退休職工養(yǎng)老金調(diào)整

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,不少人群的工資收入發(fā)生了變化,5類(lèi)人的工資收入出現(xiàn)重大調(diào)整。從一張小小的工資單,也可以讀出改革的走向。

圖為身患癌癥的江蘇沛縣鄉(xiāng)村教師劉艷在給學(xué)生們上課

【背景】

底,對(duì)全國(guó)100個(gè)縣教師待遇專(zhuān)題調(diào)研發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)村教師收入普遍偏低。其中,有14個(gè)縣的鄉(xiāng)村教師平均工資不到2000元/月。

【政策】

今年6月,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015—2020年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“計(jì)劃”),全面部署鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)工作!队(jì)劃》提出提高鄉(xiāng)村教師生活待遇,全面落實(shí)集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策;依法依規(guī)落實(shí)鄉(xiāng)村教師工資待遇政策,依法為教師繳納住房公積金和各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

【落地】

從開(kāi)始,甘肅將解決村一級(jí)小學(xué)和幼兒園教師住宿問(wèn)題列入為民辦實(shí)事項(xiàng)目,在經(jīng)濟(jì)待遇上保障每位鄉(xiāng)村教師每月增長(zhǎng)500元—1000元,明確班主任津貼等。

遼寧省各市、縣(市、區(qū))依法依規(guī)落實(shí)鄉(xiāng)村教師工資待遇,依法為教師繳納住房公積金和各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

2013年起,青海省依據(jù)地區(qū)類(lèi)別和職務(wù)職稱(chēng),對(duì)每一位鄉(xiāng)村教師按月給予200至500元不等的生活補(bǔ)助;累計(jì)投入建設(shè)資金5.76億元,為鄉(xiāng)村學(xué)校教師建設(shè)周轉(zhuǎn)宿舍8122套。

圖為福建武夷山市吳屯鄉(xiāng)上村鄉(xiāng)村醫(yī)生在為村民體檢

【背景】

今年全國(guó)兩會(huì)期間,著名的“溜索醫(yī)生”、全國(guó)人大代表鄧前堆表示,鄉(xiāng)村醫(yī)生這一群體面臨從業(yè)環(huán)境差、收入待遇低、養(yǎng)老沒(méi)保障等問(wèn)題,導(dǎo)致農(nóng)村衛(wèi)生人才十分短缺。

【政策】

今年1月19日,李克強(qiáng)總理主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議。會(huì)議指出要提高鄉(xiāng)村醫(yī)生收入;對(duì)艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生加大補(bǔ)助力度;進(jìn)一步提高鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老待遇。3月,國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》。

【落地】

山東青島鼓勵(lì)為村衛(wèi)生室購(gòu)買(mǎi)醫(yī)療責(zé)任險(xiǎn);鼓勵(lì)發(fā)放村衛(wèi)生室運(yùn)行補(bǔ)助;鼓勵(lì)鄉(xiāng)村醫(yī)生承擔(dān)農(nóng)村居民長(zhǎng)期醫(yī)療護(hù)理工作;通過(guò)購(gòu)買(mǎi)鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)方式適當(dāng)提高在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇。

寧夏對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生的各項(xiàng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)將隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。村醫(yī)生活補(bǔ)助方面,經(jīng)市、縣(區(qū))衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)注冊(cè)登記,并取得鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書(shū)的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生,其生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每月500元;對(duì)通過(guò)國(guó)家統(tǒng)一考試、取得鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格證書(shū)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,其生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每月800元;取得執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格證書(shū)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,其生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每月1000元。

內(nèi)蒙古自治區(qū)政府11月出臺(tái)的《進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案》明確,對(duì)于符合參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,可按規(guī)定參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn);不符合參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)條件的,可在戶(hù)籍所在地參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。

【背景】

按照2006年施行的《公務(wù)員法》,公務(wù)員工資調(diào)整是以企業(yè)相當(dāng)人員薪酬水平及其變動(dòng)情況作為參考依據(jù)的。從2012年開(kāi)始,我國(guó)公務(wù)員工資首次低于國(guó)有企業(yè)平均工資;從與全部企業(yè)平均工資對(duì)比情況看,雖然仍相對(duì)較高,但差距比5年前明顯縮小。此外,公務(wù)員的工資結(jié)構(gòu)也亟待調(diào)整。

【政策】

今年初,國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》,養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革正式破冰。

5月12日,李克強(qiáng)總理在全國(guó)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合職能轉(zhuǎn)變工作電視電話會(huì)議上表示,去年,國(guó)務(wù)院對(duì)完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資和養(yǎng)老保險(xiǎn)制度出臺(tái)了政策,今年6月底前,各地工資調(diào)整一定要落實(shí)到位。在6月初召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上,李克強(qiáng)對(duì)此再次做出強(qiáng)調(diào)。

人社部7月底表示,機(jī)關(guān)事業(yè)單位調(diào)整基本工資標(biāo)準(zhǔn)的兌現(xiàn)工作已全面完成。

【落地】

今年7月底,北京市人力社保局副局長(zhǎng)張祖德透露,北京市將保證機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員在7月底拿到的工資會(huì)按新標(biāo)準(zhǔn)下發(fā),能確保每人的工資增加100元左右,并確保不出現(xiàn)“增不抵繳”。

四川某地級(jí)市正科級(jí)公務(wù)員給記者看了工資調(diào)整單,顯示其應(yīng)發(fā)工資由4200元上調(diào)至5100多元。

重慶市人社局介紹,已于6月14日布置了工資調(diào)整工作,各區(qū)縣都按要求在6月調(diào)整了工資,平均漲幅300元左右。

【背景】

近年來(lái),對(duì)于國(guó)企老總究竟該拿多少錢(qián),常常引發(fā)爭(zhēng)議。我國(guó)此前對(duì)不同性質(zhì)的國(guó)有企業(yè)沒(méi)有實(shí)行分類(lèi)管理,因此對(duì)于完全競(jìng)爭(zhēng)性的國(guó)有企業(yè),已有的激勵(lì)方式和水平還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到應(yīng)有的效果;但對(duì)于具有一定壟斷性質(zhì)或公益性質(zhì)的國(guó)有企業(yè),則可能存在激勵(lì)過(guò)度的問(wèn)題。

【政策】

8月29日,*政治局召開(kāi)會(huì)議審議通過(guò)《中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革新政策及新方案【全文】》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“方案”),指出此次改革要實(shí)現(xiàn)薪酬水平適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、管理規(guī)范、監(jiān)督有效,對(duì)不合理的偏高、過(guò)高收入進(jìn)行調(diào)整。今年1月1日起,《方案》正式實(shí)施。

8月,《*、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》公布,提出對(duì)國(guó)有企業(yè)*員實(shí)行與選任方式相匹配、與企業(yè)功能性質(zhì)相適應(yīng)、與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)相掛鉤的差異化薪酬分配辦法。

【落地】

今年9月,在深化國(guó)有企業(yè)改革有關(guān)情況吹風(fēng)會(huì)上,人社部透露,國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬改革工作進(jìn)展順利。中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬改革已全面實(shí)施,而各省、自治區(qū)、直轄市管理國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人的薪酬改革新政策及新方案【全文】,除西藏外也已全部批復(fù)。

《方案》規(guī)定,改革后的央企負(fù)責(zé)人薪酬由基礎(chǔ)年薪、績(jī)效年薪和任期激勵(lì)收入三部分構(gòu)成。從各地情況看,國(guó)企負(fù)責(zé)人的薪酬結(jié)構(gòu)均照此制定。

對(duì)于基本年薪,各地明確,將按照上年度省屬企業(yè)在崗職工年平均工資的2倍確定。廣東省還要求,基本年薪原則上每年核定一次,同時(shí)明確發(fā)生經(jīng)營(yíng)性虧損的企業(yè)負(fù)責(zé)人基本年薪應(yīng)適當(dāng)下調(diào)。

對(duì)于績(jī)效年薪,廣東省以基本年薪為基數(shù),年度考核評(píng)價(jià)系數(shù)最高不超過(guò)基本年薪的2倍;湖北省、貴州省在方案中明確,當(dāng)年本企業(yè)在崗職工平均工資未增長(zhǎng)的,企業(yè)負(fù)責(zé)人的績(jī)效年薪不得增長(zhǎng)。

【背景】

自1995年開(kāi)始,企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位分別實(shí)行兩種截然不同的養(yǎng)老制度。養(yǎng)老金“雙軌制”持續(xù)近20年,一直飽受爭(zhēng)議。

為縮小“雙軌制”下的不同人群待遇差距,2005年調(diào)整前,月人均養(yǎng)老金700元,2010年達(dá)到1362元,已經(jīng)超過(guò)了2000元。從2005年開(kāi)始,企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金逐年上調(diào)。

【政策】

今年3月5日,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在作政府工作報(bào)告時(shí)表示,企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)提高10%。

【落地】

北京市人力資源和社會(huì)保障局發(fā)布企業(yè)退休人員養(yǎng)老金調(diào)整方案,調(diào)整后,企業(yè)退休人員養(yǎng)老金每月人均增加305元,平均養(yǎng)老金水平將提高到每月3355元。

廣東省要求從1月1日起,提高全省企業(yè)(含參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的其他單位)退休人員基本養(yǎng)老金,作出普遍提高幅度為113元加基本養(yǎng)老金的5%,同時(shí)對(duì)年滿(mǎn)75歲的企業(yè)退休人員每人每月再加發(fā)100元等要求。

西藏連續(xù)第11次提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金待遇,此次調(diào)整按原標(biāo)準(zhǔn)的10%進(jìn)行提高,月人均增加332元,達(dá)到3670元。

企業(yè)退休人員養(yǎng)老金調(diào)整最新消息,在《中國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全方案設(shè)計(jì)》中建議基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的計(jì)發(fā)機(jī)制和調(diào)整機(jī)制都需要全面深化的改革,養(yǎng)老金調(diào)整的公平性和合理性只能是建立在公民參加社會(huì)勞動(dòng)的時(shí)間上。

尚早,退休職工是否增加養(yǎng)老金,尚無(wú)消息。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的通知》(國(guó)發(fā)[1995]6號(hào))文件規(guī)定,各地建立基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制,基本養(yǎng)老金按當(dāng)?shù)芈毠ど弦荒甓绕骄べY增長(zhǎng)率的一定比例進(jìn)行調(diào)整。在職職工工資在增長(zhǎng),退休職工養(yǎng)老金應(yīng)當(dāng)有所增加。按照以往的慣例,一般都在底或者初,國(guó)務(wù)院才會(huì)對(duì)增加辦法作出決定。

當(dāng)前,人社部正在進(jìn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的“頂層設(shè)計(jì)”,但新的辦法出臺(tái)還有較長(zhǎng)的過(guò)程,基本養(yǎng)老金按在職職工上一年度平均工資增長(zhǎng)率的一定比例 增長(zhǎng)不會(huì)改變。

北京市副市長(zhǎng)表示,今年企業(yè)退休人員養(yǎng)老金將人均月增260元,目前正上報(bào)國(guó)家批準(zhǔn)。去年,北京宣布6項(xiàng)社會(huì)保障相關(guān)待遇聯(lián)動(dòng)提高,但備受關(guān)注的企業(yè)退休人員養(yǎng)老金調(diào)標(biāo)方案尚未公布。近日,副市長(zhǎng)在平谷團(tuán)參加分團(tuán)審議時(shí)明確,今年企業(yè)退休人員養(yǎng)老金確定的上調(diào)標(biāo)準(zhǔn)為月人均增加260元,目前已經(jīng)上報(bào)國(guó)家等待批復(fù)。據(jù)了解,目前,北京市企業(yè)退休人員養(yǎng)老金水平為人均2560元,上調(diào)260元后,實(shí)際漲幅將超過(guò)國(guó)家規(guī)定的10%,增長(zhǎng)額度有望達(dá)到近年最高。養(yǎng)老金調(diào)標(biāo)將自今年1月1日起實(shí)施,具體方案將于近期公布。

以其作為計(jì)算和調(diào)整基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金的基礎(chǔ),依據(jù)參加社會(huì)勞動(dòng)的單位時(shí)間進(jìn)行均等分配,可以達(dá)到“以增強(qiáng)公平性、適應(yīng)流動(dòng)性、保證可持續(xù)性為重點(diǎn),全面建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系”的目的。而不是工資收入的“多繳多得”、身份的級(jí)別、年齡的新中老人、物價(jià)水平的高低、城鄉(xiāng)之間的差別等,分清國(guó)民收入的初次分配和國(guó)民收入的再次分配,建立對(duì)參加社會(huì)勞動(dòng)時(shí)間長(zhǎng)的勞動(dòng)者給以補(bǔ)貼的激勵(lì)機(jī)制。將目前的基本養(yǎng)老金組成(基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金、過(guò)渡性養(yǎng)老金)進(jìn)行分離、整合,將基本養(yǎng)老金改稱(chēng)為叫“基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金”。整合基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金分為老年養(yǎng)老金、勞動(dòng)退休金和個(gè)人儲(chǔ)老金,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇按繳費(fèi)年限(精確到月)一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)確定。

a.調(diào)整原則:基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇以公民參加社會(huì)勞動(dòng)的時(shí)間作為計(jì)算和調(diào)整基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金的基礎(chǔ),依據(jù)參加社會(huì)勞動(dòng)的單位時(shí)間進(jìn)行均等分配。

人力資源和社會(huì)保障部近日公布,2012年內(nèi)全國(guó)有24個(gè)省市區(qū)上調(diào)了最低工資標(biāo)準(zhǔn),我省首檔最低工資標(biāo)準(zhǔn)為1320元,在公布的24個(gè)省市區(qū)中排名第七。

2012年,北京、四川、江西、陜西等24個(gè)省市區(qū)先后調(diào)整了最低工資標(biāo)準(zhǔn)。按照上調(diào)過(guò)后的數(shù)據(jù),月最低工資標(biāo)準(zhǔn)最高的是深圳,為1500元;小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)最高的是北京,為15.2元。

從今年12月1日起,我省再次調(diào)整全省最低工資標(biāo)準(zhǔn),調(diào)整后的最低工資標(biāo)準(zhǔn)仍分為4個(gè)檔次,月最低工資標(biāo)準(zhǔn)各檔次分別為1320元、1260元、1150元、1040元,對(duì)應(yīng)的小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)分別為13元、12元、11元、10元。

調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)是提高勞動(dòng)者特別是低收入勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬的重要手段。據(jù)悉,我國(guó)《最低工資規(guī)定》明確,各地區(qū)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)每?jī)赡曛辽僖{(diào)整一次。而國(guó)務(wù)院6月11日發(fā)布的《國(guó)家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃(2012-)》也提出,建立工資正常增長(zhǎng)機(jī)制,穩(wěn)步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),最低工資標(biāo)準(zhǔn)年均增長(zhǎng)13% 以上。

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