杭州大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)小學初中招生報名時間和學費工作辦法
根據(jù)《中華人民共和國義務教育法》、《浙江省義務教育條例》、《杭州市流動人口服務管理條例》、《杭州市區(qū)義務教育階段公辦學校招生工作暫行辦法》和《杭州市義務教育階段進城務工人員子女在杭就學管理暫行辦法》等有關(guān)法律和政策規(guī)定，結(jié)合我區(qū)（指大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，下同）實際，特制訂本辦法。
一、 招生對象
（一）大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)義務教育階段學校招生對象為：
1．我區(qū)戶籍的適齡兒童、少年；
2．我區(qū)范圍內(nèi)的進城務工人員隨遷子女，入學條件原則上按照省、市人民政府有關(guān)政策執(zhí)行；
3．其他根據(jù)國家、省市相關(guān)政策需在我區(qū)接受義務教育的適齡兒童、少年，包括：
（1）在我區(qū)留學回國人員隨歸子女，華僑歸僑子女，外籍華人子女，港、澳、臺籍人員隨帶子女（含港、澳、臺籍學生），父母雙方或一方持有《杭州市人才居住證》、《杭州市特聘專家證書》或?qū)俚貫槲覅^(qū)的《浙江省海外高層次人才居住證》的來杭創(chuàng)業(yè)和引進人才子女；
（2）工作地為我區(qū)的回歸和引進浙商子女；
（3）父母在我國駐外機構(gòu)工作或因公派往并長期在國外工作，父母雙方均在野外地質(zhì)勘察部門工作，戶籍所在地確實無人照顧，需由戶籍在我區(qū)的親屬照管或寄養(yǎng)在我區(qū)的學生；
（4）駐我區(qū)部隊的軍人子女；駐國家確定的艱苦邊遠地區(qū)和西藏自治區(qū)，解放軍總部劃定的三類以上島嶼，以及在飛行、潛艇、航天、涉核等高風險、高危險崗位工作的軍人子女，平時榮獲二等功或者戰(zhàn)時榮獲三等功以上獎勵的軍人子女，烈士子女和因公犧牲軍人子女，一至四級殘疾軍人子女，其直系親屬或者其他法定監(jiān)護人戶籍在我區(qū)的適齡兒童、少年。
（5）在我區(qū)居住的外籍、港澳臺適齡兒童、少年。
（二）小學（含一貫制學校，下同）招生對象當年年齡應滿6周歲，即2009年8月31日（含）前出生。
二、招生原則
（一）“屬地管理”原則。
我區(qū)常住戶籍學齡兒童、少年由戶籍所在學區(qū)學校負責安排入學，符合條件的進城務工人員隨遷子女及其他適齡兒童、少年由居住地（以居住證、臨時居住證為依據(jù)，下同）所在街道中心學校負責安排入學。
戶籍情況以公安部門核發(fā)的戶籍簿為依據(jù)；居住情況以與戶籍一致的住房產(chǎn)權(quán)單位（人）的房屋所有權(quán)證為依據(jù)。
（二）“就近入學”原則。
具有我區(qū)戶籍的適齡兒童、少年，在戶籍所在地義務教育階段學校按照劃定學區(qū)就近入學。
（三）“住、戶一致優(yōu)先”原則。
當學區(qū)范圍內(nèi)符合條件報名人數(shù)超過招生計劃數(shù)時，學校按照“住、戶一致優(yōu)先”原則排列先后順序錄取。未能錄取的學生，按照相對就近原則由街道中心學校統(tǒng)籌安排至附近學校就讀。
三、學區(qū)劃分
1．各街道中心學校應按照“屬地管理”和“就近入學”原則，統(tǒng)籌符合條件的適齡兒童、少年的入學需求，合理確定各校招生計劃，確保符合條件的適齡兒童、少年就近入學。 學校原則上不得突破省定班額。
2．公辦學校學區(qū)由各街道中心學校確定。各街道中心學校要根據(jù)適齡兒童、少年人數(shù)、學校分布、所在學區(qū)、學校規(guī)模、交通狀況等因素，按照就近入學原則，合理確定小學、初中學校招生范圍。
3．民辦學校不得跨區(qū)招生（跨區(qū)指父母或監(jiān)護人居住地在我區(qū)以外）。
四、報名辦法
（一）小學招生報名辦法
適齡兒童根據(jù)情況分別向所在學區(qū)學校報名，學校應受理所有符合條件的學齡兒童報名。其中：
1．我區(qū)常住戶籍學齡兒童向戶籍所在學區(qū)小學報名。
我區(qū)戶籍的拆遷過渡家庭兒童入學，憑拆遷過渡協(xié)議，向過渡地所在學區(qū)學校報名，過渡期間由戶籍地和過渡地街道中心學校按照相對就近原則協(xié)商安排入學；我區(qū)集體戶口家庭兒童，可向?qū)嶋H居住地所在學區(qū)學校報名，由居住地街道中心學校按照相對就近原則統(tǒng)籌安排入學。
2．符合條件的進城務工人員隨遷子女向居住地所在街道中心學校報名。符合條件的進城務工人員隨遷子女應在規(guī)定的時間內(nèi)通過“市區(qū)進城務工人員子女入學預登記及查詢系統(tǒng)”進行預登記，并在報名時間內(nèi)攜帶相關(guān)材料，憑預登記碼到居住地所在街道中心學校進行現(xiàn)場審核，確認符合條件后由街道中心學校統(tǒng)籌安排到相關(guān)學校接受報名。
（二）初中報名辦法
1．小學畢業(yè)生戶籍、學籍情況由在讀小學組織調(diào)查核實，核實后將畢業(yè)生名冊統(tǒng)一報社發(fā)局，由社發(fā)局會同街道中心學校進行升學分配。公辦小學畢業(yè)的進城務工人員隨遷子女原則上安排至對應公辦初中就讀，民辦民工子弟學校畢業(yè)的進城務工人員隨遷子女原則上安排至民辦民工子弟學校就讀。
小學就讀期間因搬家遷戶要求調(diào)整進入現(xiàn)住房附近初中就讀的，可在戶籍、學籍情況調(diào)查核實時向社發(fā)局提出申請，核準后由社發(fā)局統(tǒng)籌安排。
具有我區(qū)戶籍但在我區(qū)外讀小學的畢業(yè)生，要求回戶籍所在地就讀初中者，憑戶籍簿、房產(chǎn)證、學生基本信息等材料，在規(guī)定時間內(nèi)向社發(fā)局報名，由社發(fā)局會同街道中心學校根據(jù)戶籍所在地初中學校學額情況統(tǒng)籌安排。
2．符合條件的非我區(qū)小學畢業(yè)的進城務工人員隨遷子女，要求在我區(qū)就讀初中的，可憑有關(guān)證明到實際居住地所在初中聯(lián)系轉(zhuǎn)學。
3．外省籍進城務工人員隨遷子女在被學校錄取后需填寫《外省籍進城務工人員隨遷子女入（轉(zhuǎn)）杭州市區(qū)初中申請表》，學校蓋章后報社發(fā)局備存。
（三）其他
1．適齡特殊兒童、少年入學。我區(qū)戶籍的盲童向省盲人學校報名，聾啞兒童、少年向杭州市聾人學校報名，智障兒童、少年向戶籍所在（就近）學區(qū)輔讀班定點學校報名。
2．在我區(qū)留學回國人員隨歸子女，華僑歸僑子女，外籍華人子女，港、澳、臺籍人員隨帶子女（含港、澳、臺籍學生），父母雙方或一方持有《杭州市特聘專家證書》或?qū)俚貫槲覅^(qū)的《浙江省海外高層次人才居住證》的來杭創(chuàng)業(yè)和引進人才子女，父母雙方或一方持有《杭州市人才居住證》的來杭創(chuàng)業(yè)和引進人才子女，工作地為我區(qū)的回歸和引進浙商子女到社發(fā)局報名。
3．在我區(qū)居住的外籍、港澳臺籍適齡兒童、少年向社發(fā)局報名，收費按物價管理部門批準的標準執(zhí)行。
4．民辦學校報名時間同公辦學校，由各民辦學校督學監(jiān)督指導，報名情況報街道中心學校和社發(fā)局備案。
五、錄取辦法
（一）學校實施免試就近入學。嚴禁組織筆試、面試或任何變相形式的考試、考核。嚴禁以“實驗班”、“特色班”、“雙語班”等名義進行招生或招生宣傳；不得將各種競賽成績、獎勵和各類考級證書作為招生的條件和依據(jù)。學校按教育行政部門確定的招生范圍接受報名和招生，原則上不得跨學區(qū)招收學生。
（二）學校招生按下列規(guī)則進行：
1．學區(qū)內(nèi)符合條件的報名人數(shù)未超過經(jīng)核定招生計劃，學校不得拒絕符合條件的適齡兒童、少年入學；街道中心學校可以根據(jù)本街道學校報名情況進行統(tǒng)籌調(diào)劑。
2．學區(qū)內(nèi)符合條件的報名人數(shù)超過經(jīng)核定的該校招生計劃，學校應根據(jù)學齡兒童、少年戶籍和家庭住房情況，按照“住、戶一致”優(yōu)先原則，按下列先后順序錄�。�
（1）學齡兒童、少年戶籍與父母戶籍、家庭住房三者一致，均在學校學區(qū)。其中父母有我區(qū)房產(chǎn)的，家庭住房以父母房產(chǎn)證為依據(jù)認定；父母無我區(qū)房產(chǎn)的學齡兒童、少年和父母居住在我區(qū)的祖父母（或外祖父母）家，家庭住房以祖父母（或外祖父母）房產(chǎn)證為依據(jù)認定；
（2）學齡兒童、少年和父母戶籍與祖父母（或外祖父母）戶籍、住房三者一致，均在學校學區(qū)（父母有我區(qū)房產(chǎn)但房產(chǎn)不在該學校學區(qū)），且學齡兒童、少年戶籍自出生日起落戶在祖父母（或外祖父母）家；
（3）學齡兒童、少年有杭州市區(qū)戶籍，但不屬于上述兩類；
（4）學齡兒童、少年無市區(qū)戶籍，但符合在杭就讀條件。當同一順序?qū)W生人數(shù)超過經(jīng)核定的該校招生計劃時，由街道中心學校公平、公正地制定排序規(guī)則和錄取方法。符合條件的進城務工人員居住地、工作地、社會保險繳納地均在我區(qū)的，其子女由居住地街道中心學校在同類學生中優(yōu)先安排。
3．符合條件、未被學校錄取的學齡兒童、少年由社發(fā)局會同街道中心學校統(tǒng)籌安排就讀。
（三）其他
1．在我區(qū)留學回國人員隨歸子女，華僑歸僑子女，外籍華人子女，港、澳、臺籍人員隨帶子女（含港、澳、臺籍學生），父母雙方或一方持有《杭州市人才居住證》、《杭州市特聘專家證書》或?qū)俚貫槲覅^(qū)的《浙江省海外高層次人才居住證》的來杭創(chuàng)業(yè)和引進人才子女、工作地為我區(qū)的回歸和引進浙商子女與我區(qū)戶籍學生同等待遇。
2．符合國家、省、市有關(guān)政策規(guī)定的軍人子女、烈士子女、本校教工子女和援藏援疆干部子女，經(jīng)社發(fā)局核準后可酌情照顧安排就讀。
六、大力推進陽光招生，加強招生服務
（一）各街道中心學校應堅持公開、透明的原則，及時向社會公布招生辦法，加強學校和家庭、社會的相互溝通與理解，推進陽光招生。
1．招生政策公告。各街道中心學校、中小學校在招生前將招生工作有關(guān)政策、辦法以網(wǎng)絡、社區(qū)公告等多種形式向社會公告，公告的內(nèi)容應包括：各學校招生計劃、招生范圍、報名時間、地點和需攜帶材料、招生錄取辦法等。
2．招生錄取結(jié)果公告。 各街道中心學校、中小學校應在規(guī)定時間向社會公布招生錄取的學生名單。
3．各街道中心學校、中小學校在招生工作期間應向社會公布投訴電話和投訴信箱，主動接受社會監(jiān)督。我區(qū)中小學招生工作投訴電話：社發(fā)局教育科 ８２１２９７０９、８２９８７５８８、８２９８７５８９。
（二）加強招生服務
1．各街道中心學校、中小學校應加強招生服務，切實為適齡兒童入學提供服務和幫助。學校要采取多種渠道加強進城務工人員隨遷子女入學政策宣傳，及時發(fā)布招生信息，幫助進城務工人員及時了解入學條件和報名程序。
2．我區(qū)學校招生使用統(tǒng)一的招生管理系統(tǒng)和學籍管理系統(tǒng)，各學校應及時將報名和錄取學生信息錄入管理系統(tǒng)。
七、嚴格招生紀律
學校招生工作情況納入社發(fā)局對各學校的年度考核指標。對出現(xiàn)以下招生情形的學校，由社發(fā)局視情節(jié)輕重分別給予通報批評、取消年度評先評優(yōu)資格等處理；并對責任人給予行政處罰，報市教育局備案。
1．擅自改變招生計劃招生。
2．違反規(guī)定的招生時間、程序進行招生。
3．學校收取或變相收取擇校費，包括與入學掛鉤的捐資助學款。
4．舉行或變相舉行與入學相關(guān)的考試、測試，將各種競賽成績、獎勵和各類考級證書作為招生的條件和依據(jù)。
5．以“實驗班”、“特色班”、“雙語班”等名義進行招生或招生宣傳。
6．學校擅自接受學籍不在本校的學生就讀。
7．經(jīng)核定的招生計劃尚有余額，拒絕招收符合條件的學生入學。
八、附則
1．本辦法中“杭州市區(qū)”是指上城區(qū)、下城區(qū)、拱墅區(qū)、江干區(qū)、西湖區(qū)、濱江區(qū)和經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、西湖風景名勝區(qū)、大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
2．各街道中心學校負責轄區(qū)內(nèi)學校根據(jù)本辦法制定相應招生簡章，報社發(fā)局備案。
3．本辦法由杭州大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)社發(fā)局負責解釋。
4．本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行。
