我省機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險實施新辦法本報訊 11月10日，省政府發(fā)布了《山西省機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革實施辦法》(以下簡稱《實施辦法》)，其中，單位繳納基本養(yǎng)老保險費(以下簡稱單位繳費)的比例為本單位工資總額的20%，個人繳納基本養(yǎng)老保險費(以下簡稱個人繳費)的比例為本人繳費工資的8%�；攫B(yǎng)老保險個人賬戶儲存額只用于工作人員養(yǎng)老，不得提前支取。
《實施辦法》規(guī)定基本養(yǎng)老保險費由單位和個人共同負擔(dān)。單位繳納基本養(yǎng)老保險費的比例為本單位工資總額的20%，本單位工資總額為參加機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險工作人員的個人繳費工資基數(shù)之和。個人繳納基本養(yǎng)老保險費的比例為本人繳費工資的8%。個人繳費由單位代扣代繳。
基本養(yǎng)老保險個人賬戶按本人繳費工資8%的數(shù)額建立，全部由個人繳費形成。個人賬戶儲存額只用于工作人員養(yǎng)老，不得提前支取，每年按照國家統(tǒng)一公布的記賬利率計算利息，免征利息稅。參保人員死亡的，個人賬戶余額可以依法繼承。
此外，10月1日(含)后(簡稱改革后，下同)參加工作、個人繳費年限累計滿15年的人員，退休后按月發(fā)給基本養(yǎng)老金�；攫B(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成。基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)以退休時全省上年度在崗職工月平均工資和本人指數(shù)化月平均繳費工資的平均值為基數(shù)，繳費年限每滿1年發(fā)給1%。個人賬戶養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為退休時本人基本養(yǎng)老保險個人賬戶累計儲存額除以計發(fā)月數(shù)。計發(fā)月數(shù)按國家統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。
10月1日前(簡稱改革前，下同)參加工作、改革后退休且繳費年限(含視同繳費年限，下同)累計滿15年的人員，按照合理銜接、平穩(wěn)過渡的原則，在發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上，再依據(jù)視同繳費年限長短發(fā)給過渡性養(yǎng)老金。
改革前屬機關(guān)事業(yè)單位編制內(nèi)(在冊正式)人員并按原干部管理權(quán)限辦理退休(退職)手續(xù)按月領(lǐng)取退休費的人員，繼續(xù)按照國家及省規(guī)定的原待遇標(biāo)準(zhǔn)(含基本退休費、符合規(guī)定的退休人員補貼和1993年工資制度改革保留的津貼補貼)發(fā)放基本養(yǎng)老金，統(tǒng)籌項目內(nèi)的基本養(yǎng)老金納入基本養(yǎng)老保險基金支付，同時執(zhí)行基本養(yǎng)老金調(diào)整辦法。之前拖欠的退休費及其他待遇，按照“誰拖欠、誰清欠”原則處理。
據(jù)了解，機關(guān)事業(yè)單位離休人員不納入此次改革范圍，繼續(xù)按照國家及省統(tǒng)一規(guī)定發(fā)給離休費，并調(diào)整相關(guān)待遇。離休費仍按原渠道支付。
機關(guān)事業(yè)單位在參加基本養(yǎng)老保險的基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)為其工作人員建立職業(yè)年金。單位按本單位工資總額的8%繳費，個人按本人繳費工資的4%繳費。工作人員退休后，按月領(lǐng)取職業(yè)年金。職業(yè)年金基金歸集到省級，實行統(tǒng)一管理。
改革后，按照國家有關(guān)政策和干部管理權(quán)限，經(jīng)批準(zhǔn)可適當(dāng)延長退休年齡的工作人員，繼續(xù)參保繳費。其中少數(shù)人員年滿70歲時仍繼續(xù)工作的，個人可以選擇繼續(xù)繳費，也可以選擇不再繼續(xù)繳費。待正式辦理退休手續(xù)時，按規(guī)定計發(fā)養(yǎng)老待遇。
昨日，山西省政府官網(wǎng)公布 《山西省機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的實施辦法》，對改革范圍、養(yǎng)老保險基金籌集的方式、養(yǎng)老金計發(fā)辦法等都予以明確。辦法實施起始日期為10月1日。
該辦法適用于我省行政區(qū)域內(nèi)按照公務(wù)員法管理的單位、參照公務(wù)員法管理的機關(guān)(單位)、事業(yè)單位及其編制內(nèi)的工作人員。
參加機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險的事業(yè)單位是按照有關(guān)規(guī)定進行分類改革后的公益一類、二類事業(yè)單位。對于目前劃分為生產(chǎn)經(jīng)營類，但尚未轉(zhuǎn)企改制到位的事業(yè)單位，已參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的仍繼續(xù)參加;尚未參加的，暫參加機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險，待其轉(zhuǎn)企改制到位后，按有關(guān)規(guī)定納入企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險范圍。
省政府要求，各單位要嚴格按照規(guī)定參保，對于編制外人員，應(yīng)依法參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。編制管理不規(guī)范的單位，要先按照規(guī)定進行清理規(guī)范，待明確工作人員身份后再納入相應(yīng)的養(yǎng)老保險體系。
我省實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險制度，基本養(yǎng)老保險費由單位和個人共同負擔(dān)，按月繳納，其繳納標(biāo)準(zhǔn)與企業(yè)職工一樣。
具體如何繳納?單位繳納基本養(yǎng)老保險費(以下簡稱單位繳費)的比例為本單位工資總額的20%，個人繳納基本養(yǎng)老保險費(以下簡稱個人繳費)的比例為本人繳費工資基數(shù)的8%，由單位代扣代繳。單位工資總額為參加機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險工作人員的個人繳費工資基數(shù)之和。
個人工資超過全省上年度在崗職工平均工資300%以上的部分，不計入個人繳費工資基數(shù);低于全省上年度在崗職工平均工資60%的，按全省上年度在崗職工平均工資的60%計算個人繳費工資基數(shù)。個人繳費由單位代扣代繳。
其中個人繳納的部分全部計入個人賬戶，全省統(tǒng)一建立個人賬戶的起始時間為10月1日，在此之后參加機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險的工作人員，從參加之日起建立個人賬戶。個人賬戶儲存額只用于工作人員養(yǎng)老，不得提前支取，每年按照國家統(tǒng)一公布的記賬利率計算利息，免征利息稅。
參保人員死亡的，個人賬戶余額可以依法繼承。
改革后，如何領(lǐng)取養(yǎng)老金?據(jù)悉，采取新人新辦法、老人老辦法、中人中辦法。
10月1日(含)后參加工作、個人繳費年限累計滿15年的人員，退休后按月發(fā)給基本養(yǎng)老金。基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成�；A(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)以退休時全省上年度在崗職工月平均工資和本人指數(shù)化月平均繳費工資的平均值為基數(shù)，繳費年限每滿1年發(fā)給1%。
個人賬戶養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為退休時本人基本養(yǎng)老保險個人賬戶累計儲存額除以計發(fā)月數(shù)。計發(fā)月數(shù)按國家統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。
10月1日前參加工作、改革后退休且繳費年限累計滿15年的人員，按照合理銜接、平穩(wěn)過渡的原則，在發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上，再依據(jù)視同繳費年限長短發(fā)給過渡性養(yǎng)老金。
基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個人賬戶養(yǎng)老金和過渡性養(yǎng)老金具體計發(fā)辦法，由省人力資源和社會保障廳會同省財政廳根據(jù)國家統(tǒng)一規(guī)定，另行制定并指導(dǎo)實施。
機關(guān)事業(yè)單位離休人員不納入此次改革范圍
以前，企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險沒有政策轉(zhuǎn)移接續(xù)，此次則予以明確，這也有利于勞動者在企業(yè)、機關(guān)事業(yè)單位流動。
參保人員在省內(nèi)的機關(guān)事業(yè)單位之間流動，只轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系，不轉(zhuǎn)移基金。參保人員跨省流動或在機關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)之間流動，在轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系的同時，基本養(yǎng)老保險個人賬戶儲存額隨同轉(zhuǎn)移，并以本人改革后各年度實際繳費工資為基數(shù)，按12%的總和轉(zhuǎn)移基金，參保繳費不足1年的，按實際繳費月數(shù)計算轉(zhuǎn)移基金。轉(zhuǎn)移后基本養(yǎng)老保險繳費年限(含視同繳費年限)、個人賬戶儲存額累計計算。
與企業(yè)職工的企業(yè)年金相對應(yīng)的是，機關(guān)事業(yè)單位將建立職業(yè)年金，目前好的企業(yè)為員工繳納企業(yè)年金，但目前絕大多數(shù)企業(yè)都沒有企業(yè)年金。
備受關(guān)注的職業(yè)年金，此次實施意見規(guī)定，機關(guān)事業(yè)單位在參加基本養(yǎng)老保險的基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)為其工作人員建立職業(yè)年金。單位按本單位工資總額的8%繳費，個人按本人繳費工資基數(shù)的4%繳費。工作人員退休后，按月領(lǐng)取職業(yè)年金待遇
