教育部今天發(fā)布《教育部辦公廳關(guān)于做好2017年義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),要求規(guī)范學(xué)校招生行為。值得關(guān)注的是,《通知》提出:對(duì)于報(bào)名人數(shù)超過招生人數(shù)的民辦學(xué)校,在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上,可以引導(dǎo)學(xué)校采取電腦隨機(jī)派位方式招生,不得采用統(tǒng)一筆試或者任何變相形式的統(tǒng)一知識(shí)性考試方式選拔生源。
《通知》指出,全國義務(wù)教育免試就近入學(xué)改革啟動(dòng)之初,教育部聚焦義務(wù)教育招生入學(xué)問題倍受關(guān)注的19個(gè)副省級(jí)以上大城市,提出了明確的改革目標(biāo)并已基本實(shí)現(xiàn)。2017年,包括北京、上海等在內(nèi)的這19個(gè)重點(diǎn)大城市,須鞏固三年改革成果,全面實(shí)現(xiàn)確定的各項(xiàng)目標(biāo)。
各區(qū)(縣)100%的小學(xué)實(shí)現(xiàn)劃片就近入學(xué),原則上每所小學(xué)全部生源由就近入學(xué)方式確定。
95%的初中實(shí)現(xiàn)劃片入學(xué),每所初中95%以上的生源由就近入學(xué)方式確定。
經(jīng)省級(jí)教育行政部門批準(zhǔn)招收特長(zhǎng)生的初中所招收的特長(zhǎng)生比例,降到區(qū)(縣)初中總招生人數(shù)的5%以內(nèi)。
舉辦實(shí)驗(yàn)班必須經(jīng)過省級(jí)教育行政部門審批,要嚴(yán)格控制規(guī)模,有科學(xué)公開公正的選拔方式。
《通知》提出,要逐步擴(kuò)大劃片入學(xué)實(shí)施范圍。在教育資源配置不夠均衡、群眾擇校沖動(dòng)強(qiáng)烈、“學(xué)區(qū)房”問題突出的地方,要一手大力推進(jìn)均衡發(fā)展,一手積極穩(wěn)妥推進(jìn)多校劃片(隨機(jī)搖號(hào)、派位)。片區(qū)調(diào)整時(shí)要按照依法治理的思路和辦法,由縣級(jí)教育行政部門邀請(qǐng)相關(guān)單位和家長(zhǎng)代表充分參與,增強(qiáng)劃片工作的認(rèn)可度和公信力,新舊片區(qū)變化要設(shè)置合理的過渡期限。
在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)招生工作方面,教育部要求,加強(qiáng)政策引導(dǎo),落實(shí)優(yōu)質(zhì)高中招生指標(biāo)合理分配到區(qū)域內(nèi)初中的比例不低于50%的要求,并向薄弱學(xué)校、農(nóng)村學(xué)校傾斜,推動(dòng)學(xué)生自愿合理分流。
《通知》強(qiáng)調(diào),免試入學(xué)是法律賦予所有適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的權(quán)利,適用于所有公辦、民辦義務(wù)教育學(xué)校。學(xué)校不得通過舉辦相關(guān)培訓(xùn)班或與社會(huì)其他教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作,提前選拔、特殊培養(yǎng)學(xué)生;不得以各類競(jìng)賽、考試證書、榮譽(yù)證書或?qū)W習(xí)等級(jí)等作為招生入學(xué)依據(jù)或參考?h級(jí)教育行政部門要加強(qiáng)對(duì)民辦義務(wù)教育學(xué)校招生工作的指導(dǎo)和規(guī)范,引導(dǎo)其合理確定招生范圍和方式,把學(xué)生的健康成長(zhǎng)作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
教育部要求,各縣(市、區(qū))教育行政部門除加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)控輟保學(xué)重點(diǎn)群體監(jiān)控外,要高度關(guān)注接受“私塾”“讀經(jīng)班”等社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教育的學(xué)生。對(duì)于因身體健康等原因確需緩學(xué)的,父母或其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)向縣級(jí)教育部門提出申請(qǐng),獲批準(zhǔn)后方可緩學(xué),不得擅自以在家學(xué)習(xí)替代國家統(tǒng)一實(shí)施的義務(wù)教育。適齡兒童、少年未按《義務(wù)教育法》相關(guān)規(guī)定入學(xué)接受義務(wù)教育的,學(xué)校及教育部門要立即落實(shí)失學(xué)輟學(xué)學(xué)生勸返、登記和書面報(bào)告責(zé)任。要加強(qiáng)學(xué)籍管理,及時(shí)掌握學(xué)生流動(dòng)和輟學(xué)情況,為減少學(xué)生無序流動(dòng)、全面實(shí)行就近入學(xué)、加強(qiáng)控輟保學(xué)提供技術(shù)支撐。
《通知》強(qiáng)調(diào),要暢通舉報(bào)渠道,對(duì)于舉報(bào)的問題、頂風(fēng)違規(guī)招生及亂收費(fèi)行為,要認(rèn)真核實(shí)查處。對(duì)違法違規(guī)的單位或個(gè)人要嚴(yán)肅處理,及時(shí)通報(bào)。對(duì)違反《義務(wù)教育法》相關(guān)規(guī)定的行為,要依法督促改正。