北京委員允許家長彈性工作 照料霧霾停課幼小孩子

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 在北京政協(xié)會上,霧霾成了委員們熱議的一個話題。有委員提出,應建立霧霾天彈性工作制,允許家長在家照料停課的孩子;有委員建議增設準紅色預警;還有委員提出,氣象部門發(fā)出霾橙色預警的時候,空氣重污染預警已達紅色,這種不對應令不少百姓感到困惑,因此氣象環(huán)保兩部門有必要進一步合作制定標準,實現(xiàn)雙方預警的更好對接。

張毅:應允許家長彈性工作照料停課孩子

北京西北至延慶,東南至通州,最遠相距200多公里,各個地區(qū)的空氣質(zhì)量不盡相同,發(fā)布的預警等級并不同時適用于全市每個角落。尤其是“停課”無論給校方還是給學生及家長,均帶來不便。對此,北京教育科學研究院特級教師張毅委員提出了采用彈性安排、細分預警應對機制的提案。

張毅建議氣象部門提高預警質(zhì)量,遠郊區(qū)氣象局可結合本地區(qū)情況及時報本區(qū)人民政府,盡早與教育系統(tǒng)溝通,以決定本區(qū)域是否必須采取措施。同時,有關勞動保障部門應針對紅色預警停課期間的實際情況,允許小學生、幼兒園兒童的家長采用彈性工作方式以便照料因停課在家的孩子。對年齡較長的中學生應分年級對待,給予各區(qū)縣、學校自主把握的空間,特別是要保障中、高考年級的學生的課程教學。

孫樂琪J245

朱良:增設空氣重污染準紅色預警

紅色預警啟動時中小學幼兒園停課、單雙號限行、2000多家企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn),對市民生活和工作影響不小。能否通過細化政策,做到治霾和生活便利兼顧?市政協(xié)委員朱良便提出了增設準紅色預警的建議。

朱良表示,紅色預警啟動條件是連續(xù)三天以上重污染,如果預測中間有半天刮風,使空氣質(zhì)量指數(shù)降到200以下,就不能采取紅色預警措施。即使達到紅色預警程度,也是提前24小時發(fā)布,一般不能提前幾天采取措施。然而從實際需要角度來看,防止污染加重、減少排放的措施,有必要提前更長時間實行,特別是當污染主要是在本地逐漸積累的情況下,更應提前采取減排措施,控制污染物積累。

但是現(xiàn)行《北京市空氣重污染應急預案》沒有這種操作彈性。因此朱良建議可增加“準紅色預警”等級,對于已經(jīng)預測將出現(xiàn)很嚴重的污染,但還不能觸發(fā)紅色預警的情況,可以提前采取紅色預警強制性應急措施中的幾條或全部,提前控制污染物的積累。具體采取哪幾條強制性措施,應根據(jù)對污染來源的預測而定。

本報記者張蕾J009

常紀文和崔鐵寧:建議能源結構大轉(zhuǎn)型

針對空氣污染和霧霾防治,政協(xié)委員常紀文和崔鐵寧不約而同地提出能源結構調(diào)整的問題。

崔鐵寧告訴記者,北京除城六區(qū)以外的占總面積92%的各區(qū)縣都以燒煤為主,“北京每年采暖消耗的850萬噸煤中,有一半是被城鄉(xiāng)結合部和農(nóng)村地區(qū)的平房居民散燒消耗的!1噸居民自采暖散燒煤排放的污染物是燃煤電廠排放的15倍,每年散燒煤排放相當于全市有30個大型燃煤電廠在運轉(zhuǎn)。這400多萬散煤中,22%是劣質(zhì)煙煤,排放水平更高。就華北地區(qū)而言,以煤為主的格局在較長時期內(nèi)難以根本改變。

常紀文也認為,要解決霧霾問題,必須進行能源結構的優(yōu)化措施。他建議,應當提高北京電能等清潔能源在終端能源中的比重,使電力成為城鄉(xiāng)終端能源消費的主力,力爭在“十三五”末期形成以電為主、氣為輔的能源結構。煤炭嚴格限制用于社會生活,主要用于燃煤電廠發(fā)電,并實行超低排放。此外,他還建議通過大氣污染專項治理資金的補貼,因地制宜,強制在農(nóng)村推行區(qū)域集中供暖、家庭電采暖、家庭燃氣采暖等清潔取暖方式。

本報記者葉曉彥J224

王迎春:氣象環(huán)保兩部門預警標準應對接

市氣象局副局長、市政協(xié)委員王迎春介紹,“在霾橙色預警的時候,空氣重污染預警已達紅色,這種不對應令不少老百姓都感到困惑!

王迎春解釋稱,氣象局發(fā)布的是關于天氣的預警,霾預警信號以能見度等因素作為參照。而環(huán)保局發(fā)布的空氣重污染預警則以重污染持續(xù)天數(shù)為參照,“兩預警的標準不一,發(fā)布的‘顏色’也不一定相同!

為了避免這種不必要的“誤會”,王迎春認為兩部門有必要進一步合作制定標準,實現(xiàn)雙方預警的更好對接。

王迎春同時提出了氣象部門與環(huán)保部門在重污染問題上應合理分工的建議。王迎春指出,為了效率更高、條理更明晰,兩部門在分工上應該各有側重。天氣的預報、預警、預測應該以氣象部門為主,比如重污染天氣預報和霾的預警。而對環(huán)保部門來說,更重要的應該在采取應急響應和處理措施。

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