深化兩個責(zé)任持續(xù)改進作風(fēng)心得體會1
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，準(zhǔn)確把握“兩個責(zé)任”
一是始終把落實“兩個責(zé)任”作為應(yīng)有的政治紀(jì)律。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”，是黨中央根據(jù)當(dāng)前依然嚴(yán)峻復(fù)雜的反腐敗斗爭形勢提出的重大政治任務(wù)，是堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重要舉措。落實“兩個責(zé)任”重在思想認(rèn)識，貴在行動，根本要靠增強政治意識。市民委系統(tǒng)各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻認(rèn)識落實兩個責(zé)任的極端重要性，始終保持清醒的頭腦，在“兩個責(zé)任”上當(dāng)好“局中人”、“責(zé)任人”和“帶頭人”。二是始終把落實“兩個責(zé)任”作為應(yīng)盡的政治責(zé)任。從委黨組、黨總支到各黨支部，要不斷增強落實兩個責(zé)任的擔(dān)當(dāng)意識和行動能力，努力在落實“兩個責(zé)任”中發(fā)揮主體作用。委黨組書記、黨組成員和各支部書記要自覺擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，管好自己的“人”，看好自己的“門”，站好自己的“崗”，對承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任進行“簽字背書”，切實做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，營造風(fēng)清氣正的良好氛圍。
二、領(lǐng)導(dǎo)帶頭，勇于擔(dān)當(dāng)，扎實履行“兩個責(zé)任”
一是擔(dān)當(dāng)主體責(zé)任，堅持主責(zé)主抓。認(rèn)真落實黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，黨組要自覺當(dāng)好黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者和推動者，做到政治上堅定不動搖，思想上敏銳不麻木，態(tài)度上鮮明不觀望，行動上堅決不遲疑。黨組成員和各支部書記要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)、組織和表率作用，重要工作親自部署、重點工作親自參與、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，充分履職，各負(fù)其責(zé)，齊抓共管，形成黨風(fēng)廉政建設(shè)的強大合力，把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任扛穩(wěn)、做實、抓牢。二是健全責(zé)任體系，實行“一崗雙責(zé)”。按照“誰分管、誰負(fù)責(zé)”的原則，劃分責(zé)任區(qū)域和責(zé)任范圍，明確責(zé)任科室和責(zé)任人，黨組要履行黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，教育引導(dǎo)班子成員和科級以上黨員干部以及重要崗位的同志，不為名利所累，不為私利所縛，不為權(quán)欲所惑，始終做到頭腦清醒，保持定力，做黨風(fēng)廉政建設(shè)的清醒人、明白人、帶頭人。紀(jì)檢組履行監(jiān)督責(zé)任、發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用，切實把“主責(zé)”和“主業(yè)”分清，防止出現(xiàn)責(zé)任不清的現(xiàn)象。班子成員要堅持“清廉為官、事業(yè)有為”的導(dǎo)向，帶頭樹立“既要一人廉、更要一方廉”的觀念，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任，對自己分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
三、改進作風(fēng)，強化措施，堅決落實“兩個責(zé)任”
一是把“兩個責(zé)任”的各項要求真正落到實處。制定民委系統(tǒng)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”的實施細(xì)則，明確責(zé)任定位，明確具體分工，明確詳細(xì)任務(wù)，落實主體責(zé)任。積極配合市紀(jì)委派駐聯(lián)合紀(jì)檢二組的工作，加強對班子成員落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的監(jiān)督，切實加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督和管理。二是不斷完善并嚴(yán)格落實各項制度規(guī)定。按照中央、自治區(qū)黨委和市委一系列加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和轉(zhuǎn)變作風(fēng)的規(guī)定要求，進一步健全和完善我委黨風(fēng)廉政建設(shè)和改進作風(fēng)的制度建設(shè)，使之更加貼近中央精神，符合自治區(qū)黨委“8337”發(fā)展思路和市委的決策部署，有利于推動民族宗教蒙古語文工作健康有序開展。三是把黨風(fēng)廉政建設(shè)與群眾路線教育實踐活動成果轉(zhuǎn)化結(jié)合起來，按照活動制定的“兩方案一計劃”和整改措施，做到經(jīng)常性的“回頭看”。四是加強黨建工作的落實。不斷規(guī)范和強化我委黨建工作的目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任要求，充分發(fā)揮各級黨組織的作用。
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為把貫徹落實“兩個責(zé)任”與建立作風(fēng)建設(shè)長效機制結(jié)合起來，鹽邊紀(jì)委對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門(單位)提出明確要求，進一步厘清責(zé)任，齊抓共管，協(xié)調(diào)推進。
一是落實好黨委(組)主要負(fù)責(zé)人的主體責(zé)任、第一責(zé)任。黨委(組)書記把主體責(zé)任扛在肩上，拿在手上，每季度聽取一次黨風(fēng)廉政建設(shè)情況匯報，檢查各項工作落實情況，每年向上級紀(jì)委、組織部門述責(zé)述廉。
二是落實好紀(jì)檢部門的監(jiān)督責(zé)任。聚焦主業(yè)，明確主責(zé)，轉(zhuǎn)職能，轉(zhuǎn)方式，轉(zhuǎn)作風(fēng)，從根本上把監(jiān)督責(zé)任履行好，解決好不好管，不愿管，不敢管的問題。每月檢查各項制度規(guī)定執(zhí)行、作風(fēng)建設(shè)等方面情況，每季度向黨委(組)報告工作情況，每年向黨委(組)、上級紀(jì)委、組織部門述責(zé)述廉。起，中層干部向紀(jì)檢部門述責(zé)述廉。
三是落實好班子成員的“一崗雙責(zé)”和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。班子成員每季度檢查分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況，并向黨委(組)匯報工作情況，解決好班子成員只管業(yè)務(wù)，不管黨風(fēng)廉政建設(shè)的問題。每年向黨委(組)和上級紀(jì)委、組織部門述責(zé)述廉。
通過落實黨委(組)負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任，班子成員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，紀(jì)檢部門的監(jiān)督責(zé)任，形成黨風(fēng)廉政建設(shè)工作規(guī)范化，常態(tài)化，長效化格局。
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今年以來，在市委、市紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和支持指導(dǎo)下，我局將反腐倡廉建設(shè)放在突出位置，狠抓落實，取得了良好成效。我局在今年市紀(jì)委委員質(zhì)詢評議測評中取得了唯一全票滿意通過的好成績，局紀(jì)檢組、監(jiān)察室在年度考核中被市紀(jì)委評為優(yōu)秀等次。
一、上半年的主要工作
1、強化“兩個責(zé)任”。認(rèn)真貫徹落實黨組織的主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)的監(jiān)督責(zé)任。2月28日召開了全市交通系統(tǒng)廉政工作會議，印發(fā)了《度全市交通運輸系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作要點》、《2013-2017年全市交通運輸系統(tǒng)懲防腐敗體系建設(shè)實施細(xì)則》，對貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”進行了全面安排部署，要求各單位“一把手”對本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，各級交通運輸黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)要做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。會上，局主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員、局直單位負(fù)責(zé)人、局分管領(lǐng)導(dǎo)與機關(guān)科室負(fù)責(zé)人層層簽訂了責(zé)任狀。7月29日，召開了交通運輸系統(tǒng)落實“兩個責(zé)任”推進會，傳達(dá)了市委落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任工作會議精神，局黨組對貫徹落實“兩個責(zé)任”進行了細(xì)化和落實，進一步明確了領(lǐng)導(dǎo)班子的集體責(zé)任、黨組織的主體責(zé)任、主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”以及紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)的監(jiān)督責(zé)任。8月份，局黨組組織了兩個檢查組，對市直交通運輸系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)進行了檢查督辦。上半年，局紀(jì)檢組、監(jiān)察室對黃岡大道、武穴長江大橋、沿江一級公路等重大項目有關(guān)招標(biāo)工作進行了全程監(jiān)督。
2、加強宣傳教育。以“深入學(xué)習(xí)黨章、嚴(yán)明黨的紀(jì)律”為主題，切實加強黨風(fēng)廉政宣傳教育。一是扎實開展第15個黨風(fēng)廉政宣傳教育月活動。5月9日，我為干部職工講了題為《強化紀(jì)律意識、爭做遵紀(jì)楷�！返牧h課;局全體領(lǐng)導(dǎo)班子成員對照焦裕祿精神，認(rèn)真開展批評和自我批評，并制訂了詳細(xì)具體整改措施;局主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員、局直單位主要負(fù)責(zé)人，局班子成員與分管科室負(fù)責(zé)人層層進行廉政談話提醒，共談話47人次;5月19日，局紀(jì)檢組通過OA平臺和手機給市直交通運輸系統(tǒng)干部及家屬發(fā)送廉政短信936條，做到“廉政風(fēng)常吹、警示鐘長鳴”;5月20日，召開了“以廉促勤、勤廉共建”現(xiàn)場會，參觀交通建設(shè)工地和廉政教育基地，觀看廉政風(fēng)險防控科技展示，要求機關(guān)干部“下基層、接地氣，學(xué)經(jīng)驗、強管理，轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)服務(wù)”;6月5日，組織局直系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部參觀了鄂東監(jiān)獄和黃岡市警示教育基地，聽取了兩名服刑人員現(xiàn)身說法;將上級組織近年出臺的各項規(guī)定，合并成交通運輸干部廉潔從政“八個嚴(yán)禁”，并制成辦公桌牌，督促提醒干部職工將規(guī)定變成自覺行動;8月4日，召開專題民主生活會，組織黨員干部按照群眾路線要求，對照黨章標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真查找在遵守黨的紀(jì)律方面存在的問題，并認(rèn)真進行整改，全系統(tǒng)黨員干部的廉政意識進一步增強。二是加強反腐倡廉調(diào)研活動。我們結(jié)合交通運輸實際，將市紀(jì)委和省廳反腐倡廉調(diào)研課題，分解到各縣市區(qū)局和局直單位，每個單位重點加強1-2個課題調(diào)查研究，做到了有的放矢，重點突破，使調(diào)研工作更具針對性和實效性。三是加大反腐倡廉宣傳報道工作力度。我局進一步加大了反腐倡廉宣傳報道工作力度，今年以來被省廳和市有關(guān)媒體采用稿件48篇次，其中：市紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)采用24篇次，省廳紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)采用20篇次，黃岡日報、鄂東晚報采用4篇次。
3、狠抓作風(fēng)建設(shè)。一是堅持厲行節(jié)約。認(rèn)真貫徹落實《湖北省黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》，切實加強公務(wù)接待和會議、文件管理。上半年，我局公務(wù)接待費、會議數(shù)量、文件數(shù)量與去年同比分別下降22.1%、22.2%、12.3%，嚴(yán)格執(zhí)行干部辦公用房使用規(guī)定，全系統(tǒng)干部辦公用房已全部按規(guī)定調(diào)整到位。二是加強監(jiān)督檢查。成立三個工作專班，分赴局直單位進行財務(wù)審計、編外人員、流動人口專項清理，截至目前共查出管理問題和隱患11個，正在逐個整改落實。三是加強暗訪督查。在元旦、春節(jié)、清明、五一、端午等重要節(jié)假日，組織專班暗訪巡查，嚴(yán)查不嚴(yán)守規(guī)定、不遵守紀(jì)律、公車私用、公車私駕等問題，共組織暗訪6次，批評教育4人，給予政紀(jì)黨紀(jì)處分1人。
4、建設(shè)“陽光交通”。著力建設(shè)“廉政陽光交通”，要求在研究經(jīng)濟業(yè)務(wù)工作與重大改革措施時，一并進行廉潔性評估和廉潔風(fēng)險預(yù)測，確保廉政建設(shè)與交通發(fā)展同步推進。一是建設(shè)“陽光工程”。加強交通項目資金監(jiān)管，對交通項目，實行廉政公示制;對重點項目，實行紀(jì)檢監(jiān)察員派駐制;對重大項目，與市檢察院聯(lián)合共建，有效防止決策失誤和行為失范。二是構(gòu)建“陽光審批”。進一步縮短審批時限，精簡審批事項，推動行政審批提速、提效。全市交通運輸行政處罰、行政強制共減少93項，普通公路許可期限由法定的20個工作日減少至15個工作日，港航海事行政審批事項由171項精簡為63項。三是打造“陽光執(zhí)法”。著力加強交通執(zhí)法管理，嚴(yán)格規(guī)范性文件報備制度，加強執(zhí)法臺賬管理，經(jīng)常性開展行政執(zhí)法案卷評查活動，定期組織執(zhí)法人員進行行政執(zhí)法考試，有效提高了執(zhí)法隊伍素質(zhì)和執(zhí)法服務(wù)質(zhì)量。四是鑄造“陽光服務(wù)”。以提高道路客運、公交、出租車服務(wù)質(zhì)量為重點，扎實推進“百姓問政”問題整改，新增公交線路10條，優(yōu)化公交線路7條，調(diào)整充實公交車輛70臺;先后開展“坐公交、乘出租、訪駕�！泵鞑榘翟L活動3次，發(fā)現(xiàn)和糾正不規(guī)范經(jīng)營行為13起。
5、深化專項治理。一是開展了紀(jì)律渙散問題專項治理。重點整治了機關(guān)干部不遵守工作紀(jì)律，無故遲到、早退、曠崗，上班時間上網(wǎng)聊天、玩游戲、看電影、炒股票等問題。截至目前，糾正違紀(jì)行為5起，警示談話7人，取得了階段性成果。二是開展了駕培市場秩序?qū)ｍ椫卫怼３闪０�，出臺方案，落實責(zé)任，嚴(yán)查駕校不按規(guī)定施教或亂收費，黑教練車掛靠經(jīng)營，教練員“吃拿卡要”等問題。截至目前，責(zé)令拆除的培訓(xùn)點4個，限期整改校外培訓(xùn)點6個;責(zé)令整改教練車388輛、不合格教練員102人。三是開展大辦婚喪嫁娶喜慶事宜專項整治。制訂印發(fā)了《關(guān)于開展黨員干部大辦婚喪嫁娶喜慶事宜問題專項整治活動的實施方案》，要求黨員干部和從事公務(wù)人員辦理婚喪嫁娶喜慶事宜必須事先按規(guī)定《報告表》和填寫《承諾書》，堅決治理和糾正少數(shù)黨員干部大辦婚喪喜慶事宜借機斂財問題，教育引導(dǎo)廣大黨員干部帶頭移風(fēng)易俗，自覺抵制陳俗陋習(xí)，樹立良好社會新風(fēng)。四是開展中介機構(gòu)專項清理。共清理中介機構(gòu)7家，責(zé)令限期整改5家，兩家整改工作擬于市直事業(yè)單位機構(gòu)改革合并進行。
6、加強行風(fēng)建設(shè)。切實維護群眾利益。一是加強紀(jì)檢信訪處理。上半年，局紀(jì)檢組、監(jiān)察室初查核實信訪件4件，共4對名干部進行了批評和警示談話，其中局直單位主要負(fù)責(zé)人2人。二是加強“行風(fēng)熱線”工作。在堅持主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭上線的同時，切實抓好熱線反饋問題的處理落實工作。上半年，我局上行“風(fēng)熱線”1期，對熱線反饋的7個問題全部按要求進行了調(diào)查處理和落實。三是加強公路“三亂”治理。今年截至目前，局領(lǐng)導(dǎo)帶隊上路明查暗訪9次，現(xiàn)場糾正不規(guī)范執(zhí)法行為3起，批評教育4人，有效遏制了“三亂”現(xiàn)象發(fā)生。
7、抓好有機結(jié)合。將黨風(fēng)廉政建設(shè)融入交通運輸業(yè)務(wù)工作之中，著力提高反腐倡廉工作實效。一是與推進項目建設(shè)相結(jié)合。以反腐倡廉建設(shè)為保障，服務(wù)“雙強雙興”和“三大行動”，著力推進“四個一批”交通重點項目。截至7月底，全市交通建設(shè)完成投資60億元，占年計劃的60%。黃岡長江大橋、武漢至黃岡城際鐵路、黃鄂高速公路已于6月份實現(xiàn)正式通車，黃鄂高速公路團風(fēng)段、黃岡大道、麻武高速公路、武穴長江大橋、麻竹高速公路、沿江一級公路等項目快速推進。二是與抓好招商引資相結(jié)合。按照市委、市政府安排部署，我局是船舶港航產(chǎn)業(yè)招商引資工作的牽頭單位。我們堅持切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，服務(wù)中心工作，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，著力推進招商引資取得新突破。至目前，我局共跟蹤洽談聯(lián)系項目17個，已簽約項目5個，總投資額13.8億元，已開工項目3個，已完成投資3.62億元。三是與踐行群眾路線相結(jié)合。以改進作風(fēng)為切入點，深入開展群眾路線教育主題實踐活動，深入黃梅縣五祖鎮(zhèn)向橋村、蘄春縣大同鎮(zhèn)李山村、黃州區(qū)陳策樓鎮(zhèn)滸子口村調(diào)研交通運輸工作，采取針對性措施促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，產(chǎn)生了良好反響。同時，著力方便群眾安全便捷出行，同步開通至三個城際鐵路站的公交車，完成了黃州區(qū)內(nèi)道路客運公司和班線車輛公交化改造，完成了農(nóng)村公路建設(shè)874.4公里、占年度計劃的70.3%，人民群眾出行條件得到了進一步改善。
二、存在的主要問題
上半年，我局黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了一定的成績，但也存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在三個方面：
一是工作力度不夠。對局直單位的監(jiān)督不力，對基層違紀(jì)案件查處不深，在廉政建設(shè)預(yù)防和事前監(jiān)督上研究不透;盡管我們一再加大宣傳教育懲處力度，但從暗訪督查情況看，心存僥幸、頂風(fēng)違紀(jì)問題時有發(fā)生。
二是工作創(chuàng)新不夠。廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作結(jié)合的不夠緊密，就事論事開展較多;
三是工作平衡不夠。側(cè)重于局機關(guān)廉政建設(shè)工作，對局直單位抓得不緊，抓得不平衡，導(dǎo)致少數(shù)單位出現(xiàn)了“重建設(shè)、輕廉政”的現(xiàn)象。
三、下半年工作打算
1、進一步深化“廉政陽光交通”建設(shè)。深入推進廉政陽光工程、廉政陽光審批、廉政陽光執(zhí)法、廉政陽光服務(wù)建設(shè)，不斷加大源頭治理力度，有效遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
2、進一步落實“兩個責(zé)任”。不斷強化黨組織的主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)的監(jiān)督責(zé)任，著力營造“準(zhǔn)確定責(zé)、守土有責(zé)，敢于擔(dān)責(zé)、積極履責(zé)，全面查責(zé)、嚴(yán)肅問責(zé)”的濃厚氛圍。
3、進一步加大作風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)強化監(jiān)督檢查，全面貫徹中央“八項規(guī)定”和省市作風(fēng)建設(shè)規(guī)定，著力提高干部職工執(zhí)行各項廉政規(guī)定的自覺性。
4、進一步完善考核機制。抓好黨風(fēng)廉政責(zé)任目標(biāo)考核，嚴(yán)格“一票否決制”，不斷提高各級黨組織和干部職工履行廉政責(zé)任的自覺性。
5、進一步加強宣傳教育。深入推進群眾路線教育實踐活動，進一步加大廉政宣傳教育力度，筑牢拒腐防變的思想防線。
