行政不作為亂作為心得體會_1
“亂作為”和“不作為”是作風(fēng)建設(shè)的兩個頑癥。“亂作為”是指行政主體做出的一種錯誤行為方式，即行政主體在履行提供公共服務(wù)、承擔(dān)行政責(zé)任等職責(zé)過程中，未盡到應(yīng)有的義務(wù)或管了不該管的事，導(dǎo)致國家政令不通、執(zhí)行不力，同時還損害國家的全局發(fā)展和影響人民群眾的正常生活。表現(xiàn)形式有行政“錯位”、行政“越位”等�！皝y作為”者在其位“亂”謀其政，是一種瀆職行為，具有明顯違法性的特點。
“不作為”是指行政主體及其工作人員本有積極實施行政行為的職責(zé)和義務(wù)，應(yīng)當(dāng)履行而不履行或拖延履行其法定職責(zé)的狀態(tài)。表現(xiàn)形式有行政“缺位”、拒絕履行、不予答復(fù)、拖延履行等。它與行政“亂作為”一樣，都有可能侵犯或損害行政相對人的合法權(quán)益。“不作為”在其位不謀其政，是一種失職行為，其危害具有隱蔽性和潛在性的特點。
“亂作為” 濫用法律賦予的權(quán)力謀取私利，是當(dāng)前輿論關(guān)切的焦點、熱點和難點。法治社會強調(diào)權(quán)力同責(zé)任相匹配，但國家行政機關(guān)及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、徇私枉法的現(xiàn)象屢禁不止，如價格及業(yè)務(wù)壟斷、地方經(jīng)濟保護、暴力執(zhí)法等都與行政部門的“亂作為”有關(guān)，群眾對“亂作為”的危害之大和影響之壞有目共睹，深惡痛絕。近年來，從上到下，各級嚴(yán)查猛治“亂作為”，一批“亂作為”者紛紛落馬，受到黨紀(jì)國法制裁，“亂作為”現(xiàn)象得到初步遏制，取得了一定成效，受到群眾的普遍歡迎。
與行政“亂作為”相比，行政“不作為”的危害更具隱蔽性。長期以來，一些公職人員對自己的要求簡單到“只要在位期間不犯錯誤就行”，“不求有功、但求無過”，卻不知有權(quán)力就意味著有責(zé)任，因而出現(xiàn)了迫于權(quán)勢“不敢為”、無利可圖“不愿為”、得過且過“不思為”、監(jiān)督不力“不必為”等現(xiàn)象，從而對群眾所反映的問題長期無故拖延、互相推諉，使國家、集體和人民的利益受損。一位歷史學(xué)家說得好，中國千年封建官場“最秘訣”處，在于一個“推”字，衙門之間推諉扯皮，上下之間閃爍其詞，當(dāng)了官兒尸位素餐，遇到事情繞開撇清。于是“多干多錯，少干少錯，不干不錯”，便成為現(xiàn)在不少官員的經(jīng)驗，并在一些地方或行業(yè)形成了一種“不作為”的不良風(fēng)氣。實際上，從某種程度上講，“不作為”的危害絲毫不亞于“亂作為”，“不作為”也是一種腐敗。
當(dāng)前，對于不作為、懶作為、慢作為等“堂中木偶式”干部需猛藥對癥，堅決問責(zé)，嚴(yán)厲打擊類似“作風(fēng)病”、“機關(guān)病”等頑癥，敢于向“不作為”開刀。首先要加強黨性錘煉，“不作為”本質(zhì)在于公仆身份缺失、理想信念動搖、宗旨意識淡薄，安逸之時思享樂、憂患之際怕?lián)?zé)，因此要增強干部黨性修養(yǎng)，樹立他們積極的價值觀，樹立為官有為的決心，增強攻堅克難的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。其次要完善公務(wù)員聘任與退出制度，把想干事、愿干事、能干事的人請進來，激發(fā)其干事創(chuàng)業(yè)的積極性，給干事者以成長空間;把不干事、怕干事、干不成事的人請出去，使能者上、平者讓、庸者下，決不能讓那些“好好官”占著位置舒服地“庸”下去。
再次，要建立完善行政問責(zé)制度，“為官不為”就是只為求官而不做事、誤國誤民，官無德、無言、無功，于黨于民都是最大的危險，要對“無利不作為”、“無利不起早”、“得過且過、忽悠著好過”的人嚴(yán)肅處理，造成嚴(yán)重危害后果的還要堅決清除出隊伍，否則就不能有力地打擊政治“不作為”的問題，就會出現(xiàn)作風(fēng)生態(tài)沙化，甚至政治生態(tài)沙化。
行政不作為亂作為心得體會_2
在黨政機關(guān)內(nèi)部，確實有少數(shù)人抱著不求有功但求無過的錯誤想法，工作推諉、人浮于事，更有甚者濫用手中權(quán)力謀取不當(dāng)利益�！皝y作為與不作為”不僅會給國家、集體、公民或其他組織造成危害，而且由于行政管理和執(zhí)法部門特殊的職能地位，還會使黨和國家行政機關(guān)聲譽形象受損，危害性不容低估。
我覺得要解決這一問題，需要多管齊下：
第一，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的權(quán)力觀教育。把“心系群眾、服務(wù)人民”作為行政的準(zhǔn)則。是心系群眾、服務(wù)人民，還是高高在上、脫離群眾，這是衡量公務(wù)員作風(fēng)是否端正的試金石。
第二，秉公用權(quán)，廉潔從政。領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的權(quán)力是黨和人民賦予的。只能用來為人民謀利益，而不能用來為自己和小圈子謀私利。領(lǐng)導(dǎo)干部公務(wù)員應(yīng)該經(jīng)常想一想一個基本的問題，那就是，自己手中的權(quán)力是從哪里來的，應(yīng)該為誰所用。常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，時刻警惕權(quán)力、金錢、美色的誘惑，防止手中的權(quán)力商品化、庸俗化，不能使權(quán)力變成以權(quán)謀私的工具，更不能成為自己親屬和身邊工作人員違法違紀(jì)行為的保護傘。
第三，加強對權(quán)力的監(jiān)督。加強對領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員密切相關(guān)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，將監(jiān)督關(guān)口前移。注重事前監(jiān)督和防范，及時發(fā)現(xiàn)和糾正公務(wù)員的“亂作為與不作為”的問題。推進黨務(wù)公開、政務(wù)公開，拓寬監(jiān)督渠道，把黨內(nèi)監(jiān)督和人大監(jiān)督，政府專門機關(guān)監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等結(jié)合起來，增強監(jiān)督的合力和實效。形成“亂作為與不作為”不敢為、不能為的良好環(huán)境。
第四，進一步完善行政復(fù)議、行政訴訟法律。使行政復(fù)議、行政訴訟真正能有效約束“亂作為與不作為”。
第五，實行嚴(yán)格的問責(zé)制度和法律制裁。通過問責(zé)制度和法律制裁使“亂作為與不作為”的領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員，對其“亂作為與不作為”行為所產(chǎn)生的后果承擔(dān)行政、法律責(zé)任。
行政不作為亂作為心得體會_3
*組織部近日印發(fā)《關(guān)于深化縣級“三嚴(yán)三實”專題教育著力解決基層干部不作為亂作為等損害群眾利益問題的通知》，要求著力解決基層干部不作為、亂作為等損害群眾利益問題。
基層干部不作為亂作為等問題嚴(yán)重影響黨群、干群關(guān)系，嚴(yán)重影響了黨員干部隊伍的整體形象，導(dǎo)致國家政令不暢、執(zhí)行不力，影響社會經(jīng)濟發(fā)展。對于如何防范有些基層干部不作為、亂作為等損害群眾利益的問題，我認(rèn)為應(yīng)做到以下幾點：
一是加強學(xué)習(xí)，切實增強干部隊伍思想素質(zhì)。以黨的群眾路線為導(dǎo)向，以“三嚴(yán)三實”為抓手。切實加強干部隊伍思想教育。使之把干部思想真正從不作為、亂作為的思想固疾轉(zhuǎn)換到為群眾謀福祉，一切工作以群眾的滿意度為準(zhǔn)繩上來。切實從根源上杜絕干部思想不正、行為不端的問題。這樣，基層干部才能做清正廉潔、勤政為民的表率。
二是要嚴(yán)要求，權(quán)力是人民賦予以，一定要讓權(quán)力更好地服務(wù)于人民。每位基層干部要做好嚴(yán)格依法辦事、依法行政，做到執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。要做到有法律要遵守、有原則要堅持、有紀(jì)律要執(zhí)行、有規(guī)定要照辦、有職責(zé)要盡力、有工作要完成，在思想上和行動上徹底與不作為亂作為決裂。
三是 嚴(yán)格制定工作目標(biāo)考核方案明確獎懲辦法。要想徹底根除基層干部不作為亂作為的思想陋習(xí)，還需相關(guān)制度即時跟進，制定工作目標(biāo)，完善相關(guān)工作考核制度，明確獎懲辦法。對所有基層干部嚴(yán)格按照制定的工作目標(biāo)任務(wù)進行考核，對完不成工作任務(wù)的干部實施獎懲辦法。工作做的好，應(yīng)獎則獎，使干部獲得源源不斷的工作動力與工作激情，工作做的不好，應(yīng)懲則懲，賞罰分明，決不姑息手軟，讓干部隨時充滿緊迫感。
四是加強督查。各分管領(lǐng)導(dǎo)對各自分管工作開展多渠道、多形式定期或不定期的督查方式進行督查。對在督查過程中督查到的問題及時指出糾正，使工作得到有序推進。同時保障干部在工作中遇到問題及時給予幫助解決，使干部在工作中無后顧之憂。
作為一名基層干部，要從自身開始，嚴(yán)于律己、立足本職、扎實工作，克服自己工作中的庸、懶、散現(xiàn)象，杜絕不作為亂作為的現(xiàn)象生，進一步提高自身工作效能、創(chuàng)新工作方式，才能讓基層干部的形象在群眾心中親切起來，才能拉近黨群干群關(guān)系，才能得民心順民意，也才能讓黨和國家的政策方針落到實處。
