遵守黨章方面存在的不足一
《中國共產(chǎn)黨章程》,是黨的根本大法,是規(guī)范和制約黨組織、黨員的總章程,在黨內(nèi)具有最高的權威性和最大的約束力,是黨員和黨的干部必須遵守的基本準則。學習好、貫徹好黨章,尤其是執(zhí)行好黨章,對于全面加強黨的建設,深化黨的群眾路線教育實踐活動,深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭,具有十分重要的指導意義。然而,目前在黨章執(zhí)行中仍然存在一些問題亟待解決。
一、一些黨組織和黨員對黨章學習重視不夠,存在形式主義和實用主義傾向。剖析黨員違紀違法案例,違紀者大多只是在入黨前學習過黨章,過后幾乎不看一眼、不翻一頁,他們不僅對黨章缺乏全面了解,甚至對黨章明確規(guī)定的、黨員應該牢記的最基本的常識都不了解;有的黨員和黨員領導干部存在著重視具體規(guī)章而忽視黨章的現(xiàn)象,常常違反黨章規(guī)定還渾然不知。
二、在遵守黨章中,重享受輕履行。當前,黨員在遵守黨章的過程中,部分同志只重黨員應享有的權利,而忽視應履行義務的問題還比較突出。甚至有的同志在享有黨員規(guī)定的權利,行使表決權、選舉權、被選舉權時,以個人利益為重,不認真履行自己的義務,給黨的事業(yè)帶來了不應有的損害,有的甚至步入腐敗的泥潭,跌入犯罪的深淵。究其原因,最重的一點就是這部分黨員在遵守黨章時沒有把《黨章》中規(guī)定的權利和義務統(tǒng)一起來,而是把二者對立起來。另外,在處理《黨章》規(guī)定黨員應有的權利和應盡的義務時,部分黨組織忽視黨員規(guī)定的權利現(xiàn)象也時有發(fā)生。不尊重黨員民主權利的現(xiàn)象仍然大量存在、許多黨組織常常給黨員提出履行義務的要求,卻很少為黨員行使權利提供條件,黨章規(guī)定的黨員民主權利.相當一部分內(nèi)容得不到有效保障。
三、貫徹執(zhí)行《黨章》與具體工作結(jié)合得不夠緊密,不能做到學以致用。深入學習《黨章》,目的是要深刻認識《黨章》的科學內(nèi)涵和本質(zhì),切實用《黨章》的規(guī)定武裝頭腦、指導工作、研究問題,努力把在學習《黨章》中獲得的理論思想轉(zhuǎn)化為正確的工作思路、政策措施,落實到實際行動中,解決問題上。在學習遵守貫徹維護《黨章》過程中,不能學以致用,不能與實踐結(jié)合,不能與發(fā)展同步的問題依然存在。
四、對《黨章》學習得不夠深入,內(nèi)容理解得比較膚淺。一些黨員對黨章的學習,只是在入黨的時候拿來看看念念,入黨宣誓后便束之高閣;還有部分黨員學習意識淡薄,自覺學習意識差,個人不能主動學習《黨章》;一些領導干部把“忙”當成了借口,參加政治學習時間少,學習不夠深入。部分黨組織、特別是部分基層黨組織組織廣大黨員學習《黨章》活動開展得不夠扎實,沒有把廣大黨員學習《黨章》的積極性和主動性調(diào)動起來;學習《黨章》不能堅持經(jīng)常。
五、在維護《黨章》的權威性上,做得還不夠仍需全面加強。有的基層黨組織不能持之以恒地開展正常的支部生活;有的基層黨建工作存在薄弱環(huán)節(jié),甚至一些基層黨組織軟弱渙散,沒有凝聚力和戰(zhàn)斗力;有的黨員理想信念不堅定,信仰出現(xiàn)危機,極少數(shù)老黨員甚至轉(zhuǎn)向宗教信仰中尋求精神寄托;有些黨員對一些現(xiàn)實問題不能正確認識,精神萎靡不振,不思進取,得過且過。這些問題,不僅妨礙了黨的路線方針政策和決策部署的貫徹執(zhí)行,阻隔了黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,削弱黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,而且,降低了黨在人民群眾心中的地位,影響了黨的形象,也損害了《黨章》在黨員和群眾中的權威性。部分黨員干部維護黨的利益的緊迫感和使命感淡化,在維護黨章的權威時缺少主動性;還有部分黨員缺乏黨性修養(yǎng),放任自己的言行,不但談不上維護黨的形象、《黨章》的權威性,而且嚴重地損害了《黨章》的權威性。
六、執(zhí)行過程缺乏監(jiān)管,黨紀觀念不強。在黨章中規(guī)定的相關事項,在日常政治生活中,執(zhí)行的不嚴,有大而化之現(xiàn)象、得過且過,尤其是在對部分嚴重喪失黨性、與黨離心離德的黨員處置方面,仍存在避重就輕,懲處機制不完善的現(xiàn)象,對黨紀執(zhí)行缺乏有效的監(jiān)督,導致黨組織的生機和活力受到了極大地影響。
針對黨章執(zhí)行存在的問題,我們建議:
一、嚴格貫徹執(zhí)行黨章,必須建立健全以黨章為主體的紀律教育體系,增強執(zhí)行黨章的自覺性。一是要落實黨風廉政建設的黨委主體責任,堅持不懈地抓好黨章學習教育。對黨員進行黨性教育是黨委主體責任的重要內(nèi)容,各級黨組織要建立健全以黨章的黨員教育體系,把黨章作為黨員教育的基本教材之一,作為黨員學習的經(jīng)常性內(nèi)容,堅持不懈地抓好黨章學習教育,督促廣大黨員學好黨章,熟悉黨章,特別是要熟悉黨章所規(guī)定的黨員的理想信念、價值觀念以及黨員的權利義務、各級黨組織的職責任務。各級黨組織要對黨章教育的內(nèi)容、方法、時間及黨員應達到的考核標準等做出具體規(guī)定,建立起黨章學習制度,組織生活要經(jīng)常安排學習黨章的內(nèi)容,黨員的學習考評中也要有學習黨章的內(nèi)容,努力形成一個學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章的良好氛圍,在思想上筑起拒腐防線。二是要努力豐富以黨章為主體的紀律教育形式,不斷增強黨員的紀律意識。以黨章為主體的紀律教育體系形式要“活”、載體要“新”、內(nèi)容要“實”,要大力創(chuàng)新教育手段,堅持突出教育的針對性、實效性,大膽革除各種形式主義的假大空的東西,要充分利用現(xiàn)代教育創(chuàng)造出來新形式、新方法,如理論教育、體驗教育、示范教育、激勵教育、環(huán)境教育、警示教育、家庭教育以及各類媒體等,形成強大的黨紀宣傳教育氛圍,促使廣大黨員干部從心靈深處獲得思想升華,自居加強《黨章》意識、黨性觀念和宗旨意識,始終做貫徹執(zhí)行黨章的模范。
二、嚴格貫徹執(zhí)行黨章,必須進一步加強黨內(nèi)制度建設,增強執(zhí)行黨章的規(guī)范性。著力加強以黨章的黨內(nèi)法規(guī)制度體系建設,提高制度建設的質(zhì)量和水平,推進黨內(nèi)生活制度化、規(guī)范化,形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的依法依紀行使權力的約束機制,以黨風好轉(zhuǎn)帶動和促進政風好轉(zhuǎn)。一是必須落實民主集中制的各項具體制度,弱化黨員個人權力?v觀近年來發(fā)生的一些腐敗大要案,一個很重要的原因就是沒有發(fā)揚黨內(nèi)民主,沒有堅持好民主集中制,特別突出表現(xiàn)在重大決策的決定和重要人事的任免上。要真正貫徹落實民主集中制,必須按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的十六字原則,不斷健全完善和嚴格遵守黨組織內(nèi)部的議事和決策的程序、制度,實現(xiàn)按制度辦事、按程序辦事。二是必須落實黨的各項紀律,提高紀律約束的綜合效果。主要是黨的政治紀律、黨的組織紀律、黨的經(jīng)濟工作紀律、黨的群眾工作紀律等,要針對黨風建設中出現(xiàn)的新問題,做到早發(fā)現(xiàn)、早解決,防止蔓延成風,建立和完善黨員領導干部行為準則和從政道德規(guī)范。三是必須落實黨內(nèi)監(jiān)督的各項制度,做到關口前移。黨章明確規(guī)定,要加強對黨的領導機關和黨員領導干部的監(jiān)督,不斷完善黨內(nèi)監(jiān)督制度;每個黨員都必須接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督,不允許有任何不參加黨的組織生活、不接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督的特殊黨員,特別是針對“一把手”監(jiān)督措施。
三、嚴格貫徹執(zhí)行黨章,必須堅決維護群眾的切身利益,增強執(zhí)行黨章的權威性。嚴格貫徹執(zhí)行黨章,必須把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為出發(fā)點和落腳點,切實改進作風,妥善處理人民內(nèi)部矛盾,嚴肅查辦違紀違法案件,堅決糾正損害群眾利益不正之風。要把解決損害利益的突出問題作為當有黨風政風建設的工作重點,嚴肅查損害群眾利益的突出問題,同時,要注重加強糾建并舉、綜合治理,以建立對《黨章》落實執(zhí)行不力問題的問責機制,完善規(guī)章制度,強化《黨章》權威。
四、嚴格貫徹執(zhí)行黨章,必須落實紀檢監(jiān)察組織的監(jiān)督責任,增強黨章執(zhí)行的監(jiān)督力。切實發(fā)揮紀檢監(jiān)察機關組織協(xié)調(diào)職能,善于結(jié)合實際向黨委提出可行性建議,將紀委的工作思路上升為黨委的決策。同時積極推進紀檢監(jiān)察體制機制創(chuàng)新,針對“上級不易監(jiān)督、同級不好監(jiān)督、下級不敢監(jiān)督、公眾不能監(jiān)督”出現(xiàn)的監(jiān)督“死角”問題,要加快紀檢監(jiān)察機關“三轉(zhuǎn)”工作步伐,進一步聚焦主業(yè)主責,強化監(jiān)督執(zhí)紀,改變基層紀檢機關監(jiān)督權威性不強、威懾力不足,不能監(jiān)督、不敢監(jiān)督、不會監(jiān)督等問題,從制度上解決“同體監(jiān)督”的缺陷。
遵守黨章方面存在的不足二
通過認真學習《中國共產(chǎn)黨黨章》,我對黨章有了更高、更新、更深的認識,對我們黨的性質(zhì)、奮斗目標、指導思想、基本要求、黨員義務等有了更全面的理解。對照黨章,自查不足,深感不安。
一、中國共產(chǎn)黨帶領人民建立了前無古人的豐功偉績,找到了跳出歷史周期律的方法,憑心而言,可欽可仰
從公元前230年秦嬴政結(jié)束分裂格局,一統(tǒng)華夏,建立第一個多民族的中央集權制的封建王朝??大秦帝國開始,在2000多年封建統(tǒng)治壓迫的歷史進程中,一代代中華民族的精英帶領被壓迫、被剝削的勞苦大眾,奮起抗爭,不斷探索,苦苦尋找生存、自由、平等、幸福?墒牵瑹o論是漢劉邦斬蛇起義、剪秦滅楚建立的大漢王朝,還是隋文帝革故鼎新、科舉取士(延至清末)的大隋王朝;無論是繼往開來、睦鄰納新的大唐帝國,還是黃袍加身、奉天承運的大宋王朝;無論是橫掃歐亞、開疆拓土的元帝國,還是鐵血立國、風卷塞外的大明天朝,都沒有跳出“鮮花著錦,烈火烹油,其興也?焉,其亡也忽焉”的歷史興亡周期律,更不用說秦皇漢武、唐宗宋祖、成吉思汗、努爾哈赤等等,都只不過是匆匆劃過歷史天空的煙花,留下的也只是瞬間的燦爛。歷史的更迭、王朝的替換,并沒有改變?nèi)嗣竦目嚯y,勞苦大眾依然在剝削壓迫下、凄風冷雨中跪望“皇天”。
歷史演進到1917年,10月革命一聲炮響,給中國送來了馬列主義。中國先進的知識分子和開明人士從10月革命的炮聲中聽到了歷史的吶喊和呼喚,在1919年“五四”運動浪潮的推動下,開始重新思考中國的前途和中華民族的命運,李大釗、陳獨秀等從1920年6月先后建立了共產(chǎn)主義小組,為中國共產(chǎn)黨的成立在組織上和思想上做了充分的準備。1921年6月,各地共產(chǎn)主義小組選派的代表在南湖的游船上,莊嚴宣告中國共產(chǎn)黨成立。正如毛澤東所說,這是中國歷史上開天辟地的大事,中國革命的面貌煥然一新。從那時起,中國人民開始了與歷史上任何一次革命都不同的革命。迄今為止,中國共產(chǎn)黨已經(jīng)走過了94年的風雨歷程,發(fā)展成為一個擁有8700多萬名黨員的大黨,完成了新民主主義革命、革命,開啟了、改革開放、依法治國的*。
1945年7月1日,黃炎培和章伯鈞等6位國民黨參政員,應毛澤東的邀請,以私人名義去延安考察,為國共兩黨商談國是。7月4日下午,毛澤東邀請黃炎培等人到他住的窯洞里作客。在談到歷史上興亡周期律的問題時,毛澤東非常自信地回答:“我們已經(jīng)找到新路,我們能跳出這周期律。這條新路,就是民主。只有讓人民來監(jiān)督政府,政府才不敢松懈。只有人人起來負責,才不會人亡政息。”
中國共產(chǎn)黨94年的歷史,凝聚了宏偉,筑起了一座豐碑,屹立在世界的東方。94年來,智慧的中國共產(chǎn)黨,用蒼勁的大手,抒寫了燦爛的篇章。94個春秋,中華大地神采飛揚。94個春秋,萬里江山如畫,詩意酣暢。中國完成了從一窮二白到國富民強的華麗轉(zhuǎn)身,成就了從沒落受欺到偉大崛起的驚世巨變,特別是十八屆四中全會,開啟了依法治國的新篇章。
二、中國共產(chǎn)黨是全心全意為人民謀利益的政黨,他本身絕無任何私利可圖,捫心自問,所缺甚多
仰望中國共產(chǎn)黨的豐功偉績,對照黨章深思自己的不足,頓覺慚愧之至。新黨章增加了純潔性建設,這是保持黨的先進性,在思想層面的必須,因為沒有思想的清白,就不可能有作風上的廉潔。
毛澤東同志講過“中國共產(chǎn)黨是為窮人打天下的”、“中國共產(chǎn)黨是全心全意為人民謀利益的政黨,他本身絕無任何私利可圖”以及“兩個務必”的諄諄教導。2012年12月4日,主持召開*政治局會議,審議通過了中央政治局關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”。我在工作之余,擠時間學習了“八項規(guī)定”。我認為,“八項規(guī)定”是規(guī)范黨員領導干部從政行為的重要基礎性規(guī)定,與黨章的要求一脈相承,是黨章的具體化,對于保證黨員領導干部廉潔從政,加強領導干部廉潔自律工作和干部隊伍建設具有重要意義。它涵蓋了行政權力行使中極易滋生腐敗的各個領域,可以說是明確了哪里是“不能入”的禁區(qū),哪些是不能觸的“高壓線”,句句是實在話、貼心話。對照黨章和八項規(guī)定,深思自問,由于受社會大氣候和工作、生活環(huán)境的影響,我在踐行入黨誓詞、落實黨章和八項規(guī)定方面存在很大欠缺,理想信念有所淡化。雖然,我能夠自覺學習黨的系列路線方針政策,自覺增強政治鑒別力,努力與黨中央保持高度一致,但是,由于自身知識和能力的缺陷,理解不夠深刻,存在認識模糊、鑒別不準、落實不徹底的現(xiàn)象。主要表現(xiàn)在:雖然,我一貫很重視調(diào)查研究,能夠自覺深入基層、深入群眾,摸實情,但是,有時候由于工作任務緊迫,無論是在廣播電視局從事新聞工作還是在縣委從事秘書工作,無論是在市委組織部從事政務工作還是在秦東鎮(zhèn)從事基層工作,都或多或少地存在“閉門造車”現(xiàn)象;雖然,我一直主張精簡文件簡報,在撰寫領導講話稿或者其他公文材料時自覺堅持做到能短盡短、能少盡少,但是,由于有時需要闡述的問題很多、需要說明的事情很復雜,也有長篇大論現(xiàn)象;雖然,我一貫能夠自覺艱苦奮斗過緊日子,但是,在下基層時礙于各方面的人情和關系,也有吃吃喝喝的情況。
我是農(nóng)民娃,勤勞淳樸、正直善良是我的稟性,拼命奮斗、不負平生是我的追求。我認為:人生一世,如白駒過隙,若內(nèi)心無一可信仰,雖也可勉強終老,但如同行尸走肉一般。一個人有了信仰,便有了宿命,才算是有了根。抓住了信仰,才不枉活一世。誰都會像風一樣飄過,消失在永恒的記憶里。好人,是因為他好,人們才懷念他為什么不活到來年春暖花開的時候。我憧憬著,我的工作能出很多亮點、很多光彩,給單位增光,不給領導丟臉;我憧憬著,能和每一個人和睦相處,一起工作,共同奮斗,讓生命充滿無盡的快樂,讓工作充滿活躍的創(chuàng)造;我憧憬著,下班后可以悠閑地在公園里、廣場上、林蔭下休憩流連;我憧憬著,將來退休后,回味今生的一切時,心中激蕩著輝煌和自豪,臉上洋溢著幸福和驕傲;诖,我始終謹小慎微,兢兢業(yè)業(yè),從不敢有絲毫懈怠。我自認為,對黨我是志慮忠純的、對人民我是深懷感情的、對工作我是恪盡職守的、對同志我是胸懷坦蕩的。當然,由于受各種因素和條件的制約,更由于受自身能力和水平、智慧和膽識的局限,盡管我在主觀上做了很大的努力,仍然有一些想去做、該去做的工作沒有去做,還有一些工作做得不夠完美、不盡如人意,留下了上述不足和遺憾。具體說來,主要原因有如下幾個方面:
一是學習的自覺性不高。存在“自我滿足”心理,總認為過去多年從事材料寫作工作,學的知識夠多夠用,因而放松了對政治理論和經(jīng)濟社會等業(yè)務知識的系統(tǒng)學習和深入研究。存在實用主義傾向,與本職工作有關的就多學一些,需要時就臨時學一些,聯(lián)系不緊的就較少涉獵、淺嘗輒止。存在懶惰思想,常因工作繁忙和事務纏身而放松理論學習,擠時間、搶時間抓學習的自覺性不高,以至于對政治理論體系還缺乏系統(tǒng)、全面的把握,影響了自己觀察事物、分析問題、指導工作的能力和水平,影響了學以致用的程度。
二是工作標準不高。滿足于完成領導分配的、上級布置的和崗位目標規(guī)定的任務,滿足于“領導不批評就是表揚”,滿足于“過得去就行”,以至于本職以外的、領導不安排的過問鉆研不多。有時還沒有擺脫過去一些固有的思維定式、傳統(tǒng)觀念和習慣做法的束縛,自覺不自覺地沿襲老經(jīng)驗、老觀點、老辦法來解決調(diào)研工作出現(xiàn)的新情況、新問題,以至于改革創(chuàng)新的力度和步伐還不夠大,解決問題的思路和手段還不夠有效。
三是工作作風不夠扎實。盡管自己主觀上非常注意防止形式主義、官僚主義的東西,但客觀講,還沒有完全杜絕。在調(diào)查研究方面,深入基層、深入實際的時間偏少、范圍不廣、深度不夠;跑面聽匯報多,蹲點和分析、解剖問題較少;與領導干部接觸多,與群眾接觸少;會議座談多,看現(xiàn)場少;走馬觀花多,具體研究少。在下基層方面,因擔心給基層增添麻煩、帶來負擔,就盡量減少下基層的次數(shù),久而久之,造成對基層情況不熟、指導缺乏針對性的現(xiàn)象。在抓難點問題的落實上,有的工作部署了,但沒有一抓到底;對下屬干部關心不夠,布置任務多,思想交流和集體活動少,對他們的思想狀況了解不夠全面、深入,尤其是主動出面幫助解決他們工作生活中的困難較少。
三、深刻領會黨中央、的要求,深刻領會黨員的義務,嚴格遵守黨章,按本色做人、按角色辦事
黨員必須履行的義務,執(zhí)行黨的決定,服從組織分配,積極完成黨交給的任務。面對差距,一是要切實轉(zhuǎn)變自己的作風,更好履行黨章賦予的職責,敢于擔當、敢于負責,努力成為一個忠誠、干凈、擔當?shù)娜。二是要守紀律、講規(guī)矩,心中有戒,行為有范,嚴格遵守黨的剛性約束,在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致。該匯報的匯報,不超越權限辦事,不搞非組織活動,不違背組織決定;管好親屬和身邊工作人員,不默許他們利用特殊身份謀取非法利益,在守紀律、講規(guī)矩上作表率。三是要在陽光下工作,按本色做人、按角色辦事。公開工作流程,強化自我約束,杜絕權力濫用。四是要教育引導身邊黨員,站在關心的角度,對他們的苗頭性問題和傾向堅持常拉袖子常提醒。
應該著重從以下幾個方面積極改進:
1、加強理論學習,做到與時俱進。進一步加強理論學習,不斷地豐富知識,儲備理論,提高知識素養(yǎng)。通過學習加強黨性修養(yǎng),堅持正確的政治方向,樹立正確的政治觀點;通過學習不斷地解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,接受新事物,不拘泥于傳統(tǒng),不流于形式,與時俱進;通過學習,立足高點,使眼界更開闊、思維更敏捷、想問題更深、看問題更遠。
2、圍繞發(fā)展大局,提升履職水平。一是要緊緊圍繞黨委的中心工作、業(yè)務重點,有針對性地選擇調(diào)研課題,在研究上下功夫,在求深、求實、求新上動腦筋,參之有道、參之有方、言之及時、言之有物,建言建在點子上。二是要緊緊圍繞發(fā)展謀大事、想全局,服務和服從發(fā)展,辦事講求常事快辦、急事急辦、特事特辦,把精力和智慧用在發(fā)展上。三是要堅持統(tǒng)籌兼顧,推進工作講方法。努力學會“十個指頭彈鋼琴”,分清主次,步調(diào)一致,在統(tǒng)籌下有序推進,在兼顧中從容應對。四是要堅持政治原則,履職盡責講人格。工作中,既要尊重領導的風格,按領導的指示辦,又要在大是大非問題上堅持原則,做到幫忙不添亂,解難不增憂,管事不誤事。五是要堅持獨立自主的待人處事原則,不選邊不站隊。堅持真理不唯權不唯上不唯派別,獨立自主地處理各種事務和人際關系,努力做到不虧良心不虧黨心不虧責任心。
3、弘揚公仆精神,加強黨性鍛煉。牢固樹立公仆意識,牢固樹立馬克思主義的群眾觀點,始終堅持黨的群眾路線,時刻擺正自己和人民群眾的位置,貼近群眾,順應民意、為民謀利。正確認識苦與樂,正確處理得與失,始終保持一顆平常心,淡泊名利,甘當配角,一切以事業(yè)的發(fā)展為出發(fā)點和落腳點,做到職務面前多思責,苦累面前多思得,全神貫注抓工作,一門心思干事業(yè),追求工作“零”失誤。在律己上,牢記“兩個務必”,克己奉公,見賢思齊,不降其志,不辱其身,自覺接受黨組織、黨員和群眾的監(jiān)督。