【香港商報(bào)網(wǎng)訊】中國(guó)軍隊(duì)將迎來(lái)建國(guó)后最大規(guī)模的編制體系改革。消息指,方案近期即將公布。同時(shí),年底可能再有一次全軍加薪,以振士氣。重組后,運(yùn)行多年的樹(shù)狀架構(gòu)將被打破,形成軍令、軍政兩線明確分立的扁平化新架構(gòu),其中一種比較合理的方案是,四總部和七大軍區(qū)都不再存在,會(huì)改名或其職權(quán)被融入新組成的部門。
這次改革在軍隊(duì)里已不是秘密,近日軍中上下都在熱論,期待方案早日公布。接近軍方的消息人士對(duì)本報(bào)表示,改革醞釀多時(shí),內(nèi)容經(jīng)過(guò)多番修改,目前經(jīng)已有定案,計(jì)劃近期正式宣布,「現(xiàn)在討論大多,蓋都蓋不住,上頭也希望早點(diǎn)公布,以免有太多的猜測(cè),穩(wěn)定軍心,習(xí)主席訪美回來(lái)后會(huì)是一個(gè)比較合適的時(shí)機(jī),最后拍板,至少今年內(nèi)一定會(huì)公布的!
中國(guó)的軍隊(duì)成立初期基本是仿效「老朋友」前蘇聯(lián)而建,但隨著時(shí)代發(fā)展,科技的進(jìn)步,中國(guó)國(guó)力的強(qiáng)大,周邊局勢(shì)的變化,原來(lái)體制已經(jīng)落后,尤其龐大的以陸軍為主的管理體制,適應(yīng)不了新形勢(shì)。改革重組精簡(jiǎn)結(jié)構(gòu),平衡協(xié)調(diào)海陸空三軍,提高效率。
熟悉中國(guó)軍隊(duì)的分析人士指出,現(xiàn)在的架構(gòu)錯(cuò)綜復(fù)雜,層次太多,指令難以有效直接下達(dá),「總參指揮不了軍區(qū),軍區(qū)又指揮不了海陸空三軍」。例如七大軍區(qū)下面雖然都有海軍和空軍編制,但他們基本都只聽(tīng)令于自己的直屬上司——海軍和空軍司令,即便是艦隊(duì)司令都兼任軍區(qū)副司令,也無(wú)補(bǔ)于事!刚娴膽(zhàn)爭(zhēng)打起來(lái),這將很受影響的!顾直硎荆袊(guó)軍隊(duì)幾十年來(lái)都以陸軍為主,在信息化年代,海陸空三軍需要增強(qiáng)協(xié)調(diào)性,「改革是必須的,聯(lián)合指揮部呼之欲出。」
要向國(guó)際水平看齊,美國(guó)成為最合適的學(xué)習(xí)對(duì)象,是次改革新政策及新方案【全文】主要參照美軍現(xiàn)行機(jī)制架構(gòu),也吸收了其它國(guó)家的長(zhǎng)處,如以色列的作戰(zhàn)后勤保障,俄羅斯改革后的戰(zhàn)區(qū)設(shè)置等,再配合中國(guó)的具體情況。消息指,之前已出過(guò)一個(gè)快將公布的較為成熟的版本,后來(lái)上層領(lǐng)導(dǎo)看過(guò)后,認(rèn)為和美軍等比起來(lái),還有一段距離,又下令再作修改,于是一直拖到現(xiàn)在還沒(méi)有正式對(duì)外公開(kāi)。
這次改革新政策及新方案【全文】若成事,動(dòng)作之大是前所未見(jiàn)的,雖然長(zhǎng)遠(yuǎn)是好事,但短期內(nèi)必然會(huì)產(chǎn)生一定沖擊,軍中也有不少擔(dān)憂。上述消息人士強(qiáng)調(diào),領(lǐng)內(nèi)容導(dǎo)層對(duì)此已有做好準(zhǔn)備,「方案不是一天造出來(lái)的,已醞釀多時(shí),并經(jīng)過(guò)軍中上下多番討論和意見(jiàn)征集,得到了一致的認(rèn)可。」他透露,為配合這次重大調(diào)整,軍隊(duì)年底可能還會(huì)進(jìn)行一次全面提薪,以穩(wěn)定軍心!付腋母镆膊皇且惶炀鸵倪^(guò)來(lái),公布的只是方向和大框架,改革的啟動(dòng),到真正完成至少需要幾年的時(shí)間!」他坦言,現(xiàn)在各部門*選尚未最后定案,目前還在商議中。
職務(wù)等級(jí) | 調(diào)整幅度 | 職務(wù)等級(jí) | 調(diào)整幅度 |
正軍職 | 2854 | 一級(jí)軍士長(zhǎng) | 1435 |
副軍職 | 2537 | 二級(jí)軍士長(zhǎng) | 1312 |
正師職 | 2310 | 三級(jí)軍士長(zhǎng) | 1194 |
副師職 | 2109 | 四級(jí)軍士長(zhǎng) | 1057 |
正團(tuán)職 | 1905 | 上士 | 896 |
副團(tuán)職 | 1683 | 中士 | 761 |
正營(yíng)職 | 1458 | 下士 | 510 |
副營(yíng)職 | 1219 | 義務(wù)兵 | 100 |
正連職 | 1010 | ||
副連職 | 794 | ||
排職 | 573 |
任干不滿六年或者軍齡不滿10年不得轉(zhuǎn)業(yè),強(qiáng)烈要求轉(zhuǎn)業(yè)的按買斷處理,軍領(lǐng)滿10年不滿16年的應(yīng)金制和計(jì)劃安置,16年以上的自主擇業(yè)和計(jì)劃安置。
應(yīng)金制分段分段計(jì)算,10年以下的每年三萬(wàn)七,10年至16年的每年六萬(wàn)六左右。
不滿10年強(qiáng)烈要求專業(yè)的就復(fù)原,復(fù)原就是買斷。復(fù)員(買斷)費(fèi)為一年三萬(wàn)七,另外在補(bǔ)六個(gè)月工資。 自主擇業(yè)包括自主擇業(yè)金,軍齡補(bǔ)助,住房補(bǔ)助。應(yīng)金制包括軍齡補(bǔ)助,級(jí)別補(bǔ)助,房補(bǔ)。計(jì)劃安置包括軍齡補(bǔ)助,房補(bǔ)。復(fù)原(買斷)的包括軍齡補(bǔ)助、級(jí)別補(bǔ)助、國(guó)防服役津貼、房補(bǔ)。自主擇業(yè)包括自主擇業(yè)金,軍齡補(bǔ)助,住房補(bǔ)助,每個(gè)月是現(xiàn)在工資百分之八十。應(yīng)金制包括軍齡補(bǔ)助,級(jí)別補(bǔ)助,房補(bǔ),退役后是基本工資百分之八十。改革之后的自主和之前的自主沒(méi)有明顯區(qū)別,唯一不同的就是一次性拿的錢多一些。滿16年自主的話一次性內(nèi)地大概三十幾萬(wàn),然后每個(gè)月減去工作性津貼之后的工資百分之七十六。
如果是15年不能自主,如果是應(yīng)金制可能六七十萬(wàn),基本工資的百分之八十。15年如果計(jì)劃安置,一次性總共二十萬(wàn)。
舉個(gè)例子吧,16年正營(yíng)軍官如果自主擇業(yè)一次性可能就三十七八萬(wàn),接近四十萬(wàn),但是如果計(jì)劃安置一次性可能就二十幾萬(wàn)。應(yīng)金制后每個(gè)月基本工資百分之八十二,一次性五六十萬(wàn)。一個(gè)是基本工資,一個(gè)是全額工資的區(qū)別。
改革目標(biāo):自主擇業(yè)好于計(jì)劃安置,計(jì)劃安置好于應(yīng)金制,應(yīng)金制好于買斷。其中應(yīng)金制和計(jì)劃安置也是軍隊(duì)調(diào)整期間的暫時(shí)政策,將來(lái)自主擇業(yè)(職業(yè)化時(shí))將是部隊(duì)的惟一方向。
具體的實(shí)行的時(shí)間將在部隊(duì)調(diào)整改革期間實(shí)行。
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