馬英九談*果斷爽快，而兩岸三地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也需要果斷爽快的政策支持。大陸職工就業(yè)一般要繳納五險(xiǎn)一金。那么，港澳臺員工來大陸工作，需要繳納五險(xiǎn)一金嗎，怎么繳?
據(jù)了解，從11月開始，廈門市的港澳臺籍職工就可以自愿繳納住房公積金了。廈門市住房管理中心規(guī)定，在廈門市有繳交社會保險(xiǎn)的臺港澳籍職工可自愿繳存住房公積金，該政策試行兩年。
根據(jù)2006年發(fā)布的《關(guān)于住房公積金管理幾個具體問題的通知》(建金管〔2006〕52號)中界定了住房公積金“在職職工”，“不包括外方及港、澳、臺人員”，因而大陸大多數(shù)城市的港澳臺籍職工一直未被納入住房公積金保障體系。但隨著兩岸三地商務(wù)人口往來越發(fā)頻繁，經(jīng)濟(jì)聯(lián)系越發(fā)緊密，這些人繳納住房公積金的需求加大。因此，廈門才出臺了相應(yīng)政策。
其實(shí)，廈門并不是第一個實(shí)施這個政策的城市。早在11月，中山市就出臺了港澳臺職工可以繳納住房公積金的政策�！吨猩绞凶》抗e金繳存管理實(shí)施細(xì)則》規(guī)定：在我市行政區(qū)域單位工作的外國籍及港、澳、臺人員可自愿繳存住房公積金;繳存比例需作調(diào)整的，應(yīng)先到市公積金管理中心辦理調(diào)整登記手續(xù)后，方可按新比例繳存;職工個人繳存的住房公積金，由所在單位每月從其工資中代扣代繳等。
8月，福州針對臺灣青年，也有住房公積金優(yōu)惠政策。福州住房公積金管理委員會的《關(guān)于在榕創(chuàng)業(yè)就業(yè)臺灣青年住房公積金特殊支持政策的暫行規(guī)定》包括：在榕創(chuàng)業(yè)就業(yè)的18周歲至45周歲的臺灣青年在福州地區(qū)申請住房公積金貸款的，貸款最高額度可放寬至福州住房公積金最高貸款額度的2倍。臺灣青年在福州地區(qū)申請住房公積金貸款時，應(yīng)提供福州地區(qū)住房公積金管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的貸款材料和有效期內(nèi)的《臺灣居民往來大陸通行證》，可不提供中華人民共和國居民身份證和戶口簿。臺灣青年在福州地區(qū)購買具有產(chǎn)權(quán)的自住住房的，自正常繳存住房公積金當(dāng)月起，即可申請住房公積金貸款。
建金管[2006]52號
各省、自治區(qū)建設(shè)廳、財(cái)政廳、人民銀行分支機(jī)構(gòu)，直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政(財(cái)務(wù))局、住房公積金管理委員會、住房公積金管理中心：
近來，一些部門和地方就《住房公積金管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》) 中“在職職工”的范圍、企業(yè)“離崗?fù)损B(yǎng)”職工和企業(yè)破產(chǎn)中有關(guān)住房公積金問題，請建設(shè)部、財(cái)政部等部門明確政策。經(jīng)研究，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：
一、關(guān)于《條例》中“在職職工”的范圍
根據(jù)《條例》、國家統(tǒng)計(jì)局有關(guān)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)解釋和勞動保障部有關(guān)規(guī)定，《條例》所稱在職職工，是指在國家機(jī)關(guān)、國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位.社會團(tuán)體(以下統(tǒng)稱單位)中工作，并由單位支付工資的各類人員(不包括外方及港、澳、臺人員)， 以及有工作崗位，但由于學(xué)習(xí)、病傷產(chǎn)假(六個月以內(nèi))等原因暫未工作，仍由單位支付工資的人員。包括與單位簽定勞動合同或符合勞動保障部門認(rèn)定的形成事實(shí)勞動關(guān)系的在崗職工，不包括已離開本單位仍保留勞動關(guān)系的離崗職工。
二、關(guān)于國有企業(yè)“離崗?fù)损B(yǎng)”職工住房公積金問題
國有企業(yè)職工退出工作崗位休養(yǎng)(簡稱“高崗?fù)损B(yǎng)”)是企業(yè)處理與職工勞動關(guān)系的一種形式，屬于企業(yè)行為。符合《國有企業(yè)富余職工安置規(guī)定》(國務(wù)院令第111手)規(guī)定“離崗?fù)损B(yǎng)”的職工，在未辦理正式退休手續(xù)前，住房公積金問題山其勞動關(guān)系所在企業(yè)在確定“高崗?fù)损B(yǎng)”期間生活費(fèi)時，根據(jù)具體情況予以考慮;辦理正式退休手續(xù)后，按照退休人員相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
三、關(guān)于破產(chǎn)企業(yè)為職工補(bǔ)繳住房公積金的資金來源問題
按照《條例》規(guī)定，企業(yè)應(yīng)當(dāng)為其在職職工繳存住房公積金。符合國家政策性破產(chǎn)條件的企業(yè)，經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施破產(chǎn)的，企業(yè)為職工補(bǔ)繳的住房公積金，應(yīng)當(dāng)由企業(yè)在破產(chǎn)清算費(fèi)金中解決。破產(chǎn)清算資金不足的，可參照《*辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好資源枯竭礦山關(guān)閉破產(chǎn)工作的通知》 (中辦發(fā) [2000]11號)和《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家經(jīng)貿(mào)委等部門關(guān)于解決國有困難企業(yè)和關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)職工基本生活問題若干意見的通知(國辦發(fā)[2003]2號)等文件規(guī)定執(zhí)行。
中華人民共和國建設(shè)部
中華人民共和國財(cái)政部
中國人民銀行
二〇〇六年三月十三日
