監(jiān)察干部學(xué)習(xí)《準則》和《條例》心得體會
新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，是加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，是在十八屆中央紀委五次全會上提出的重要任務(wù)。堅持依法治國、依規(guī)治黨，推進全面從嚴治黨的制度創(chuàng)新，就要扎緊制度的籠子，提高管黨治黨規(guī)范化、制度化水平。
新修訂的《準則》和《條例》全面體現(xiàn)了依規(guī)治黨與以德治黨的統(tǒng)一，實現(xiàn)黨規(guī)和道德共同發(fā)力，自律與他律互補、高標準與守底線兼顧�！稖蕜t》如燈塔，《條例》是警鐘，彰顯了全面從嚴治黨的整體思考和戰(zhàn)略謀劃�！稖蕜t》重申黨的理想信念宗旨、優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)，堅持正面倡導(dǎo)，強調(diào)自律，重在立德，為黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立了看得見、摸得著的高標準，展現(xiàn)了共產(chǎn)黨人的高尚道德情操。新修訂的廉潔自律準則，化繁為簡、突出重點、針對時弊，對黨章中關(guān)于廉潔自律需求作了進一步闡發(fā)，使之具體化。準則堅持正面倡導(dǎo)，把原來的52個“不準”納入黨紀處分條例，變“不準”為“自覺”，提出行為規(guī)范。強調(diào)“四個必須”，重申黨的理想信念、根本宗旨、優(yōu)良的傳統(tǒng)作風(fēng)、高尚道德情操，為廣大黨員干部樹立起努力踐行的高標準，成為我們黨發(fā)出的道德宣示和向人民的莊嚴承諾�！稐l例》把黨章對紀律的要求整合成“六大紀律”，堅持紀法分開，紀在法前，列出“負面清單”，強調(diào)他律，重在立規(guī)，劃出了黨組織和黨員不可觸碰的底線。全面從嚴治黨，既要堅持理想信念宗旨這一高標準，又要守住黨的紀律這條“底線”。學(xué)習(xí)貫徹《準則》和《條例》，要教育和引導(dǎo)廣大黨員對照《準則》，明確中華民族傳統(tǒng)文化歷來都講德法相依、德治禮序。中國共產(chǎn)黨是中華民族的先鋒隊，以德治黨的“德”，就是黨的理想信念宗旨、優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)。
新修訂的《準則》和《條例》一個很鮮明的特點，就是既面向全體黨員，又突出“關(guān)鍵少數(shù)”。學(xué)習(xí)貫徹兩項法規(guī)，要盯住“關(guān)鍵少數(shù)”，使各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的表率作用，以身作則，以上率下，帶動全體黨員遵規(guī)守紀。還要管住大多數(shù)普通黨員，普通黨員離群眾最近，和群眾接觸最多。普通黨員先鋒模范作用發(fā)揮好，群眾會看在眼里;相反，普通黨員出現(xiàn)腐敗問題，侵害群眾利益，群眾也會記在心上。全面從嚴治黨，抓好紀律建設(shè)，既要抓“關(guān)鍵少數(shù)”，也要面向全體黨員，要保證每個黨組織、每名黨員都在其中，促進黨的肌體整體健康。
推動廣大黨員貫徹落實兩部法規(guī)，一方面抓好教育引導(dǎo)，從正面喚醒全體黨員黨規(guī)黨紀意識，解決好一些黨員和黨組織黨的觀念淡漠，組織渙散、紀律松弛的問題，切實增強全體黨員黨的觀念，補足精神之“鈣”。將黨的紀律刻印在黨員干部腦海里，時刻繃緊紀律這根弦，不觸碰、不逾越。運用好正反兩個方面的典型，加強道德示范和案例警示，使學(xué)習(xí)能夠觸動身心、觸及靈魂。另一方面，要嚴格監(jiān)督執(zhí)紀，維護黨規(guī)黨紀權(quán)威性。著眼于保護好整個“森林”的健康生態(tài)，對黨員違反“六大紀律”的行為，嚴肅查處，強化知止、不敢的氛圍。堅持懲前毖后、治病救人，把抓早抓小的要求貫穿線索摸排、執(zhí)紀審查、紀律處分全過程，防止由“破紀”向“破法”演變。
堅持紀法分開、紀在法前、紀嚴于法，是本次《準則》和《條例》最為鮮明的特色。過去在實踐中，管黨治黨不是以紀律為尺子，而是以法律為底線。紀委成了黨內(nèi)的“公檢法”，紀律審查成了“司法調(diào)查”，監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)無法落到實處。新《條例》將“法言法語”改成“紀言紀語”，并以設(shè)定專門條款的方式實現(xiàn)黨紀與國法的有效銜接。同時，納入黨中央強調(diào)的嚴明政治紀律和政治規(guī)矩、組織紀律以及落實中央八項規(guī)定精神、反對“四風(fēng)”等內(nèi)容，制定了更嚴格的行為規(guī)范，充分體現(xiàn)了紀嚴于法、紀法分開的要求。
貫徹落實好《準則》和《條例》，紀檢監(jiān)察干部必須知行合一，將兩部黨內(nèi)法規(guī)中包含的精神要求、標準尺度和方式方法等，融會貫通到監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)的各項工作中去。作為基層紀檢監(jiān)察干部要先學(xué)一步，深學(xué)一層，以更高的標準、更嚴的要求、更實的舉措抓好學(xué)習(xí)貫徹，學(xué)懂弄通，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推進工作的具體思路和舉措。
扎實抓好三項工作：意識落實中央八項規(guī)定精神，監(jiān)督檢查村級“零招待”制度的落實;二是監(jiān)督檢查農(nóng)村集體“三資”制度執(zhí)行情況;三是查處發(fā)生在群眾身邊的 “四風(fēng)”和腐敗問題。鎮(zhèn)紀委必須依規(guī)執(zhí)紀、嚴格執(zhí)紀，一把尺子量到底、一寸不讓，真正把紀律和規(guī)矩嚴起來、執(zhí)行到位。把握運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，看到苗頭就提醒，發(fā)現(xiàn)違紀違規(guī)行為就及時處理。在查處違紀問題的同時也要嚴肅問責(zé)，對落實主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力的黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部，嚴格進行責(zé)任追究。
基層干部學(xué)習(xí)《準則》和《條例》心得體會
2015年，以*同志為黨中央，堅定不移推進全面從嚴治黨，嚴格貫徹落實中央八項規(guī)定精神，開展“三嚴三實”專題教育，深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，以反腐倡廉的新成效回應(yīng)人民關(guān)切和期盼。作為基層干部，我們明顯感覺到，優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)帶動影響了社風(fēng)民風(fēng)持續(xù)改善。
一、無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍反腐敗大快人心
2015 年以來，黨中央馳而不息改進作風(fēng)，以零容忍態(tài)度懲治腐敗。黨的十八大以來，中央紀委“打虎”已經(jīng)實現(xiàn)31個省區(qū)市全覆蓋，周永康一審被判處無期徒刑，更昭示了我們黨依法懲治腐敗的鮮明態(tài)度和堅定決心——無論權(quán)力大小、職務(wù)高低，沒人能當(dāng)“鐵帽子王”。同樣，這一年里，各地各部門拍“蒼蠅”也毫不留情。在 “老虎”“蒼蠅”一起打的同時，海外獵“狐”馬不停蹄，境外絕對不是法外。
正因為反腐敗斗爭堅持“無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍”，使得國人人心大快，黨心民心進一步凝聚，形成了推動改革發(fā)展的強大正能量。
二、八項規(guī)定出臺，干部作風(fēng)大變，群眾受益
中央八項規(guī)定出臺三年來，黨風(fēng)政風(fēng)變化喜人。群眾紛紛表示：年節(jié)賀卡消失了，以前干部們借喜事斂財、大吃大喝的現(xiàn)象得以根本性治理，干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變了，辦事效率也提高了。2015年以來，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)嚴格執(zhí)紀寸土不讓、馳而不息嚴糾“四風(fēng)”，抓黨風(fēng)政風(fēng)帶社風(fēng)民風(fēng)，以量的積累催生了質(zhì)的變化。
實踐證明：一切積極的變化都是中國共產(chǎn)黨嚴格堅持以制度管事管人管權(quán)的結(jié)果，都是堅決以黨紀約束廣大黨員干部的結(jié)果。
三、貫徹《準則》和《條例》，扎實制度的籠子
2015 年10月21日，中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》。修訂后的兩項黨內(nèi)法規(guī)，把黨的十八大以來治黨管黨的實踐成果轉(zhuǎn)化為道德和紀律要求，通篇貫穿著“全面”和“從嚴”兩個關(guān)鍵詞，再次吹響了全面從嚴治黨的號角。《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》正面倡導(dǎo)我們應(yīng)當(dāng)做什么，這是對廣大黨員干部道德層面的引導(dǎo);《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》則是規(guī)定我們不能做什么，如果違反會受到的處罰，這是制度層面的頂層設(shè)計�！稖蕜t》和《條例》的發(fā)布施行，與以德治國和依法治國相結(jié)合的精神高度契合。
古語說：沒有規(guī)矩不成方圓，黨的十八大以來，伴隨一系列法規(guī)制度的出臺，依法治國與依規(guī)治黨齊頭并進，約束權(quán)力沖動的“制度牢籠”越扎越密�！按罄匣ⅰ蔽：薮�，固然要狠打;“小蒼蠅”數(shù)量眾多，也不可放過。作為基層干部，我們要以學(xué)習(xí)《準則》和《條例》為契機，深入開展對照檢查自己，細致剖析自身問題根源，持續(xù)整改不符合《準則》和《條例》的地方�？梢苑椒秸刈鲆幻靶「刹俊�，切不可當(dāng)一個人人切齒的“小蒼蠅”。
2015年里，黨中央推進依法治國、依規(guī)治黨，“緊箍咒”越念越緊，“組合拳”越來越密，黨紀與國法實現(xiàn)了無縫銜接。
黨興則事業(yè)興，黨強則國家強。站在新的歷史起點，我們有理由堅信，隨著全面從嚴治黨穩(wěn)步推進，中國共產(chǎn)黨必將在中華民族偉大復(fù)興的征程中不辱使命、不負重托，打贏黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，創(chuàng)造無愧于歷史的輝煌業(yè)績。
紀檢干部學(xué)習(xí)新《準則》和《條例》心得體會
新的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》的頒布實施是我黨在長期執(zhí)政和依法治國條件下，落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署，實現(xiàn)依規(guī)依紀治黨，切實加強黨內(nèi)監(jiān)督的重大舉措。兩項法規(guī)一正一反、相互配套，《廉潔自律準則》堅持正面倡導(dǎo)、重在立德，是黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能夠看得見、夠得著的高標準;《黨紀處分條例》圍繞黨紀戒尺要求，開列“負面清單”、重在立規(guī)，劃出了黨組織和黨員不可觸碰的“底線”，進一步強調(diào)了紀在法前、紀嚴于法。通過學(xué)習(xí)《準則》和《條例》，我覺得作為紀檢干部應(yīng)做“三個帶頭人”：
一、做學(xué)習(xí)貫徹《準則》和《條例》的帶頭人
作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部，是從嚴治黨的重要力量，必須先學(xué)一步，深學(xué)一層，以更高的標準、更嚴的要求、更實的舉措抓好學(xué)習(xí)貫徹，學(xué)懂弄通、學(xué)思踐悟，全面掌握和領(lǐng)會《準則》和《條例》的具體內(nèi)涵和要求，為基層黨員干部樹立標桿。原《廉政準則》共4部分18條3600余字，修訂后的《廉潔自律準則》共8條281字，簡潔、好懂、易記，內(nèi)容全面規(guī)范，符合現(xiàn)在黨情國情，主要內(nèi)容可以概括為“四個必須”“八條規(guī)范”。原《條例》共3編15章178條24000余字，修訂后的《條例》共3編11章133條17000余字，分為“總則”“分則”和“附則”等3部分，將原條例規(guī)定的10類違紀行為整合修訂為6類等等，覆蓋對象更全，紀律要求更嚴，在堅持紀法分開的同時，通過設(shè)定專門條款的方式，實現(xiàn)了黨紀處分與國法處理的有效銜接。作為紀檢干部必須深刻領(lǐng)會，通過學(xué)習(xí)提高執(zhí)紀監(jiān)督問責(zé)的能力，對違紀行為“零容忍”,真正使紀律“立起來、嚴起來”,做到敢于擔(dān)當(dāng)、敢于較真、敢于查處、敢于問責(zé)，切實維護黨紀法規(guī)的嚴肅性和權(quán)威性。
二、做嚴格遵守《準則》和《條例》的帶頭人
“惟正己可以化人，惟盡己可以服人。”紀檢干部作為監(jiān)督黨員的黨員，要做遵守黨規(guī)黨紀的帶頭人，不讓做的堅決不做，讓別人不做的自己堅決不做，嚴格遵守政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律“六大紀律”，規(guī)范自己的行為，做到言行一致、表里如一，始終把嚴守政治紀律和政治規(guī)矩放在首位，以更高的標準、更嚴的要求帶頭遵守和執(zhí)行好《準則》和《條例》，堅定不移的貫徹執(zhí)行和遵守《準則》和《條例》，切實履行好監(jiān)督責(zé)任。同時要采取以案釋法等多種形式多種渠道加強基層黨員干部教育培訓(xùn)和警示教育，教育廣大黨員干部要筑牢防線、守住底線，把紀律和規(guī)矩挺在前面。要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)貫徹情況的監(jiān)督檢查，用兩個黨規(guī)規(guī)范黨員干部的從政行為，決不留口子、開口子，決不放松要求，用紀律管住管好干部，要堅持不觸高線、守住底線，不觸底線、不越紅線，常懷律己之心、常思貪欲之害，維護《準則》和《條例》的嚴肅性和權(quán)威性.要嚴肅查處違反《準則》和《條例》的行為，將《廉潔自律準則》規(guī)定的“四個必須”“八條規(guī)范”和“六大紀律”等理論成果運用到實踐中去，在紀律執(zhí)行中對工作嚴格要求和對干部關(guān)心愛護，確�；鶎狱h員干部無違規(guī)違紀情況發(fā)生，贏得黨和群眾的信任。
三、做維護捍衛(wèi)《準則》和《條例》的帶頭人
立規(guī)易，執(zhí)紀難。紀律靠執(zhí)行，規(guī)矩靠遵從。新《條例》充分借鑒吸收近年來監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)的豐富實踐，整合明晰了黨員的“負面清單”,堅持紀法分開、紀在法前、紀嚴于法，明確了相應(yīng)的處分標準，提出了明晰的處罰依據(jù)。黨員不管職位高低，在紀律面前人人平等，動輒則咎，違者必處。作為紀檢干部更要全面履行黨章賦予的職責(zé)，轉(zhuǎn)作風(fēng)轉(zhuǎn)職能轉(zhuǎn)方式，聚焦主業(yè)主責(zé)，充分履行監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)三大職能，要抓早抓小，嚴肅問責(zé)，認真制定責(zé)任追究實施細則，積極探索建立“不敢腐”“不能腐”“不想腐”的有效機制，從問責(zé)內(nèi)容、形式、主體、方式等各方面進行細化，注重具體性、操作性、實用性，做到有錯必糾，有責(zé)必問，權(quán)責(zé)對等，嚴格落實“一崗雙責(zé)” 和“一案雙查”機制,加大落實主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的問責(zé)力度，運用好監(jiān)督執(zhí)紀的“四種形態(tài)”，堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，使紀律成為管黨治黨的尺子、黨員不可逾越的底線。要敢于擔(dān)當(dāng)、敢于較真、敢于查處、敢于問責(zé)，做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒和守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)，對違反黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、工作紀律、生活紀律和群眾紀律“六大紀律”行為和“三嚴三實”、“四風(fēng)”問題突出的，實行“零容忍”，既要追究主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，又要嚴肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，防止主體責(zé)任缺失或缺位，監(jiān)督責(zé)任不力或乏力現(xiàn)象發(fā)生，切實維護和捍衛(wèi)黨規(guī)黨紀的嚴肅性和權(quán)威性。
總之，新《準則》和新《條例》，是黨中央在新的歷史條件下全面從嚴治黨、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨的紀律建設(shè)的重大舉措，對于樹立黨章權(quán)威、扎緊制度籠子，改進黨的作風(fēng)、嚴明黨的紀律，落實全面從嚴治黨要求、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，具有十分重要的意義。只有通過不斷學(xué)習(xí)，領(lǐng)會其精髓，外化于形，內(nèi)化于心，才能做到守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)，為實現(xiàn)中國夢作出應(yīng)有的貢獻。
