創(chuàng)建全國文明城市實質(zhì)上是在更高層次、更高水平上推動城市發(fā)展，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的具體實踐。下面是思而學(xué)教育網(wǎng)小編整理的2017年開展創(chuàng)建全國文明城市工作方案，歡迎大家閱讀!
【2017年開展創(chuàng)建全國文明城市工作方案1】
為實現(xiàn)建設(shè)“一個中心、四個懷化”戰(zhàn)略目標(biāo)，全面提升市民文明素質(zhì)和城市文明程度，根據(jù)市委、市政府關(guān)于全力做好創(chuàng)建省級文明城市工作的部署要求，特制定懷化市人民政府政務(wù)服務(wù)中心創(chuàng)建省級文明城市工作實施方案實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，以創(chuàng)建“省級文明城市”為目標(biāo)，深化行政審批制度改革，推行依法行政，加強(qiáng)監(jiān)督管理，不斷提高行政服務(wù)工作，確保完成創(chuàng)建省級文明城市工作任務(wù)。
二、主要任務(wù)
根據(jù)《懷化市創(chuàng)建省級文明城市實施方案》(懷發(fā)〔2017〕3號)的要求，在鞏固已有優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，圍繞提高群眾滿意度，繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督，優(yōu)化審批流程，提高行政效率和服務(wù)質(zhì)量，切實方便企業(yè)、群眾辦事，全面完成創(chuàng)建工作任務(wù)。
(一)內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象，確保文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。每一名政務(wù)服務(wù)工作人員都要不斷加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，成為本職工作的行家里手，進(jìn)一步簡化辦事程序，壓縮審批時限，提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率，真正讓群眾和企業(yè)滿意。
2、堅持原則，秉公辦事，廉潔勤政，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，樹立人民公仆的良好形象，不得以職務(wù)之便謀取私利，不得以任何形式吃拿卡要，維護(hù)中心信譽(yù)和政府形象。
3、著裝規(guī)范、儀態(tài)端莊、掛牌上崗，使用禮貌用語，服務(wù)熱情，做到真心、誠心、熱心、耐心、齊心;大廳內(nèi)外環(huán)境整潔，便民服務(wù)設(shè)施齊全，指導(dǎo)辦事群眾辦理業(yè)務(wù)文明有序。
4、嚴(yán)格遵守中心各項管理規(guī)定，按時上下班，不脫崗，不空崗，禁止在大廳內(nèi)吸煙、吃零食、看視頻、說笑打鬧、QQ聊天、上網(wǎng)購物、看小說、玩手機(jī)等與工作無關(guān)的事件發(fā)生。
(二)依法行政、規(guī)范審批，打造廉潔高效形象
1、進(jìn)一步規(guī)范和完善辦事運(yùn)轉(zhuǎn)流程及工作運(yùn)行機(jī)制，嚴(yán)格落實“首問責(zé)任、一次性告知、限時辦理、責(zé)任追究”等制度，強(qiáng)化依法行政意識，規(guī)范行政許可和審批行為。
2、積極實施并聯(lián)審批制、全程代辦制、“綠色通道”制、積極推行延時服務(wù)制、上門服務(wù)制。建設(shè)完善電子政務(wù)大廳平臺，公開辦事指南，減少群眾和企業(yè)辦事成本，切實優(yōu)化全市發(fā)展環(huán)境。
3、進(jìn)一步規(guī)范和完善市政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，堅持高效務(wù)實、廉潔勤政的服務(wù)宗旨，實行規(guī)范化服務(wù)，真正做到便民、利民，方便群眾辦事。
(三)事項公開，加強(qiáng)監(jiān)督，建設(shè)群企滿意中心
1、各窗口一律按照《行政許可法》要求，實行項目名稱、審批依據(jù)、實施主體、申報材料、辦理程序、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費依據(jù)、承諾時限“八公開”，并編印詳盡的辦事服務(wù)指南和辦事流程圖擺放在窗口辦公臺前，供服務(wù)對象查詢、監(jiān)督。
2、充分發(fā)揮網(wǎng)上電子政務(wù)及監(jiān)察系統(tǒng)的平臺作用，進(jìn)行網(wǎng)上辦理，實時監(jiān)控行政審批的辦理情況，檢查督促各部門進(jìn)一步規(guī)范行政審批行為，杜絕出現(xiàn)黃牌、紅牌。
3、完善群眾監(jiān)督制度。完善窗口服務(wù)評價機(jī)制，引導(dǎo)辦事服務(wù)對象對工作人員的服務(wù)態(tài)度、服務(wù)水平、業(yè)務(wù)能力、行政行為、廉潔辦事等進(jìn)行監(jiān)督和評價。暢通監(jiān)督渠道，完善投訴處理機(jī)制。
三、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
市政務(wù)服務(wù)中心成立省級文明城市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)同志任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)和資料收集整理工作。
(二)精心安排部署
各科室、各窗口要按照創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署，對照檢查，主動作為，切實抓好省級文明城市創(chuàng)建相關(guān)工作。加大對文明行為的宣傳教育，增強(qiáng)城市主人翁意識，形成市政務(wù)服務(wù)中心文明城市創(chuàng)建的良好氛圍。
(三)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合
市創(chuàng)建辦是全市創(chuàng)建迎檢的指導(dǎo)部門，加強(qiáng)與創(chuàng)建辦的聯(lián)系，及時掌握我市創(chuàng)建迎檢的統(tǒng)一部署，落實本單位工作任務(wù)，及時報送工作進(jìn)展情況和工作信息。各科室、各窗口切實增強(qiáng)創(chuàng)建工作的責(zé)任感和緊迫感，全力做好省級文明城市的創(chuàng)建工作。
(四)強(qiáng)化責(zé)任追究
全體工作人員要高度重視省級文明城市的創(chuàng)建工作，如因工作不力影響創(chuàng)建工作的，將視情節(jié)扣減政務(wù)服務(wù)績效考核分值，并取消季度評優(yōu)評先資格。
【2017年開展創(chuàng)建全國文明城市工作方案2】
2017年是創(chuàng)建全國文明城市的決勝之年，創(chuàng)建任務(wù)更加繁重艱巨。為確保創(chuàng)建全國文明城市目標(biāo)任務(wù)順利實現(xiàn)，進(jìn)一步鞏固創(chuàng)建成果，加快創(chuàng)建文明城市步伐，根據(jù)市委辦公室、市政府辦公室關(guān)于印發(fā)《2017年創(chuàng)建全國文明城市實施方案》的通知(東辦發(fā)〔2017〕12號)要求，結(jié)合單位實際，制定如下實施方案。
一、工作目標(biāo)
根據(jù)創(chuàng)建全國文明城市的基本原則、任務(wù)目標(biāo)和工作重點，按照全市創(chuàng)建全國文明城市活動的總體部署，對照《全國文明城市測評體系》確定的各項目標(biāo)和要求，結(jié)合單位職責(zé)，提高認(rèn)識，抓好落實，明確責(zé)任，突出重點，加強(qiáng)宣傳，嚴(yán)格督查，落實獎懲，齊抓共管，以強(qiáng)化民主法制建設(shè)為目標(biāo)，不斷提升城市功能和精細(xì)化水平，提升社會文明程度和市民幸福指數(shù)，提升城市形象和綜合競爭力，確保各項任務(wù)目標(biāo)順利完成。
二、總體要求
深入貫徹落實黨的十八大和十八屆六中全會精神，按照“高境界、高標(biāo)準(zhǔn)、高起點、大作為”的工作總要求，堅持創(chuàng)建惠民、日常測評、著眼長效、注重特色的原則，整合全社會創(chuàng)建資源，齊心協(xié)力改善城市環(huán)境，營造優(yōu)良秩序，提升市民素質(zhì)，確保我市在2015年、2017年工作的基礎(chǔ)上跨入全國文明城市行列，為實施黃藍(lán)兩大國家戰(zhàn)略、推動新一輪科學(xué)跨越提供有力保障，為實現(xiàn)市委、市政府制定的爭創(chuàng)全國文明城市目標(biāo)作出積極努力。
三、工作任務(wù)
2017年創(chuàng)建全國文明城市工作分為四個階段。
第一階段：廣泛發(fā)動、細(xì)化責(zé)任階段(3月)。
(一)根據(jù)全市創(chuàng)建全國文明城市的目標(biāo)和要求，結(jié)合本單位實際，制定《市政府法制辦2017年創(chuàng)建全國文明城市實施方案》，在東營政府法制信息網(wǎng)上設(shè)立專欄，印發(fā)創(chuàng)建文明城市宣傳口號，掀起共創(chuàng)文明城市的熱潮。
(二)召開全體工作人員會議，對創(chuàng)建工作進(jìn)行動員部署，明確創(chuàng)建重點，細(xì)化分解任務(wù)，把創(chuàng)建工作列入重要議事日程，建立嚴(yán)格的工作制度，對目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，明確責(zé)任科室、責(zé)任人和完成時限，形成全辦上下齊抓共管的良好氛圍和推進(jìn)創(chuàng)建工作的強(qiáng)大合力。調(diào)整充實以主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員任副組長，各科負(fù)責(zé)人為成員的法制辦創(chuàng)建全國文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在綜合科，具體負(fù)責(zé)本單位創(chuàng)城工作的組織、聯(lián)系和協(xié)調(diào)工作。
第二階段：集中整改、全面提升階段(4月至6月)。
按照任務(wù)分工，結(jié)合單位實際，開展豐富多彩的道德實踐活動和創(chuàng)建文明城市活動。
(一)對照《全國文明城市測評體系》，按照《全市2017年創(chuàng)建全國文明城市實施方案》要求，集中力量，精心組織，細(xì)化措施，豐富載體，深入開展創(chuàng)建工作。
1、按照市委、市政府和市文明辦的統(tǒng)一安排部署，繼續(xù)實行網(wǎng)格化管理和義務(wù)勞動制度。每月第一、三周的星期五下午組織干部職工到責(zé)任區(qū)進(jìn)行環(huán)境整治，培育干部職工的環(huán)保參與意識和文明習(xí)慣。
2、組織本單位志愿者每月第一、三周的星期三在主要交通路口和人員密集的公共場所開展文明引導(dǎo)活動，大力創(chuàng)造安全暢通、文明和諧的交通環(huán)境。
3、在機(jī)關(guān)內(nèi)部開展“執(zhí)政為民，做人民滿意的公務(wù)員”活動，圍繞提升機(jī)關(guān)效能、優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量、倡樹宗旨意識，對干部職工加強(qiáng)職業(yè)道德教育，切實強(qiáng)化真心實意為民辦事、全心全意為民服務(wù)理念，進(jìn)一步提高干部隊伍的整體素質(zhì)和工作能力。
4、加強(qiáng)動態(tài)化管理，形成鮮明的創(chuàng)建導(dǎo)向，重點抓好“一堂”(道德講堂)、“一隊”(學(xué)雷鋒志愿服務(wù)隊)、“一牌”(遵德守禮提示牌)、“一桌”(文明餐桌行動)、“一傳播”(網(wǎng)絡(luò)文明傳播志愿服務(wù))建設(shè)，引導(dǎo)干部職工積極參與全國文明城市創(chuàng)建工作，為城市文明建設(shè)多辦實事、多做貢獻(xiàn)。
5、積極開展“志愿服務(wù)月”活動，組織機(jī)關(guān)干部進(jìn)社區(qū)，深入居民家中進(jìn)行創(chuàng)建全國文明城市情況調(diào)查，面對面宣傳創(chuàng)城舉措及成效，聽取居民的意見和呼聲，及時解決居民反映強(qiáng)烈的問題和困難，讓市民感到切切實實的變化。
6、深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，堅決反對“四風(fēng)”，使黨員思想認(rèn)識進(jìn)一步提高，工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，機(jī)關(guān)效能進(jìn)一步提升，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切，為民務(wù)實清廉形象進(jìn)一步樹立，基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實，為推動?xùn)|營新一輪科學(xué)跨越發(fā)展提供堅強(qiáng)保證。
(二)立足政府法制工作實際，重點抓好以下三項工作，為創(chuàng)建文明城市打造民主公正的法治環(huán)境。
1、大力加強(qiáng)政府制度建設(shè)，進(jìn)一步完善規(guī)范性文件會簽、協(xié)調(diào)、合法性論證、會議研究審議等制度，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范文件“三統(tǒng)一”制度，提高規(guī)范性文件質(zhì)量。
2、規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行，繼續(xù)精簡規(guī)范行政審批事項，加強(qiáng)對行政處罰、行政強(qiáng)制等重要行政權(quán)力事項的清理規(guī)范和監(jiān)督管理，嚴(yán)格行政執(zhí)法證件申領(lǐng)審驗、培訓(xùn)考試和動態(tài)化管理，提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)和能力。
3、積極受理、依法辦理行政復(fù)議案件，加強(qiáng)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)，提高辦案質(zhì)量，切實維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。
(三)積極參加下派幫扶活動，與幫扶村形成結(jié)對共建，改善鄉(xiāng)村文化條件，幫助幫扶村建設(shè)文化大院和休閑娛樂廣場，進(jìn)一步促進(jìn)鄉(xiāng)村文明建設(shè)。
(四)對照創(chuàng)城重點任務(wù)進(jìn)行逐項排查，針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié)集中整改，固強(qiáng)補(bǔ)弱、全面提升，深入宣傳創(chuàng)建工作中的好經(jīng)驗、好做法。
第三階段：查漏補(bǔ)缺、迎接測評階段(7月至9月)。按照測評要求，對材料審核、實地考察、網(wǎng)絡(luò)(媒體)調(diào)查、問卷調(diào)查等項目進(jìn)行認(rèn)真研究、全面梳理，做好迎接全省、全國測評的各項準(zhǔn)備工作。
第四階段：健全機(jī)制、鞏固成果階段(10月至12月)。建立健全創(chuàng)建工作長效機(jī)制，完善各項工作制度，鞏固和發(fā)展創(chuàng)建成果。
四、保障機(jī)制
(一)健全決策執(zhí)行機(jī)制。定期召開本辦創(chuàng)建全國文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組專題會議，調(diào)度工作進(jìn)展情況，研究解決工作中遇到的問題。健全責(zé)任落實制度，層層簽訂責(zé)任狀，將網(wǎng)格化管理責(zé)任落實到責(zé)任科室和責(zé)任人，將創(chuàng)城工作完成情況納入機(jī)關(guān)內(nèi)部績效考核，作為工作人員年終評先樹優(yōu)的重要依據(jù)。
(二)健全督促檢查機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)日常督導(dǎo)，對各科創(chuàng)建工作情況進(jìn)行及社會反映的問題進(jìn)行督辦，圍繞突出問題進(jìn)行專項整治。并對照《全國文明城市測評體系》進(jìn)行自測，發(fā)現(xiàn)問題解決問題，形成快速有效的督查運(yùn)行機(jī)制。
(三)健全宣傳策劃機(jī)制。精心策劃選題，綜合運(yùn)用多種宣傳工具和形式，進(jìn)一步加大宣傳力度。在東營政府法制信息網(wǎng)上設(shè)立專欄，鼓勵各科積極投稿，在全辦營造積極的創(chuàng)城輿論氛圍。積極參加市文明辦組織的社會宣傳活動，通過印發(fā)宣傳海報、文明手冊、創(chuàng)城明白紙等形式，廣泛深入宣傳市委、市政府創(chuàng)建為民的理念舉措和文明市民的內(nèi)在要求，為全市創(chuàng)建工作營造濃厚氛圍。
