為加大人才政策宣傳力度，營造愛才重才的社會(huì)氛圍，今天下午，中山召開人才政策新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)人才政策支持和服務(wù)保障的具體措施》。
市委組織部副部長張遠(yuǎn)梁介紹中山人才新政策的起草背景、基本內(nèi)容及突出亮點(diǎn)。
《措施》共分七個(gè)部分、24條，從人才最關(guān)心關(guān)注的住房、入戶、子女入學(xué)、配偶就業(yè)、醫(yī)療等方面，逐一提出保障措施，并對(duì)加大人才激勵(lì)宣傳力度、加強(qiáng)青年人才培育提出了創(chuàng)新措施。
主要內(nèi)容包括：
1、提供人才幸福安居保障
2、鼓勵(lì)和支持人才入戶中山
3、完善人才子女教育保障
4、暢通高層次人才隨遷配偶就業(yè)渠道
5、提升人才醫(yī)療保健服務(wù)
6、大力激勵(lì)宣傳突出貢獻(xiàn)人才
7、持續(xù)培育中山青年人才
創(chuàng)新改革
在人才醫(yī)療保障方面
創(chuàng)新提出設(shè)立人才醫(yī)療咨詢服務(wù)中心，在不擠占現(xiàn)有醫(yī)療資源的前提下，采取政府購買服務(wù)、醫(yī)療團(tuán)隊(duì)輪值的方式，面向人才分層分類提供咨詢服務(wù)，著力緩解人才“看病難”問題。
在人才評(píng)價(jià)方面
針對(duì)企業(yè)人才難以通過常規(guī)認(rèn)定、評(píng)定程序進(jìn)入高層次人才體系問題，創(chuàng)新實(shí)施企業(yè)舉薦高層次人才制度，明確企業(yè)負(fù)責(zé)人可直接推薦對(duì)企業(yè)作出突出貢獻(xiàn)的人才進(jìn)入高層次人才隊(duì)伍，充分發(fā)揮企業(yè)在人才評(píng)價(jià)中的積極作用。
填補(bǔ)政策空白
放寬基礎(chǔ)性人才入戶條件，并對(duì)畢業(yè)5年內(nèi)的全日制本科畢業(yè)生，在我市企業(yè)工作滿1年且已落戶中山的，每人一次性發(fā)放政府津貼1萬元，填補(bǔ)現(xiàn)行政策空白，讓企業(yè)急需的基礎(chǔ)性人才也能享受人才政策紅利。
學(xué)習(xí)借鑒新加坡等發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提出設(shè)立“市政府獎(jiǎng)學(xué)金”，對(duì)優(yōu)秀中山生源學(xué)子在就學(xué)、就業(yè)的關(guān)鍵時(shí)刻提供資助和幫助，對(duì)中山青年人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供系列優(yōu)惠政策，吸引中山籍優(yōu)秀學(xué)子學(xué)成后報(bào)效家鄉(xiāng)。
解決后顧之憂
住房方面
提出健全市、鎮(zhèn)（區(qū)）兩級(jí)人才安居房供給體系、提供租金補(bǔ)貼、加大住房公積金個(gè)人住房貸款支持力度，解決人才短期租住、長期使用、自住購房等不同需求。
配偶就業(yè)方面
明確用人單位負(fù)主體責(zé)任，上級(jí)主管部門做好協(xié)調(diào)統(tǒng)籌，區(qū)分人才配偶原崗位性質(zhì)，分別提出解決辦法。
子女入學(xué)方面
壓實(shí)相關(guān)職能部門和鎮(zhèn)區(qū)責(zé)任，特別是明確第六層次以上高層次人才子女申請幼兒園、小學(xué)、初中新生入學(xué)的，納入政策照顧生，視當(dāng)年申報(bào)人數(shù)和學(xué)位情況優(yōu)先安排；
從市外轉(zhuǎn)入中山就讀的，按戶籍人口同等對(duì)待原則，統(tǒng)籌安排到公辦幼兒園、小學(xué)、初中就讀。
市住建局副局長董祖文介紹中山人才房配套政策。
在住房供給上，將健全市、鎮(zhèn)（區(qū)）兩級(jí)人才幸福安居房供給體系，按平均每個(gè)鎮(zhèn)區(qū)籌集200套、全市共計(jì)5000套人才房為目標(biāo)，通過多種方式，分階段、分步驟地籌集房源，提供一居室、二居室、三居室、四居室等戶型供各類人才過渡性使用。
市公安局戶政大隊(duì)大隊(duì)長溫燕嵩介紹人才入戶配套政策。
新政策內(nèi)容
在中山工作的緊缺適用人才及高層次人才、中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)人才、高級(jí)工及以上技能人才以及畢業(yè)5年內(nèi)的全日制本科及以上學(xué)歷人才，不受是否在中山參保、居住限制，可在工作所在鎮(zhèn)區(qū)入戶。大專學(xué)歷、中級(jí)工技能人才，在中山參保滿6個(gè)月的，可在工作所在鎮(zhèn)區(qū)入戶。
范圍更廣泛：
中山在全面吸納全日制本科及以上學(xué)歷人才入戶的基礎(chǔ)上，主動(dòng)將非全日制（函授、自考、電大、夜大等）本科及以上學(xué)歷人才也納入人才入戶范疇。只要是國家承認(rèn)學(xué)歷（教育部能核查到學(xué)籍記錄）、有畢業(yè)證，即可申請入戶中山。
條件更便利：
一方面，直接取消了緊缺適用人才及高層次人才、中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)人才、高級(jí)工及以上技能人才以及畢業(yè)5年內(nèi)的全日制本科及以上學(xué)歷人才的參保、居住年限限制，憑有效的勞動(dòng)合同、畢業(yè)證可申請落戶，實(shí)現(xiàn)“先落戶后就業(yè)”。全日制本科畢業(yè)超過5年、非全日制本科及以上學(xué)歷人才，僅需參保一個(gè)月即可申請落戶。
另一方面，大幅調(diào)整大專學(xué)歷、中級(jí)工技能人才的參保年限，將現(xiàn)行政策規(guī)定的至少參保1年降為半年。
選擇更寬裕：
市公安局將制定具體的實(shí)施細(xì)則，全力保障人才落戶地暢通。
申請落戶我市的上述類型人才，有自有住房的，直接落戶到自有住房；
沒自有住房的，可自愿選擇落戶至父母名下房產(chǎn)，或工作地鎮(zhèn)區(qū)人才公共戶，或在工作地鎮(zhèn)區(qū)申請親友搭戶。在辦理時(shí)限方面，公安機(jī)關(guān)將全力做好服務(wù)人才落戶工作，對(duì)經(jīng)市人社局審核同意的人才落戶申請，只要資料齊全真實(shí)有效、身份信息一致，將直接當(dāng)場辦理（結(jié)）。
市人社局副局長鄭海聲介紹企業(yè)舉薦高層次人才制度、本科生津貼補(bǔ)助、人才隨遷配偶就業(yè)保障相關(guān)政策。
1、對(duì)畢業(yè)5年內(nèi)的全日制本科畢業(yè)生，在我市企業(yè)工作滿1年且已落戶中山的，每人一次性發(fā)放政府津貼1萬元。
在具體資金發(fā)放上，將盡快出臺(tái)細(xì)則，明確具體申請條件及安排，根據(jù)財(cái)政資金情況分批次發(fā)放補(bǔ)貼，今年優(yōu)先保障已經(jīng)畢業(yè)滿5年、即2015年畢業(yè)的本科畢業(yè)生的政府津貼。
2、高層次人才配偶就業(yè)，原則上由高層次人才引進(jìn)單位負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安排；
鎮(zhèn)區(qū)引進(jìn)單位協(xié)調(diào)存在困難的，由屬地鎮(zhèn)區(qū)協(xié)助統(tǒng)籌安排；
市屬引進(jìn)單位協(xié)調(diào)存在困難的，由上級(jí)主管部門協(xié)助統(tǒng)籌安排。
3、建立企業(yè)舉薦高層次人才制度，是中山人才多元化評(píng)價(jià)體系的一次創(chuàng)新，符合中央關(guān)于改進(jìn)人才評(píng)價(jià)考核的有關(guān)要求，以能力、業(yè)績、產(chǎn)出為導(dǎo)向，破除唯學(xué)歷、唯職稱、唯論文等傾向，更好地激發(fā)釋放人才活力，真正做到“人盡其才、才盡其用、人事相宜”。
4、今年，中山繼續(xù)加大對(duì)青年人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的支持力度，對(duì)畢業(yè)5年內(nèi)的高校畢業(yè)生，入駐中山市易創(chuàng)空間孵化基地、中山市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地、廣東中山農(nóng)業(yè)孵化基地等納入名錄的基地創(chuàng)辦初創(chuàng)企業(yè)（指取得我市工商營業(yè)執(zhí)照3年內(nèi)），享受辦公場地免租和一次性創(chuàng)業(yè)扶持金、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款和貼息。
目前，市人社局正在修訂創(chuàng)業(yè)孵化管理辦法，希望為中山青年人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供更加有力的幫助。
市教體局副局長黎國喜介紹人才子女教育配套政策。
對(duì)于戶籍尚未遷入中山的緊缺適用人才享受兩項(xiàng)優(yōu)惠政策：
子女入讀幼兒園的，可以向工作單位或產(chǎn)權(quán)房屋所在鎮(zhèn)區(qū)的教育部門，申請按照戶籍人口同等對(duì)待安排就讀幼兒園。如果安排有困難的，由市教體局協(xié)調(diào)安排到附近鎮(zhèn)區(qū)就讀。
小孩需要入讀小學(xué)和初中等義務(wù)教育階段學(xué)校的，同樣可以申請按照戶籍人口同等對(duì)待就讀公辦學(xué)校。
第六層次以上高層次人才的優(yōu)惠政策：
如果子女申請幼兒園、小學(xué)、初中新生入學(xué)的，納入政策照顧生，視當(dāng)年申報(bào)人數(shù)和學(xué)位情況優(yōu)先安排。
如果從市外轉(zhuǎn)入我市就讀的，由工作單位或產(chǎn)權(quán)房屋所在鎮(zhèn)區(qū)教育部門統(tǒng)籌安排到公辦幼兒園、小學(xué)、初中就讀。
對(duì)于第五層次以上高層次人才子女，優(yōu)先安排到市直屬幼兒園、小學(xué)、初中就讀。
設(shè)立“市政府獎(jiǎng)學(xué)金”：
對(duì)于就讀于國家“雙一流”高校、泰晤士高等教育世界大學(xué)排名前100名的境外高校的中山生源青年人才，給予10萬到30萬獎(jiǎng)學(xué)金和就業(yè)補(bǔ)貼。
被錄取入學(xué)的時(shí)候給20%，取得學(xué)歷學(xué)位證書的時(shí)候給20%，畢業(yè)以后在中山全職工作滿3年時(shí)給60%。
市衛(wèi)健局副局長姚耀錕介紹人才醫(yī)療保健服務(wù)配套政策。
為提升中山人才醫(yī)療保健服務(wù)水平，市衛(wèi)健局將為緊缺適用人才就診提供綠色通道，協(xié)助安排所屬鎮(zhèn)區(qū)醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的便捷門診、急診服務(wù)；
高層次人才因病需住院治療的，協(xié)助安排市內(nèi)三甲醫(yī)院床位等醫(yī)療服務(wù)保障；
在市鎮(zhèn)兩級(jí)公立醫(yī)院設(shè)立人才醫(yī)療咨詢服務(wù)中心，采取政府購買服務(wù)、醫(yī)療團(tuán)隊(duì)輪值方式，面向高層次人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)成員和其他緊缺適用人才分層分類提供家庭保健醫(yī)生日常咨詢服務(wù)。
市科技局副局長陳喜崇介紹突出貢獻(xiàn)企業(yè)激勵(lì)配套政策。
市科技局今年面向市級(jí)創(chuàng)新標(biāo)桿企業(yè)探索開展育才補(bǔ)貼，對(duì)其開展的緊缺適用人才學(xué)歷、職稱和技能提升，擇優(yōu)給予企業(yè)最高20萬元補(bǔ)助。未來將根據(jù)政策實(shí)施效果，可能將范圍擴(kuò)大至全體高新技術(shù)企業(yè)。
支持企業(yè)開展核心關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)懸賞，對(duì)市級(jí)創(chuàng)新標(biāo)桿企業(yè)支出的人才攻堅(jiān)項(xiàng)目懸賞金，按50%擇優(yōu)給予最高100萬元資助。
