凈化和維護(hù)基層政治生態(tài),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。下面是思而學(xué)教育網(wǎng)小編搜集的河北省一問(wèn)責(zé)八清理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案,歡迎大家閱讀參考!
【河北省一問(wèn)責(zé)八清理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案1】
為深入貫徹省、市“一問(wèn)責(zé)八清理”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)議精神,按照省專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署和《廊坊市“一問(wèn)責(zé)八清理”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》要求,結(jié)合我市實(shí)際,就“黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失,管黨治黨不力、發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題”問(wèn)責(zé)工作,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
按照省、市工作部署,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向,挺紀(jì)在前,以“零容忍”態(tài)度和“零放過(guò)”原則,抓住黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失,管黨治黨不力、發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題的典型,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),公開(kāi)處理,切實(shí)維護(hù)黨的紀(jì)律和規(guī)矩,創(chuàng)優(yōu)政治生態(tài),助力專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)科學(xué)有序深入開(kāi)展。
二、工作任務(wù)
依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《河北省黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任追究辦法(試行)》《廊坊市對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任失職瀆職行為實(shí)施責(zé)任追究暫行辦法》和《廊坊市對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任失職瀆職行為實(shí)施責(zé)任追究暫行辦法》,認(rèn)真梳理問(wèn)題線索,規(guī)范問(wèn)責(zé)程序,加大問(wèn)責(zé)力度,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)和通報(bào)曝光一批落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力、專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)不力的典型,倒逼“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。
三、問(wèn)責(zé)情形
1.《廊坊市“一問(wèn)責(zé)八清理”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》中明確重點(diǎn)解決的四個(gè)方面問(wèn)題:一是嚴(yán)重違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩問(wèn)題,執(zhí)行中央和省、市委決策部署有令不行、有禁不止,陽(yáng)奉陰違、妄議中央,拉幫結(jié)派、搞團(tuán)團(tuán)伙伙,重大問(wèn)題不請(qǐng)示不報(bào)告或上報(bào)不實(shí)。二是黨組織政治核心作用弱化,黨的組織不健全,黨政不分、黨企不分,黨不管黨、黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,組織生活不規(guī)范、黨政班子不團(tuán)結(jié),落實(shí)民主集中制等黨內(nèi)法規(guī)制度不到位。三是全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任缺失,黨委(黨組)落實(shí)責(zé)任不力、層層傳導(dǎo)壓力不夠,致使“四風(fēng)”和選人用人上的不正之風(fēng)多發(fā)頻發(fā),出現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,巡視整改不落實(shí)等。四是黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任缺位,紀(jì)委履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)失之于寬、松、軟,該立案的不立案,該處分的不處分,該移交的不移交,該問(wèn)責(zé)的不問(wèn)責(zé);派駐(派出)機(jī)構(gòu)監(jiān)督作用發(fā)揮不夠等。
2.對(duì)“八清理”工作不重視,安排部署不及時(shí),底數(shù)不清楚,措施不得力,進(jìn)展不迅速,整改不認(rèn)真,解決問(wèn)題不徹底,制度建設(shè)等治本措施不到位,或者敷衍塞責(zé)、弄虛作假,搞形式、走過(guò)場(chǎng)的。
3.其他符合《河北省黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任追究辦法(試行)》《廊坊市對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任失職瀆職行為實(shí)施責(zé)任追究暫行辦法》和《廊坊市對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任失職瀆職行為實(shí)施責(zé)任追究暫行辦法》所列責(zé)任追究情形中應(yīng)追究黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的主體責(zé)任和紀(jì)委(紀(jì)檢組)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員監(jiān)督責(zé)任的。
四、問(wèn)責(zé)對(duì)象
在對(duì)發(fā)生違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的直接責(zé)任人進(jìn)行追究的同時(shí),按照干部管理權(quán)限,對(duì)負(fù)有主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任并符合問(wèn)責(zé)情形的黨委(黨組)、紀(jì)委(紀(jì)檢組)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
五、問(wèn)責(zé)實(shí)施
問(wèn)責(zé)工作堅(jiān)持實(shí)事求是、嚴(yán)格遵守程序,依法依規(guī)進(jìn)行的原則,在“一問(wèn)責(zé)八清理”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展。自2017年2月專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)啟動(dòng)至2017年6月底結(jié)束,期間不劃分階段,隨時(shí)發(fā)現(xiàn)隨時(shí)問(wèn)責(zé),由問(wèn)責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)問(wèn)責(zé)工作的問(wèn)題線索管理和組織協(xié)調(diào),按照干部管理權(quán)限實(shí)施。
六、保障措施
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市“一問(wèn)責(zé)八清理”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)問(wèn)責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市委常委、市紀(jì)委書(shū)記劉書(shū)強(qiáng)同志負(fù)責(zé),市紀(jì)委常務(wù)副書(shū)記米懷安同志任組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)問(wèn)責(zé)工作組織協(xié)調(diào)、實(shí)施開(kāi)展。辦公室設(shè)在市紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室,主任由市監(jiān)察局副局長(zhǎng)邱峰同志兼任。各縣(市、區(qū))、廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),每月15日、30日前向市領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告問(wèn)責(zé)工作情況。
2.堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)。問(wèn)責(zé)工作要正確把握和運(yùn)用“四種形態(tài)”,堅(jiān)決落實(shí)“挺紀(jì)在前”的要求,把問(wèn)責(zé)放在具體任務(wù)前面,與“八清理”工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。要對(duì)已經(jīng)掌握的問(wèn)題線索,特別是省委巡視發(fā)現(xiàn)的、與“一問(wèn)責(zé)八清理”有關(guān)的問(wèn)題直接進(jìn)行梳理、匯總、分析,對(duì)符合問(wèn)責(zé)情形的,經(jīng)請(qǐng)示本級(jí)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,按照干部管理權(quán)限,啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序,準(zhǔn)確、嚴(yán)肅、認(rèn)真處置好各類(lèi)問(wèn)題線索,并報(bào)上級(jí)問(wèn)責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
3.強(qiáng)化溝通聯(lián)絡(luò)。問(wèn)責(zé)工作辦公室要主動(dòng)與各級(jí)、各牽頭單位聯(lián)系,摸排和掌握問(wèn)題線索;要主動(dòng)與職能主管部門(mén)溝通,對(duì)相關(guān)問(wèn)責(zé)問(wèn)題線索進(jìn)行定性,依紀(jì)依規(guī)進(jìn)行調(diào)查處理;要主動(dòng)向?qū)m?xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告問(wèn)責(zé)工作情況,協(xié)調(diào)做好問(wèn)責(zé)案件的定期通報(bào)和媒體曝光。各縣(市、區(qū))、廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)、市直牽頭單位和市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室各督導(dǎo)組要主動(dòng)加強(qiáng)與問(wèn)責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的聯(lián)絡(luò)溝通,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)移送在推進(jìn)“八清理”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中和督導(dǎo)督查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的,負(fù)有主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任并符合問(wèn)責(zé)情形的問(wèn)題線索。問(wèn)責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要明確專(zhuān)人建立問(wèn)責(zé)工作臺(tái)賬,認(rèn)真填報(bào)《廊坊市“一問(wèn)責(zé)八清理”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)問(wèn)責(zé)情況統(tǒng)計(jì)表》(見(jiàn)附件),確保問(wèn)責(zé)工作按照專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的部署要求扎實(shí)有序推進(jìn)。
【河北省一問(wèn)責(zé)八清理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案2】
為進(jìn)一步凈化和維護(hù)基層政治生態(tài),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,根據(jù)縣委“微腐敗”專(zhuān)項(xiàng)治理動(dòng)員部署會(huì)議精神和灤平縣教體局《關(guān)于深化基層黨風(fēng)政風(fēng)“清潔行動(dòng)”推進(jìn)“微腐敗”專(zhuān)項(xiàng)治理的實(shí)施方案》通知要求,我校決定進(jìn)一步深化基層黨風(fēng)政風(fēng)“清潔行動(dòng)”,開(kāi)展“微腐敗”專(zhuān)項(xiàng)治理(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“專(zhuān)項(xiàng)治理”),特制定如下方案。
一、專(zhuān)項(xiàng)治理指導(dǎo)思想和目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想
專(zhuān)項(xiàng)治理要以系列重要講話精神和中央、省、市、縣紀(jì)委全會(huì)精神為指導(dǎo),堅(jiān)持以解決突出問(wèn)題為突破口和主抓手,以壓實(shí)學(xué);鶎狱h組織管黨治黨政治責(zé)任為根本,以自查自糾、認(rèn)錯(cuò)改錯(cuò)為先導(dǎo),以嚴(yán)肅查處、強(qiáng)化問(wèn)責(zé)為保障,以營(yíng)造風(fēng)清氣正政治生態(tài)為目標(biāo),著力進(jìn)一步創(chuàng)辦人民滿意的學(xué)校,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨在我校的開(kāi)展。
(二)總體目標(biāo)
按照“狠抓三年、持續(xù)發(fā)力”的思路,通過(guò)一年集中整治、兩年鞏固深化,實(shí)現(xiàn)校黨委落實(shí)管黨治黨責(zé)任明顯加強(qiáng),學(xué)校辦學(xué)發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化,群眾對(duì)學(xué)校教育滿意度明顯提升,為創(chuàng)辦人民滿意的學(xué)校提供堅(jiān)強(qiáng)有力保障。
二、專(zhuān)項(xiàng)治理范圍和內(nèi)容及責(zé)任分解
(一)重點(diǎn)對(duì)象
主要包括存在“微腐敗”問(wèn)題的三個(gè)層面: 校黨委班子成員;各處室、級(jí)部領(lǐng)導(dǎo)干部;黨員干部和廣大教師。
(二)重點(diǎn)內(nèi)容
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,什么問(wèn)題突出就解決什么問(wèn)題,什么問(wèn)題嚴(yán)重就治理什么問(wèn)題,重點(diǎn)整治和查處以權(quán)謀私、濫用職權(quán)、處事不公、作風(fēng)不實(shí)等典型問(wèn)題。
1.貫徹落實(shí)黨的教育方針有偏差問(wèn)題。
全面貫徹教育方針,注重以人為本、因材施教,注重學(xué)用相長(zhǎng)、知行合一,著力培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力,促進(jìn)學(xué)生德智體美全面發(fā)展。避免出現(xiàn)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)課缺實(shí)踐,全面發(fā)展教育“不全面”問(wèn)題。
(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):高云飛 責(zé)任處室:教務(wù)處、教科研處、實(shí)訓(xùn)處)
2.變相違規(guī)發(fā)放津貼,挪用、套取補(bǔ)助專(zhuān)項(xiàng)資金等問(wèn)題。
是否存在違反中央、省、市規(guī)范獎(jiǎng)金工資補(bǔ)貼的各項(xiàng)政策;是否存在利用公用經(jīng)費(fèi)發(fā)放獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼、福利等現(xiàn)象;是否存在以各種名目濫發(fā)獎(jiǎng)品和禮品問(wèn)題。
是否健全“國(guó)家資助”工作機(jī)制;是否加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,堅(jiān)持陽(yáng)光操作;是否強(qiáng)化資金管理,建立結(jié)余資金清退和抵扣制度,明確結(jié)余資金清退程序,是否存在將結(jié)余資金抵頂?shù)胤脚涮谆蚺沧魉?是否實(shí)現(xiàn)學(xué)生資助的全過(guò)程管理及資助資金的精準(zhǔn)管理,國(guó)家資助資金及時(shí)足額準(zhǔn)確到人。
(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):董青林、劉占東 責(zé)任處室:總務(wù)處、財(cái)會(huì)室)
3.組織和參加“謝師宴”“升學(xué)宴”、收取節(jié)禮問(wèn)題。
是否存在通過(guò)發(fā)請(qǐng)柬、短信和打電話等方式操辦親屬以外人員參加的升學(xué)宴請(qǐng)活動(dòng);是否存在借子女升學(xué)之機(jī)收斂錢(qián)財(cái);是否存在巧立名目用公款支付應(yīng)由自己承擔(dān)的子女學(xué)習(xí)費(fèi)用;是否存在使用公車(chē)送子女入學(xué);是否存在參與學(xué)生家長(zhǎng)組織的“謝師宴”等宴請(qǐng)。
是否存在中秋、端午和春節(jié)等時(shí)間節(jié)點(diǎn)公款送節(jié)禮;是否存在在教師節(jié)等節(jié)點(diǎn)接受學(xué)生家長(zhǎng)的節(jié)禮,收受紅包、有價(jià)證券、代金券等。
(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):孟慶輝 責(zé)任處室:黨辦、各處室)
4.借招生、就業(yè)等收受錢(qián)物問(wèn)題。
是否存在通過(guò)辦升學(xué)培訓(xùn)班方式招生和收費(fèi)的行為;是否規(guī)范特長(zhǎng)生招生,通過(guò)招收特長(zhǎng)生方式收費(fèi)的行為;是否存在收取與入學(xué)掛鉤的捐資助學(xué)款;是否切實(shí)加強(qiáng)招生信息和學(xué)籍管理;是否存在借招生、就業(yè)收受家長(zhǎng)現(xiàn)金、物品等。
(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):楊占清、孟慶輝 責(zé)任處室:黨辦、教務(wù)處、招辦)
5.違規(guī)指定或統(tǒng)一組織向?qū)W生強(qiáng)制推銷(xiāo)或指定地點(diǎn)購(gòu)買(mǎi)教輔資料、學(xué)習(xí)生活用品問(wèn)題。
是否存在向?qū)W生收取文印費(fèi)、借讀費(fèi)、補(bǔ)習(xí)費(fèi)、軍訓(xùn)及軍訓(xùn)服裝費(fèi);住宿生是否存在統(tǒng)一購(gòu)置床單、被罩、枕套等并收費(fèi),食堂、小賣(mài)部管理及經(jīng)費(fèi)管理是否規(guī)范;是否存在收取就餐卡、胸卡、學(xué)生證費(fèi)等證卡費(fèi);是否存在收取班費(fèi)、水費(fèi);是否違規(guī)征訂校服費(fèi)。
(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):高云飛、劉占東、李貴存 責(zé)任處室:教務(wù)處、政教處、總務(wù)處)
6.依托學(xué)生辦私事、謀取個(gè)人利益問(wèn)題
(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo): 孟慶輝 責(zé)任處室:黨辦)
7.在職教師有償補(bǔ)課問(wèn)題
是否存在組織、要求學(xué)生參加有償補(bǔ)課;是否存在與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合進(jìn)行有償補(bǔ)課;是否存在為校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有償補(bǔ)課提供教育教學(xué)設(shè)施或?qū)W生信息;是否存在在職教師組織、推薦和誘導(dǎo)學(xué)生參加校內(nèi)外有償補(bǔ)課;是否存在在職教師參加校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或由其他教師、家長(zhǎng)、家長(zhǎng)委員會(huì)等組織的有償補(bǔ)課;是否存在在職教師為校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和他人介紹生源、提供相關(guān)信息。
(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):高云飛、孟慶輝 責(zé)任處室:教務(wù)處、黨辦)
8.教師管理、職稱(chēng)評(píng)定等問(wèn)題
是否嚴(yán)格按照省、市、縣有關(guān)規(guī)定進(jìn)行職稱(chēng)評(píng)聘、晉級(jí),評(píng)獎(jiǎng)、評(píng)優(yōu)是否存在優(yōu)親厚友、徇私舞弊。
(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):董青林 責(zé)任處室:辦公室)
9.工程項(xiàng)目規(guī)范問(wèn)題
是否嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目主體責(zé)任制;是否嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目立項(xiàng)審批程序;是否嚴(yán)格規(guī)范項(xiàng)目預(yù)算編制;是否嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目招投標(biāo)制;是否嚴(yán)格控制項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程變更;是否嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目竣工驗(yàn)收制;是否嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目決算審計(jì)制;是否嚴(yán)格規(guī)范項(xiàng)目資金管理;是否嚴(yán)格規(guī)范項(xiàng)目檔案管理;是否嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目責(zé)任追究制。
同時(shí),各處室、各級(jí)部結(jié)合自身實(shí)際,有針對(duì)性地把紀(jì)律松弛、工作散漫,不認(rèn)真履行職責(zé)等問(wèn)題作為重點(diǎn)治理內(nèi)容。
(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):楊大順、劉占東 責(zé)任處室:黨辦、總務(wù)處)
三、專(zhuān)項(xiàng)治理方法和步驟
第一階段:自查自糾(2017年4月23日至6月9日)
校黨委要履行政治責(zé)任,發(fā)揮政治功能,堅(jiān)持“懲前毖后、治病救人”的方針和“自查從輕、被查從嚴(yán)”的原則,通過(guò)“自己找、群眾提、同事幫、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)”等方式,開(kāi)展自查自糾,給有問(wèn)題的干部教師知錯(cuò)、改錯(cuò)的機(jī)會(huì)。
(一)召開(kāi)校黨委班子專(zhuān)題會(huì)(4月26日前)。組織學(xué)習(xí)貫徹市、縣專(zhuān)項(xiàng)治理工作要求及相關(guān)政策,深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理的重大意義,搞清楚開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理的主要任務(wù)、方式方法和時(shí)間安排等,研究部署具體落實(shí)措施。校黨委要聚焦治理重點(diǎn),逐條逐項(xiàng)進(jìn)行對(duì)照檢查,既要查找領(lǐng)導(dǎo)班子集體存在的問(wèn)題,又要把自己擺進(jìn)去,主動(dòng)查找和認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題,分列領(lǐng)導(dǎo)班子集體和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人問(wèn)題清單。同時(shí),根據(jù)工作分工,明確領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)分管處室的監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)所轄處室開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理的督促指導(dǎo)。
(二)開(kāi)好黨支部專(zhuān)題及全體教職工動(dòng)員會(huì)議(4月28日前)。各黨支部要注重依靠黨內(nèi)生活解決問(wèn)題,組織召開(kāi)黨支部專(zhuān)題會(huì),本著有則改之、無(wú)則加勉的態(tài)度,組織廣大黨員干部全面對(duì)照專(zhuān)項(xiàng)治理重點(diǎn)問(wèn)題,認(rèn)真查找問(wèn)題,積極整改糾正。在此基礎(chǔ)上學(xué)校召開(kāi)全體教職工大會(huì),動(dòng)員全體黨員干部、教師認(rèn)清形勢(shì),珍惜和把握好組織給的機(jī)會(huì),引導(dǎo)黨員干部向組織如實(shí)說(shuō)明情況。
(三)開(kāi)展談話談心活動(dòng)(5月10日前)。按照干部管理權(quán)限和黨組織隸屬關(guān)系,采取“一對(duì)一、面對(duì)面”方式,開(kāi)展以下三個(gè)約談。一是校黨委書(shū)記約談各支部書(shū)記;二是校班子成員約談分管處室主任;三是處室主任約談處室人員,各黨支部書(shū)記約談支部的每一名黨員、教師。約談過(guò)程中,一定要向被約談對(duì)象講清專(zhuān)項(xiàng)治理的形勢(shì)任務(wù)、具體政策,促使黨員干部相信組織、依靠組織,認(rèn)真填報(bào)《自查自糾情況登記表》,并作出書(shū)面承諾,別干錯(cuò)上加錯(cuò)的“蠢事”。在約談過(guò)程中,向約談對(duì)象通報(bào)治理“微腐敗”的形勢(shì)任務(wù),講清對(duì)有問(wèn)題黨員干部處理的具體政策,要求約談對(duì)象如實(shí)填報(bào)《自查自糾情況登記表》,對(duì)是否存在“微腐敗”問(wèn)題進(jìn)行自查自糾,簽訂《承諾書(shū)》并作出鄭重承諾,在規(guī)定時(shí)間內(nèi),如實(shí)上報(bào)自查自糾情況。
(四)集中開(kāi)展談話函詢(5月20日前)。在自查自糾期間,校黨委梳理一批反映黨員干部輕微違規(guī)違紀(jì)、反映問(wèn)題比較模糊、可查性不強(qiáng)或反映的問(wèn)題歷史比較久遠(yuǎn)的問(wèn)題線索,經(jīng)集體排查后,對(duì)適用采取談話函詢方式處置的,督促主動(dòng)說(shuō)明情況、提供證據(jù)材料,并經(jīng)校黨委主要負(fù)責(zé)人審簽后及時(shí)反饋。
(五)主動(dòng)糾正整改(6月9日前)。按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、邊查邊改、立查立改、整改到位”的要求,校黨委對(duì)自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行全面梳理匯總,列出問(wèn)題清單,制定整改方案,建立整改臺(tái)賬,進(jìn)行整改,并實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理。有問(wèn)題的黨員干部教師要主動(dòng)改錯(cuò),主動(dòng)退繳違規(guī)違紀(jì)款物,書(shū)面說(shuō)明情況,經(jīng)本人簽字后一并上報(bào)校專(zhuān)項(xiàng)治理辦公室。對(duì)自查自糾中形成的清單、臺(tái)賬、整改報(bào)告等資料進(jìn)行統(tǒng)一管理,經(jīng)黨委書(shū)記、紀(jì)檢組長(zhǎng)(紀(jì)檢委員)簽字背書(shū)后,層層匯總、逐級(jí)上報(bào),作為從輕減輕處理以及責(zé)任倒查的依據(jù)。對(duì)主動(dòng)查找和糾正問(wèn)題的依紀(jì)依規(guī)從輕、減輕或免于處理,不主動(dòng)查找、拒不糾正的要從嚴(yán)、從重處理。
第二階段:集中查處(2017年6月10日至12月10日)
(一)拓展問(wèn)題線索渠道。學(xué)校在明顯位置設(shè)置舉報(bào)箱(舉報(bào)電話為:0314-8582127,舉報(bào)箱由校紀(jì)委管理),通過(guò)灤平職教中心微信平臺(tái)廣泛公布和宣傳舉報(bào)反映問(wèn)題渠道,接受群眾對(duì)“微腐敗”問(wèn)題的舉報(bào)。校黨委要瞄準(zhǔn)本校“微腐敗”重點(diǎn)內(nèi)容,著力發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索。結(jié)合重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)查糾“四風(fēng)”問(wèn)題,通過(guò)信訪舉報(bào)、巡視巡察、審計(jì)等方式,加大明察暗訪力度,深挖細(xì)刨“微腐敗”問(wèn)題線索。
(二)加大執(zhí)紀(jì)審查力度。校紀(jì)委要“起底清倉(cāng)”,精準(zhǔn)處置問(wèn)題線索,快查嚴(yán)處一批典型問(wèn)題,推動(dòng)形成校園懲治震懾效應(yīng)全覆蓋。對(duì)發(fā)現(xiàn)自查自糾中不主動(dòng)查糾、群眾信訪舉報(bào)的“微腐敗”問(wèn)題線索,需及時(shí)辦結(jié),定期反饋,定期通報(bào),堅(jiān)持做到問(wèn)題不查清不放過(guò)、責(zé)任不查明不放過(guò)、問(wèn)責(zé)不到位不放過(guò)。
(三)通報(bào)曝光典型問(wèn)題。各處室、級(jí)部要及時(shí)向?qū)m?xiàng)治理辦公室通報(bào)專(zhuān)項(xiàng)治理工作進(jìn)展情況。學(xué)校將采用召開(kāi)警示教育大會(huì)、印發(fā)通報(bào)等多種方式,加大校內(nèi)存在的“微腐敗”典型案件和落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力問(wèn)題的通報(bào)曝光力度,強(qiáng)化警示震懾效應(yīng)。
第三階段:總結(jié)提高(2017年12月底前)
針對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題,剖析根源,糾建并舉,加強(qiáng)制度機(jī)制建設(shè),堵塞漏洞,標(biāo)本兼治,源頭治理。
(一)健全完善基層“微權(quán)力”監(jiān)督制度。學(xué)校各支部、各處室、級(jí)部要認(rèn)真梳理自己的崗位職責(zé),做到履職盡責(zé),切實(shí)在職責(zé)范圍內(nèi)推動(dòng)此次專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)。針對(duì)亂征訂、有償家教、違規(guī)收費(fèi)等問(wèn)題,各處室、級(jí)部要簽訂廉政承諾書(shū)。
(二)用好公開(kāi)這個(gè)有力武器。校黨委要扛起主體責(zé)任,著力完善黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)等各項(xiàng)公開(kāi)制度,既要公開(kāi)結(jié)果,也要公開(kāi)政策和工作流程,探索推進(jìn)各項(xiàng)公開(kāi)信息化建設(shè),進(jìn)一步拓寬群眾通過(guò)各種方式參與監(jiān)督的渠道。校紀(jì)委要履行監(jiān)管職責(zé),加大日常督導(dǎo)檢查力度,確保做到真公開(kāi)、全公開(kāi)、長(zhǎng)公開(kāi)。對(duì)半公開(kāi)、不公開(kāi)或搞假公開(kāi)的,嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》追究相關(guān)人員的責(zé)任。
(三)發(fā)揮基層紀(jì)檢委員專(zhuān)責(zé)監(jiān)督作用。 校紀(jì)委要切實(shí)抓好學(xué)校的政風(fēng)、行風(fēng)和作風(fēng)建設(shè),開(kāi)展反腐倡廉教育,推進(jìn)制度建設(shè),落實(shí)紀(jì)律監(jiān)督。通過(guò)規(guī)范工作職責(zé)、履職途徑和工作方式,嚴(yán)格責(zé)任落實(shí),不僅黨組織重要業(yè)務(wù)流程開(kāi)展實(shí)時(shí)監(jiān)管,還要擔(dān)負(fù)“三重一大”事項(xiàng)的監(jiān)督作用,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向校黨委報(bào)告。
(四)建立主體責(zé)任項(xiàng)目化管理機(jī)制。校黨委針對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,對(duì)主體責(zé)任清單進(jìn)行修改完善,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化工作流程,強(qiáng)化過(guò)程留痕,加強(qiáng)督導(dǎo)考核,推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校成立推進(jìn)“微腐敗”專(zhuān)項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全系統(tǒng)專(zhuān)項(xiàng)治理工作安排部署,協(xié)調(diào)推動(dòng)落實(shí)。各處室、級(jí)部負(fù)責(zé)本單位專(zhuān)項(xiàng)治理工作的組織實(shí)施,成立組織,制定工作方案,抓好部署和落實(shí)。
(二)明確責(zé)任分工。實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、以條為主”的工作機(jī)制,校長(zhǎng)是第一責(zé)任人,要靠前指揮、親自督辦;各副校長(zhǎng)對(duì)分管范圍內(nèi)的專(zhuān)項(xiàng)治理工作負(fù)責(zé)抓好落實(shí)。
(三)搞好統(tǒng)籌結(jié)合。要把專(zhuān)項(xiàng)治理和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“一問(wèn)責(zé)八清理”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、“轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”等活動(dòng)深度融合、統(tǒng)籌推進(jìn);把正風(fēng)肅紀(jì)與激勵(lì)保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性統(tǒng)一起來(lái),既要對(duì)涉及違規(guī)違紀(jì)的黨員干部進(jìn)行嚴(yán)肅查處,體現(xiàn)越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán),又要注意保護(hù)黨員干部的積極性,建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,區(qū)分問(wèn)題性質(zhì),支持保護(hù)廣大黨員教師愿干事、敢干事、能干成事。
(四)加強(qiáng)督導(dǎo)考核。專(zhuān)項(xiàng)治理實(shí)施清單式管理,各處室、級(jí)部要建立內(nèi)容清單、問(wèn)題清單、責(zé)任清單、整改清單、制度清單,用清單梳理推動(dòng)工作。堅(jiān)持把群眾是否滿意作為檢驗(yàn)專(zhuān)項(xiàng)治理工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn),校黨委要對(duì)落實(shí)主體責(zé)任、專(zhuān)項(xiàng)治理自查自糾、執(zhí)紀(jì)審查等情況進(jìn)行督促檢查,重點(diǎn)檢查自查自糾工作方案、問(wèn)題臺(tái)賬和整改方案。