雁過拔毛式腐敗問題專項整治工作情況匯報

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雁過拔毛”,看似溫柔,但拔掉的卻是公道人心,是群眾“最后一公里”的獲得感,損害的是黨風(fēng)、政風(fēng)。下面是思而學(xué)教育網(wǎng)網(wǎng)整理的雁過拔毛專項整治情況匯報,希望對你有幫助。

“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治工作情況匯報1:

今年來,我局認真貫徹市委市政府的文件精神,對局重點崗位、重點人員進行了“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治,進一步規(guī)范項目資金分配、項目審批、項目監(jiān)督等工作,我局印發(fā)了《武岡市發(fā)改局“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治實施方案》和武岡市發(fā)展和改革局廉政紀律20個嚴禁,現(xiàn)將我局“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治工作情況匯報如下:

一是建立了組織機構(gòu)。成立了以局長為組長、紀檢組長為副組長的“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)以及專門人員,按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則,由紀檢監(jiān)察室牽頭,各股室人員參與,分工負責(zé)涉及農(nóng)業(yè)、交通、水利、社會事業(yè)、投資、招投標等方面的數(shù)據(jù)提供、核對有關(guān)政策鑒定和把關(guān),牽頭整合規(guī)范項目資金的分配、撥付和使用的相關(guān)制度等工作。

二是明確整治重點,重點整治對象為項目單位、局機關(guān)存在“雁過拔毛”式腐敗問題的股室和個人,重點查處和糾正發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益、群眾反映強烈的不正之風(fēng)和腐敗問題,主要項目審批環(huán)節(jié)是否存在以權(quán)謀私、收受賄賂等問題。項目資金申報分配環(huán)節(jié)存在優(yōu)親厚友、損公肥私等問題,咨詢評估環(huán)節(jié)是否存在在項目中介機構(gòu)入股、指定等問題,在辦理群眾事務(wù)中濫用職權(quán),吃拿卡要,欺壓群眾等問題。

三是全面清理排查。全面排查項目資金分配、撥付、管理、使用項目資金等方面存在的問題,快速核查處理群眾反映突出的問題。局專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組確定一批重點項目單位、重點股室、分期分批交辦、整辦重點問題線索,同時將組織有關(guān)監(jiān)督力量,對部分項目進行抽查,深入查找問題,絕不走形式、走過場。截止到目前為止,我局已經(jīng)對各股室的項目進行了自查,未發(fā)現(xiàn)“雁過拔毛”式腐敗問題。

四是注重實效。加強協(xié)調(diào)聯(lián)動,建立專項整治工作調(diào)度、通報制度,工作進度一月一報告,兩月一調(diào)度,重要情況隨時報告、通報和調(diào)度。嚴肅追責(zé)問責(zé),做到對“雁過拔毛”式腐敗問題“零容忍”,對專項整治中發(fā)現(xiàn)的系統(tǒng)性、普遍性問題和監(jiān)管方面的漏洞,做到舉一反三、整章立制,構(gòu)建項目資金使用的長效機制,確保專項整治取得實效。

下一步工作思路:

1、深化行政審批制度改革,提升效能服務(wù)。按“最大限度地減少環(huán)節(jié)、壓縮時限”的原則,進一步優(yōu)化審批程序,提高審批效能。

2、開展立項專項效能監(jiān)察和重要崗位效能監(jiān)督工作,規(guī)范權(quán)力運行。對我局投資股、產(chǎn)業(yè)股重要崗位開展效能監(jiān)督。對社會關(guān)注度高、群眾和企業(yè)反映比較突出的問題,開展專項效能監(jiān)察。監(jiān)督重要崗位的依法履職的情況。

3、以重點工程項目建設(shè)為抓手,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。今年在市委、市政府高度重視下,我們統(tǒng)籌協(xié)調(diào),召集相關(guān)部門召開武岡市重點項目推進會,了解重點項目的進度,讓各部門透徹認識項目建設(shè)的重要性,牢牢把握項目建設(shè)的基本點。下一步要加大融資力度,加強政、銀、企合作,保證資金需要,規(guī)范融資渠道,控制融資成本。提高政務(wù)服務(wù)的質(zhì)量和效益,杜絕出現(xiàn)踢皮球現(xiàn)象,對推御責(zé)任的股室要嚴厲追責(zé)。

回顧一年來我局對“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治,未發(fā)現(xiàn)“雁過拔毛”式腐敗問題。

“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治工作情況匯報2:

根據(jù)工作安排,下面就我局“雁過拔毛”專項整治清理工作有關(guān)情況報告如下:

一、工作部署情況

(一)調(diào)高宣傳教育頻率,把好認識關(guān)。省、市召開專項整治工作會議后,我局先后組織召開黨組會、局務(wù)會和全局干部職工大會,集中學(xué)習(xí)《茶陵縣國土資源局“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治行動實施方案》、《湖南省國土資源局廳“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治工作實施方案》文件精神,組織全局干部職工集中學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī),觀看《不可觸摸的底線》等專題警示教育片,結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,我局組織開展了集中學(xué)習(xí)、黨性教育、廉政教育、基層走訪等系列宣傳教育活動。今年來共組織集中學(xué)習(xí)活動18次,大討論活動10次,警示教育活動2次,學(xué)習(xí)省、市、下發(fā)的典型案例通報60余起(其中雁過拔毛33起);縣紀委下發(fā)的典型案例通報19起(其中雁過拔毛8起);通過深入剖析通報典型案例,以案說法、以案明紀,以此不斷深化教育。進一步提高了干部職工的思想意識和廉潔自律防控能力,做到警鐘長鳴。

(二)加強組織領(lǐng)導(dǎo),把好責(zé)任關(guān)。根據(jù)上級要求,我局成立了“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂了《茶陵縣國土資源局“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治工作實施方案》,要求各中心所、機關(guān)各股室、直屬各單位簽訂《自查自糾責(zé)任承諾書》,層層落實責(zé)任,形成一級抓一級的工作格局。為落實局黨組主體責(zé)任和局紀檢組監(jiān)督責(zé)任,更好地做好專項整治工作,我局開展了落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”專項巡查工作,成立9個巡查小組,由黨組成員帶隊,針對“兩個責(zé)任落實情況”的 6個方面內(nèi)容,實行交叉巡查;另一方面我局積極推行了《局黨組巡查制度》,制訂了《黨組巡查工作計劃》,成立4個巡查小組從6月中旬開始分別對局機關(guān)4個股室、2個直屬單位、3個國土資源中心所就作風(fēng)建設(shè)、“為官不為”、權(quán)利運行、“落實兩個責(zé)任”等9個方面進行全面巡查。

(三)明確整治重點,把好落實關(guān)。結(jié)合實際,明確專項整治工作重點,一是認真開展項目建設(shè)、征地拆遷等專項資金分配、撥付、管理和使用等方面問題的清理排查,堅決杜絕民生領(lǐng)域項目資金申報分配使用過程中的以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友、盤剝克扣、虛報冒領(lǐng)、強占掠奪、貪污挪用、收受賄賂等問題;二是開展小金庫、紅包禮金自查自糾;三是加大在辦理群眾事務(wù)中濫用職權(quán)、亂收亂罰、吃拿卡要、欺壓群眾等問題的督促指導(dǎo)力度;四是推動“兩個責(zé)任”落實,做到“排查一批問題線索、查辦一批典型案件、解決一批突出問題、出臺一批制度規(guī)范”。

二、自查情況

(一)項目自查情況。我局根據(jù)中央、省、市、縣紀委關(guān)于“雁過拔毛”式腐敗問題治理工作會議精神要求,結(jié)合國土工作實際,在國土系統(tǒng)認真開展了“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治工作,按照工作職責(zé),全面對2013年1月以來,在分配、撥付、管理和使用項目資金等方面的問題進行了清理排查,具體情況如下:一方面,項目情況。我局自2013年以來涉及的資金項目有76個,其中縣本級開發(fā)項目有8個,項目資金2013.78萬元;市級開發(fā)項目有7個,項目資金1877萬元;地質(zhì)災(zāi)害防治項目有21個,項目資金1071萬元;自籌開發(fā)項目有4個,項目資金1420.34萬元;農(nóng)土資金項目有25個,項目資金348萬元;土地整理及示范縣項目有11個,項目資金19681萬元。這些項目通過自糾自查,未發(fā)現(xiàn) “雁過拔毛”式腐敗問題。另一方面,我局嚴格按照《土地開發(fā)整理項目資金管理辦法》的規(guī)定管理使用資金。1、項目資金由茶陵縣土地開發(fā)整理中心管理,財務(wù)上嚴格按照有關(guān)規(guī)定,項目資金?顚S、專戶儲存、專賬核算,由茶陵縣國庫集中支付局審核后進行核算。2、項目所有經(jīng)費支出均按經(jīng)手人申請、證明人簽字、財務(wù)負責(zé)人審核、中心主任、項目分管局長、局長審批的程序進行,手續(xù)完備,內(nèi)控較為健全;經(jīng)費支出均以銀行轉(zhuǎn)賬方式支付。3、項目所有工程資金支出按照施工方提出支付申請、監(jiān)理單位出具了工程支付證書或在付款申請上進行了蓋章確認、再通過茶陵縣土地開發(fā)整理中心工程技術(shù)部門、財務(wù)部門、中心主任、項目分管局長、局長逐級審批程序后,財務(wù)予以辦理工程款支付;工程款均以銀行轉(zhuǎn)賬方式支付。

(二)治理“小金庫”自查自糾情況。為落實《關(guān)于開展整治“小金庫”專項行動的通知》(株國土資辦發(fā)[201X]5號)的文件精神,我局重點對各類帳戶、帳、據(jù)進行了認真細致的清查。一是嚴格執(zhí)行收費政策,確保各項收費應(yīng)收盡收。 我局嚴格按照“收支兩條線”管理,全局各項收入全部繳入財政非稅局管理,遏制違規(guī)收費、罰款、截留國家資金等設(shè)立“小金庫” 行為,確保各項收費應(yīng)收盡收及時足額繳入財政國庫。二是嚴格按照集中支付要求,確保各項支出合理合法。按照財政集中支付要求,我局各項支出均由縣財政統(tǒng)一審核后才方可支出,現(xiàn)金管理采取備用金制度,按照現(xiàn)金管理有關(guān)規(guī)定,嚴禁設(shè)“小金庫”。財務(wù)報銷嚴格按照財務(wù)制度執(zhí)行,杜絕坐支行為。嚴格控制設(shè)置帳外帳和小金庫以及以個人名義私存公款等違反財經(jīng)紀律的行為。三是強化項目資金管理,確保項目資金?顚S。我局對所涉土地整治、礦山整治、地質(zhì)環(huán)境治理、農(nóng)土、復(fù)墾等各類專項資金全部納入財務(wù)局統(tǒng)一管理,嚴格監(jiān)督,追蹤問效。實行 “一個項目、一個賬戶”管理模式,強化預(yù)算執(zhí)行,審核付款程序,嚴格資金審批,確保專項資金?顚S茫瑢Y~核算、專人管理,從源頭上預(yù)防以虛報項目、虛增工程量及簽訂虛假合同等方式套取項目資金設(shè)立“小金庫”行為。四是建立長效監(jiān)管機制,提高財務(wù)管理透明度。我局將嚴格按照“收支兩條線”管理,進一步完善財務(wù)監(jiān)管機制,制定實施方案,定期開展財務(wù)清理工作,加強從源頭上防治腐敗的力度,努力做到清理工作不留死角,不留盲區(qū)。同時,把清查結(jié)果在一定范圍內(nèi)進行通報,在認真清查的基礎(chǔ)上,按照規(guī)定填報好相關(guān)表格,各類票據(jù)建立相應(yīng)的備查薄,提高財務(wù)制度管理的透明度,嚴防“小金庫”的出現(xiàn)。

(三)厲行勤儉節(jié)約執(zhí)行情況。近年來,我局認真貫徹上級廉政工作會議精神,多措并舉,切實加強對經(jīng)費支出的監(jiān)管,力爭“三公經(jīng)費”負增長。一是嚴格“三公經(jīng)費”支出管理,實現(xiàn)透明消費。我局充分發(fā)揮國庫集中支付平臺、公務(wù)卡結(jié)算平臺的監(jiān)管作用,規(guī)范“三公經(jīng)費”的支出、核算。對公務(wù)接待經(jīng)費,凡具備刷卡條件的,一律使用公務(wù)卡結(jié)算。同時,堅決制止應(yīng)在經(jīng)常性項目中列支的“三公經(jīng)費”支出而列入其他專項支出等違規(guī)行為,并按照上級部門統(tǒng)一部署,推進“三公經(jīng)費”公開,提高“三公經(jīng)費”支出的透明度。二是加強“三公經(jīng)費”監(jiān)督檢查,確保開支合理。我局嚴格按照上級批復(fù)下達的“三公”經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行,對各預(yù)算部門超出預(yù)算經(jīng)費的,不予報銷,實行動態(tài)監(jiān)管。加強日常監(jiān)管,按季度據(jù)實統(tǒng)計“三公經(jīng)費”支出數(shù)額,對比分析增減情況,及時向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報支出情況。三是貫徹“三公經(jīng)費”管理暫行規(guī)定,建立長效機制。根據(jù)核定的公務(wù)用車編制按定額標準安排運行經(jīng)費,嚴格執(zhí)行“定點保險、定點維修、定點加油”制度。對公務(wù)接待費用嚴格實行定額管理,各項經(jīng)費支出從源頭從嚴管控。2013年以來,我局認真落實中央八項規(guī)定,厲行節(jié)約,公務(wù)接待全部歸口食堂,“三公經(jīng)費”支出總體上有了明顯下降。據(jù)統(tǒng)計,公務(wù)接待開支與去年同期相比下降30%,公車運行費下降10%。

(四)整治“紅包禮金”情況。為落實市局《關(guān)于開展整治“小金庫”專項行動的通知》(株國土資辦發(fā)[201X]5號)的文件精神,按照市局規(guī)定的時間節(jié)點、實施步驟、工作方法、工作主要內(nèi)容及工作要求等五個方面的內(nèi)容。為將整治“紅包禮金”問題落到實處,確保專項整治工作取得實效,我局提出四個方面措施。一是開展警示教育,筑牢廉潔防線。領(lǐng)導(dǎo)干部收送紅包禮金對黨風(fēng)和社會風(fēng)氣的危害重大。為鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,201X年,我局邀請縣委黨校、縣紀委領(lǐng)導(dǎo)到我局組織開展黨性教育、廉政教育、警示教育等活動,通過深入剖析通報典型案例,以案說法、以案明紀,以此不斷,強化廉政意識。二是落實廉政責(zé)任,主動接受監(jiān)督。局黨組與班子成員及副股級以上干部全部簽訂了廉政責(zé)任狀書,拒收不送紅包禮金列為主要內(nèi)容,設(shè)立投訴信箱,并及時向社會公開承諾,主動接受人民群眾的監(jiān)督。三是認真自查自糾,突出整改落實。嚴格對照省、市、縣相關(guān)文件規(guī)定,把專項整治作為當(dāng)前一項重要政治任務(wù)來抓,明確工作機構(gòu),制定實施方案,嚴明紀律要求,細化工作措施,確保專項整治工作取得實效。201X年,省督查組對我局群眾路線教育實踐活動“回頭看”一環(huán)節(jié)取得的成效給予了充分肯定。

三、發(fā)現(xiàn)的問題

對照上級的要求,雖然我局在“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治活動中取得了一定的成效,但在不同程度上還存在一些問題,一是思想意識不強。局黨組重視,基層還不夠重視;二是整治工作還不夠深入,還未做深做細,比如東環(huán)線彭尚華挪用公款案就給予我們深刻的教訓(xùn);三是主動揭短亮劍的力度還不夠大。

四、整改措施

(一)重點問題掛號督辦。對專項整治工作中發(fā)現(xiàn)的問題,將實行掛號整改,明確整改責(zé)任人、整改措施、整改期限、整改結(jié)果,由督查組跟蹤督辦驗收,整改驗收后方可銷號。

(二)專項資金強化監(jiān)管。針對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題,督促財務(wù)股加強資金使用的監(jiān)督管理,項目資金專賬管理、專戶儲存、專款專用,健全資金監(jiān)管機制,確保各項資金安全運行。

(三)資金管理建章立制。我局進一步規(guī)范了行政權(quán)力運行制度建設(shè),出臺了一系列加強內(nèi)部管理的制度辦法,從制度層面扎緊扎牢了廉政基礎(chǔ),從源頭上遏制了雁過拔毛式腐敗的滋生。

五、后段工作打算

后階段,針對“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治行動的要求,我局將對縣S345公路改建征地拆遷項目、實施的土地整理項目、地質(zhì)災(zāi)害治理項目開展專項巡查,從細節(jié)入手、由環(huán)節(jié)突破,認真做到問題線索及時核實,違紀問題及時查處,重大問題及時上報,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不手軟,保持遏制和查處腐敗問題的高壓態(tài)勢,大力營造風(fēng)清氣正、政通人和的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

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