輿論也要營造一種寬容的氛圍,要多鼓勵(lì)政府官員能夠來面對法律,走上法庭,讓它成為常態(tài)。

談“公務(wù)員離職”

公務(wù)員已變?yōu)橐粋(gè)職業(yè)化的崗位

南都:近些年出現(xiàn)了一些“公務(wù)員離職”,包括走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的人也離開公職,你怎么看?

梅:中國幾千年來的文化傳統(tǒng)使得許多人把“做官”作為最大的目標(biāo)。

現(xiàn)在這點(diǎn)正在發(fā)生改變,公務(wù)員實(shí)際上已經(jīng)變?yōu)橐粋(gè)職業(yè)化的崗位了,而不是把公務(wù)員就理解為“官”了。

這就是一份職業(yè),最后如果有更好的職業(yè)追求,可以更加充分地實(shí)現(xiàn)個(gè)人抱負(fù)和理想,就可以另謀他職。

我有很多朋友離開了公務(wù)員崗位,下海的,回學(xué)校做研究的,甚至有的到了司局級都不做了。

談基層干部

“縣委書記月入3000,還不如工廠打工的”

南都:2010年,你從科技部調(diào)到濟(jì)寧市工作,談到基層的工作,你在昨天的發(fā)言中,用到了“嘔心瀝血”四個(gè)字,在基層的工作難嗎?

梅:我每天工作都在十個(gè)小時(shí)以上,早上8點(diǎn)出家門,很少在晚上8點(diǎn)前能進(jìn)家門。每天工作十個(gè)小時(shí)是常態(tài),而且?guī)缀鯖]有周末,沒有節(jié)假日。

如果把公務(wù)員理解為一份職業(yè)的話,中國哪有這樣的職業(yè)?濟(jì)寧市有800多萬人,GDP3800多億,但我所有工資收入加起來,才7000一個(gè)月,誰相信啊?下面的縣委書記、縣長一個(gè)月收入3000多,還趕不上在工廠打工的。

基層政府官員每天要面臨很多復(fù)雜的問題,沒幾個(gè)人不是焦頭爛額的。當(dāng)然做公務(wù)員的特殊性,就在于講奉獻(xiàn)、講犧牲,他們?nèi)绻`背了法律、良知了,也理應(yīng)受到懲罰。

對基層政府官員進(jìn)行監(jiān)督,提出更高的要求是對的,但不能過分的苛責(zé),甚至動(dòng)則謾罵,應(yīng)該更加理性對待他們。

南都:很多官員走上了腐敗的道路,是不是跟收入不高有關(guān)系?

梅:我倒不這么認(rèn)為,公務(wù)員工資制度有它合理性,畢竟老百姓收入并不高,作為公職人員,和老百姓收入差距大了也不行。

也說了,當(dāng)官就不要想發(fā)財(cái)、想發(fā)財(cái)就不要去做官。

你對這個(gè)收入不滿意,可以去做別的選擇。絕不能把工資偏低作為腐敗行為的借口。不然怎么解釋有的官員貪了幾千萬還在貪?

談“四風(fēng)”

有時(shí)我騎個(gè)自行車就去調(diào)研了

南都:太忙了,是否跟會(huì)議太多也有關(guān)系?

梅:以前確實(shí)這個(gè)問題突出,近幾年有很大改變,現(xiàn)在能不開的會(huì)盡量不開,能開短的會(huì)議不去開長會(huì),能合并的會(huì)就不分別開,能通過視頻開的就不用都拉過來開。

現(xiàn)在法治還不健全,通過開會(huì)去動(dòng)員、部署還是有現(xiàn)實(shí)意義,不能簡單來否定開會(huì)。

當(dāng)然,會(huì)多了,把開會(huì)當(dāng)作推進(jìn)工作的唯一的方式,這個(gè)就是形式主義,我們要加以摒棄。

南都:確實(shí)感覺到十八大以后,這種官僚主義、形式主義的作風(fēng)轉(zhuǎn)變了許多。

梅:以前我們到縣里去調(diào)研,縣主要領(lǐng)導(dǎo)都在進(jìn)他們縣的路口等著,現(xiàn)在都是直接到現(xiàn)場,大不了你不了解情況不熟悉地形,縣里面派輛車幫你引下路。陪同人員都在現(xiàn)場等著,而且每次都要限制陪同人數(shù)。

南都:那你去調(diào)研是怎樣的?

梅:有些調(diào)研,我明確不要下面的縣長、局長參加,經(jīng)常一輛車就下去。有時(shí)去一些社區(qū),我騎個(gè)自行車或者走路就去了,有時(shí)還開自己的私家車去。我覺得現(xiàn)在不光是我,全國都是這樣,這今后也是一種常態(tài)。

南都:不怕上訪的人圍住你?

梅:怕什么?平時(shí)我也經(jīng)常去信訪大廳去接訪,這個(gè)社會(huì)總體穩(wěn)定、安全,很多市民都認(rèn)識我,我去調(diào)研時(shí),他們還熱情地跟我打個(gè)招呼。

談公車改革

取消官員“特權(quán)意識”意義更重要

南都:你說你有時(shí)開私家車去調(diào)研,那你覺得什么時(shí)候該用公車,什么時(shí)候該用私車?

梅:過去我在部委工作的時(shí)候就沒有公車,經(jīng)常是“私車公用”,上下班自己的車,去辦事也開著自己的車。

現(xiàn)在到地方去,我感覺,如果真是用公車去辦公事,沒什么不合理。問題在于,很多人不該配車的配車了,而且還開著公車去做私事,去旅游去接送家人。

這無論從道理和法理上都是不應(yīng)該的。

現(xiàn)在中央到地方全面推開公車改革,今后公車取消了,可以最大限度降低行政開支,更重要的是,可以避免很多社會(huì)問題,公車在老百姓眼中就是一種“特權(quán)”。

公車取消后,可以讓大家都意識到,我們作為官員本來就是和百姓平等的,而不是說走到什么樣的職位上就應(yīng)當(dāng)享受怎么樣的特權(quán)。

談地方立法權(quán)

經(jīng)常發(fā)現(xiàn)法律不具體、難執(zhí)行

南都:這次全國人代會(huì)會(huì)正在審議立法法修正案,一旦通過,今后設(shè)區(qū)的市都將獲得立法權(quán)。濟(jì)寧是否也在積極爭取?

梅:當(dāng)然在積極爭取,濟(jì)寧是煤炭資源型城市,面對煤炭價(jià)格下跌、土地塌陷、農(nóng)民失地、生態(tài)破壞一系列問題,我們對其進(jìn)行解決的時(shí)候,經(jīng)常發(fā)現(xiàn)相關(guān)法律條文不具體,都是原則性的,很難執(zhí)行,怎么執(zhí)行都是合理的,這讓人覺得困擾。

當(dāng)然,我們國家那么大,從國家層面制定的法律不可能具體照顧到每個(gè)地方的實(shí)際。

我們有了地方立法權(quán),就可以針對當(dāng)?shù)刂卮蟮摹㈥P(guān)乎民生、關(guān)乎重大社會(huì)長遠(yuǎn)發(fā)展的領(lǐng)域進(jìn)行立法,像對煤炭塌陷區(qū)的治理,這就亟待通過立法來解決。

濟(jì)寧年產(chǎn)煤炭1億噸,每年造成3萬到4萬畝的塌陷地,現(xiàn)在總共60萬畝塌陷地,造成很多農(nóng)民失地。

作為政府、企業(yè)到底應(yīng)該承擔(dān)什么責(zé)任,現(xiàn)在對這方面的法律條文是很粗線條的。

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