依法治國(guó)理論在新形勢(shì)下的創(chuàng)新和發(fā)展主要表現(xiàn)為,自黨的十八大以來(lái)一系列新概念、新表述被引入依法治國(guó)理論體系。下面小編整理了全力推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)心得體會(huì)范文，歡迎參考!
全力推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)心得體會(huì)范文一
在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上的講話中指出:“要堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)地位,堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同當(dāng)代中國(guó)實(shí)際和時(shí)代特點(diǎn)緊密結(jié)合起來(lái), 推進(jìn)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新,不斷把馬克思主義中國(guó)化推向前進(jìn)�！币源藶橹笇�(dǎo),在全面推進(jìn)依法治國(guó),建設(shè)的過(guò)程中,必須從我國(guó)基本國(guó)情出發(fā), “圍繞建設(shè)重大理論和實(shí)踐問(wèn)題,推進(jìn)法治理論創(chuàng)新,發(fā)展符合中國(guó)實(shí)際、具有*、體現(xiàn)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的理論,為依法治國(guó)提供理論指導(dǎo)和學(xué)理支撐”。
自黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái),隨著中國(guó)法治實(shí)踐的開展,特別是黨的十五大確立依法治國(guó)方略之后,中國(guó)的依法治國(guó)理論研究取得了豐碩成果,成為中國(guó)法治國(guó)家建設(shè)的理論指導(dǎo)和推動(dòng)力量,勾勒了*法治國(guó)家建設(shè)的目標(biāo)框架。黨的十八大以來(lái),尤其是黨的十八屆三中全會(huì)、四中全會(huì)分別通過(guò)的《*關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》《*關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》和關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)的論述,面對(duì)改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)的新形勢(shì)新任務(wù),強(qiáng)調(diào)了法治在國(guó)家治理中的重要性,提出了關(guān)于依法治國(guó)的一系列新概念和新觀點(diǎn),明確了全面推進(jìn)依法治國(guó)的一系列理論問(wèn)題,構(gòu)建了理論的框架基礎(chǔ),使依法治國(guó)理論有了進(jìn)一步的創(chuàng)新和發(fā)展。
一、對(duì)法治在治國(guó)理政中功能和作用的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步深化
自黨的十八大以來(lái),對(duì)法治在治國(guó)理政中功能的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步深化,法治在國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的地位得到進(jìn)一步提升,并成為實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化追求的目標(biāo)。在當(dāng)前新的歷史時(shí)期,我們黨面對(duì)的形勢(shì)是兩個(gè)“前所未有”,“面對(duì)的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有,矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多前所未有”。怎樣才能做到規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、化解矛盾,保持國(guó)家的長(zhǎng)治久安,目標(biāo)就是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。怎樣才能實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化,路徑就是依法治國(guó),實(shí)行法治。這種對(duì)法治認(rèn)識(shí)的深化具體體現(xiàn)在,自黨的十八大以來(lái),全面依法治國(guó)成為“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要組成部分,法治建設(shè)是和制度的重要內(nèi)容,法治理念、法治保障是的基本要求和共同信念,法治中國(guó)建設(shè)是全面建成小康社會(huì)和全面深化改革開放的目標(biāo),全面深化改革需要法治的保障。
二、依法治國(guó)理論在新形勢(shì)下的創(chuàng)新和發(fā)展
依法治國(guó)理論在新形勢(shì)下的創(chuàng)新和發(fā)展主要表現(xiàn)為,自黨的十八大以來(lái)一系列新概念、新表述被引入依法治國(guó)理論體系。
確立社會(huì)治理中的法治思維方式。所謂法治思維,就是化解各種社會(huì)矛盾,要注重法律方法和手段的運(yùn)用,全面落實(shí)依法治國(guó)方略,完善各種具體法律制度,確立公民和各級(jí)政府機(jī)關(guān)的規(guī)則意識(shí)和契約意識(shí),引導(dǎo)公民對(duì)待各種涉及自身利益的糾紛,尋求理性的解決手段,構(gòu)建社會(huì)治理的法治化模式。
把法律價(jià)值的要素納入。中的“民主”“自由”“平等”“法治”“公正”“和諧”等理念,都可以被視為法律價(jià)值的基本構(gòu)成要素。把法律價(jià)值的構(gòu)成要素納入,有利于全社會(huì)法治觀念和法治意識(shí)的確立,有利于精神的弘揚(yáng),有利于文化的建設(shè)。
法治中國(guó)統(tǒng)領(lǐng)下的法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)。“依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政”“法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)”等一系列概念,其相互之間存在何種內(nèi)在邏輯關(guān)系,對(duì)這些問(wèn)題的理論探討,有助于進(jìn)一步深化理解法治中國(guó)建設(shè)目標(biāo)的內(nèi)涵,并為法治中國(guó)建設(shè)提供成熟的法學(xué)理論引領(lǐng)。
三、明確了全面推進(jìn)依法治國(guó)的一系列理論問(wèn)題
關(guān)于全面依法治國(guó)的論述和黨的十八屆四中全會(huì)通過(guò)的《*關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》),立足我國(guó)建設(shè)實(shí)際,直面我國(guó)法治建設(shè)領(lǐng)域的突出問(wèn)題,明確提出了全面推進(jìn)依法治國(guó)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、基本原則,回答了黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國(guó)關(guān)系等一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題,有針對(duì)性地回應(yīng)了人民呼聲和社會(huì)關(guān)切。
深刻闡明了黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國(guó)的關(guān)系。黨和法治的關(guān)系問(wèn)題是法治建設(shè)的核心問(wèn)題�！稕Q定》提出:“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),是的根本要求,是黨和國(guó)家的根本所在、命脈所在,是全國(guó)各族人民的利益所系、幸福所系,是全面推進(jìn)依法治國(guó)的題中應(yīng)有之義。”在闡述黨法關(guān)系時(shí)也指出:“黨和法的關(guān)系是一個(gè)根本問(wèn)題,處理得好,則法治興、黨興、國(guó)家興;處理得不好,則法治衰、黨衰、國(guó)家衰。”“我們必須牢記,黨的領(lǐng)導(dǎo)是之魂,是我們的法治同西方資本主義國(guó)家的法治最大的區(qū)別。離開了中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),體系、就建不起來(lái)。”《決定》的這一內(nèi)容和的論述,對(duì)法治國(guó)家的核心問(wèn)題給予了明確回答。
在堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的前提下,堅(jiān)持黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng),是正確處理堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與國(guó)家憲法和法律的關(guān)系,依法治國(guó)、建設(shè)應(yīng)遵循的重要原則,也是中國(guó)共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨必須遵循的準(zhǔn)則。
確立了全面推進(jìn)依法治國(guó)的總目標(biāo)。全面推進(jìn)依法治國(guó),總目標(biāo)是法治體系,建設(shè),促進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。這是《決定》在理論創(chuàng)新上的一個(gè)新亮點(diǎn)和理論貢獻(xiàn)。
闡釋了體系的內(nèi)涵。體系是一個(gè)新的法學(xué)概念,它涉及立法、執(zhí)法、司法、守法、法律監(jiān)督、法治保障,以及黨內(nèi)法規(guī)體系建設(shè)等內(nèi)涵豐富的綜合性內(nèi)容。這個(gè)概念的提出,是建立在改革開放以來(lái)法治建設(shè)實(shí)踐基礎(chǔ)之上的,是對(duì)目前法治建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)的概括和綜合。
強(qiáng)調(diào)在國(guó)家和社會(huì)治理中法治與德治并重。法律和道德是國(guó)家和社會(huì)治理中,共同發(fā)揮作用的兩個(gè)重要手段,維護(hù)國(guó)家和社會(huì)秩序,既需要法治,也需要德治,兩者不可或缺。在社會(huì)治理中法治和德治的作用同等重要。
突出和強(qiáng)調(diào)憲法在依法治國(guó)中的地位。提出“堅(jiān)持依法治國(guó)首先要堅(jiān)持依憲治國(guó),堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政”。為確立憲法權(quán)威,提出了對(duì)提升人們的憲法觀念將會(huì)起到重要促進(jìn)作用的一系列新舉措。
確立良法之治,明確地方立法權(quán)限。“法律是治國(guó)之重器,良法是善治之前提”。重視良法在法治建設(shè)中的地位,是《決定》在理論創(chuàng)新上的一個(gè)亮點(diǎn)。在完善立法體制方面,《決定》提出“明確地方立法權(quán)限和范圍,依法賦予設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)”,這是首次在黨的文件中加以規(guī)定,是全面推進(jìn)依法治國(guó)的新舉措。
做到重大改革于法有據(jù)。改革和法治如鳥之兩翼、車之兩輪。改革和法治兩者在理論邏輯上是對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系。如果從頂層設(shè)計(jì)的層面看,一方面,法治建設(shè)是全面深化改革內(nèi)容的一部分,是全面深化改革追求的目標(biāo);另一方面,法治的理念在今天能夠得以確立并成為社會(huì)共識(shí),依法治國(guó),建設(shè)被確立為治國(guó)方略,法治國(guó)家建設(shè)從法律體系的基本建成,到司法體制改革的啟動(dòng)等一系列成就的取得,也得益于改革,是改革的一系列重要成果之一。換言之,沒(méi)有改革開放,就沒(méi)有今天法治建設(shè)各方面的成就。
深入推進(jìn)依法行政,加快建設(shè)法治政府�！稕Q定》提出了法治政府建設(shè)目標(biāo)要求,即“加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信的法治政府”。如何達(dá)到建設(shè)法治政府這一目標(biāo),《決定》提出了一系列新觀點(diǎn)和新措施。關(guān)于全面依法治國(guó)的論述中也有較為豐富的相關(guān)內(nèi)容。建立政府責(zé)任清單。依法行政,要堅(jiān)持“法定職責(zé)必須為”。推行政府權(quán)力清單制度,堅(jiān)決消除權(quán)力設(shè)租尋租空間。健全依法決策機(jī)制,建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制。全面推進(jìn)政務(wù)公開,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
保證公正司法,提高司法公信力�！芭ψ屓嗣袢罕娫诿恳粋�(gè)司法案件中都能感受到公平正義”,這一理念被寫入黨的十八屆三中、四中全會(huì)通過(guò)的關(guān)于深化改革和全面推進(jìn)依法治國(guó)的文件。以此精神為指導(dǎo),全社會(huì)對(duì)司法公正重要性的認(rèn)識(shí)達(dá)到了一個(gè)新高度。為保障司法公正,黨的十八屆三中、四中全會(huì)在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,明確了司法體制改革的方向和理念,提出了一些具有創(chuàng)建的改革思路和舉措。
全面依法治國(guó),必須抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。黨的十八大以來(lái),對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要提高運(yùn)用法治思維和法治方式的能力非常重視,強(qiáng)調(diào)各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭厲行法治,不斷提高依法執(zhí)政能力和水平,不斷推進(jìn)各項(xiàng)治國(guó)理政活動(dòng)的制度化、法律化。全面推進(jìn)依法治國(guó),抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,就是要通過(guò)法治宣傳教育,提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的法治意識(shí),提高法治思維和依法辦事能力;對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,不管什么人、不管涉及誰(shuí),只要違反法律就要依法追究責(zé)任;要把法治建設(shè)成效作為衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)重要內(nèi)容,把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部重要依據(jù)。
黨的十八大以來(lái)提出的許多理論創(chuàng)新觀點(diǎn),必將對(duì)依法治國(guó)的實(shí)踐起到理論引領(lǐng)和支撐作用;提出的一系列新思路和新舉措,對(duì)堅(jiān)持和完善法律制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,必將起到推動(dòng)作用。
全力推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)心得體會(huì)范文二
15日上午，省委召開法治浙江建設(shè)十周年紀(jì)念大會(huì)暨“七五”法治宣傳教育部署會(huì)。省委書記、省委建設(shè)法治浙江工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)夏寶龍出席會(huì)議并講話。他強(qiáng)調(diào)，全省上下要深入治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，在新的起點(diǎn)上全面深化法治浙江建設(shè)，以全面開展“七五”法治宣傳教育為契機(jī)，進(jìn)一步推動(dòng)全社會(huì)尊法學(xué)法守法用法，推動(dòng)我省法治建設(shè)繼續(xù)走在前列。
車俊主持會(huì)議，喬傳秀、任澤民、葛慧君、袁家軍、廖國(guó)勛、王新海、陳金彪、茅臨生、厲志海、王建滿、陳國(guó)猛、汪瀚在省主會(huì)場(chǎng)出席會(huì)議，王輝忠宣讀表彰決定。會(huì)議以視頻會(huì)議的形式召開，各市、縣(市、區(qū))設(shè)分會(huì)場(chǎng)。會(huì)上表彰了法治建設(shè)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，湖州市等6個(gè)單位負(fù)責(zé)人作了交流發(fā)言。
夏寶龍指出，2006年4月，在*同志提議下，省委召開全會(huì)作出了建設(shè)法治浙江的重大決策部署。十年來(lái)，我們堅(jiān)持不懈地沿著*同志開創(chuàng)的法治浙江建設(shè)道路砥礪前行，取得了豐富的實(shí)踐成果、理論成果和制度成果。當(dāng)前，我們迎來(lái)了法治建設(shè)的黃金時(shí)期。我們要深入學(xué)系列重要講話精神特別是關(guān)于法治建設(shè)的重要論述精神，繼續(xù)深入貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)和省委十三屆六次全會(huì)的部署要求，牢固樹立和自覺(jué)踐行理念，舉全省之力，乘十年之勢(shì)，進(jìn)一步強(qiáng)化黨在法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，進(jìn)一步彰顯法治的實(shí)踐力量，進(jìn)一步推動(dòng)法治與改革互促共進(jìn)，進(jìn)一步樹立法治的價(jià)值追求，推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，在新的起點(diǎn)上走向法治建設(shè)的美好未來(lái)。
夏寶龍強(qiáng)調(diào)，今年是“七五”法治宣傳教育開局之年。我們要更加深刻地認(rèn)識(shí)法治宣傳教育在全面深化法治浙江建設(shè)中的長(zhǎng)期性、基礎(chǔ)性作用，大力弘揚(yáng)精神、建設(shè)文化，在全社會(huì)形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境，為全面深化法治浙江建設(shè)、高水平全面建成小康社會(huì)提供有力保障。要大力宣傳以憲法的法律體系，增強(qiáng)走道路的自覺(jué)性堅(jiān)定性。要做到重點(diǎn)工作推進(jìn)到哪里，普法力量就下沉到哪里，普法宣傳就跟進(jìn)到哪里，把推進(jìn)重點(diǎn)工作的過(guò)程變成深化法治宣傳教育、增強(qiáng)全民法治觀念的過(guò)程。要用群眾的話講法，用群眾身邊的事說(shuō)法，不斷增強(qiáng)法治宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性。要提高領(lǐng)導(dǎo)干部法治宣傳教育的實(shí)效性，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部弄明白法律規(guī)定怎么用權(quán)，什么事能干、什么事不能干，心中高懸法律的明鏡，手中緊握法律的戒尺，知曉為官做事的尺度。要以責(zé)任清單抓普法，形成分工明確、各司其職的工作格局，推動(dòng)法治浙江建設(shè)不斷取得新的更大成績(jī)。
全力推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)心得體會(huì)范文三
法律是治國(guó)之重器。推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，不斷開拓更加廣闊的發(fā)展前景，必須全面推進(jìn)依法治國(guó)。全面推進(jìn)依法治國(guó)是 “四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要組成部分，是堅(jiān)持和發(fā)展的本質(zhì)要求和重要保障，是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。怎樣正確理解依法治國(guó)?怎樣堅(jiān)持走道路?怎樣在黨的領(lǐng)導(dǎo)下全面推進(jìn)依法治國(guó)?今天刊發(fā)的理論對(duì)話和大家手筆，對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行了探討。
――編 者
“我們提出全面推進(jìn)依法治國(guó)，堅(jiān)定不移厲行法治，一個(gè)重要意圖就是為子孫萬(wàn)代計(jì)、為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展謀。”
法治是黨*民治理國(guó)家的基本方略
主持人：小智治事，中智治人，大智立法。全面依法治國(guó)是國(guó)家治理領(lǐng)域的深刻革命，是認(rèn)真總結(jié)我國(guó)建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn)和深刻教訓(xùn)作出的重大抉擇。推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，不斷開拓更加廣闊的發(fā)展前景，必須全面推進(jìn)依法治國(guó)。怎樣在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和中華民族偉大復(fù)興宏偉目標(biāo)下看待法治?
徐顯明：法治興則國(guó)興，法治強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)。新中國(guó)成立之后，擺在我們黨面前最緊迫的執(zhí)政任務(wù)是什么?是把中國(guó)自淪為半殖民地半封建社會(huì)以來(lái)一盤散沙般的人民組織起來(lái)。改革開放之后，我們黨面臨的最大執(zhí)政課題是什么?是把被束縛、被禁錮的生產(chǎn)力解放出來(lái)，使中國(guó)不斷煥發(fā)新的活力。當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人治國(guó)理政的重要使命是什么?是全面依法治國(guó)，通過(guò)法治堅(jiān)持和發(fā)展制度，實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。新的時(shí)代條件下，面對(duì)復(fù)雜多變的世情、國(guó)情、黨情，肩負(fù)著帶領(lǐng)全國(guó)人民奮力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的崇高使命，我們黨選擇了法治。這是我們黨深刻總結(jié)治國(guó)理政正反兩方面經(jīng)驗(yàn)所作出的歷史選擇。選擇法治，就意味著告別其他治理模式，選擇了人類社會(huì)迄今為止最文明、最有效的治理模式;選擇法治，就意味著我們需要走一條兼具人類法治文明普遍特征與特征的法治之路;選擇法治，就意味著我們黨抓住了興國(guó)強(qiáng)國(guó)的根本。
江必新：國(guó)家和社會(huì)治理的基本模式大體可分為人治與法治兩種。人治以“人主”意志為轉(zhuǎn)移，法治則以既定規(guī)則為準(zhǔn)繩;人治變易無(wú)常、常使人不知所措，法治則具有可預(yù)見(jiàn)性、可使人知所趨避;人治常與封建專制為伍，法治則常趨向民主;人治常上演人亡政息的悲劇，法治則常導(dǎo)演人替政繼的連續(xù)劇;人治成敗系于治者之賢能與不肖，法治興衰則系于法之良善利鈍。歷史經(jīng)驗(yàn)揭示：法治昌明則國(guó)泰民安，法治廢弛則國(guó)亂民怨。黨的十八大以來(lái)，黨中央?yún)栃蟹ㄖ危嫱七M(jìn)依法治國(guó)。全面推進(jìn)依法治國(guó)是黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略的重要一環(huán)，是堅(jiān)持和發(fā)展的本質(zhì)要求和重要保障，是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求，是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的基本保障，是確保國(guó)家長(zhǎng)治久安、中華民族永續(xù)發(fā)展的必要前提。
卓澤淵：何以治國(guó)，依據(jù)什么治國(guó)，從來(lái)都是極為重要的問(wèn)題。每一種國(guó)家治理方式和社會(huì)治理模式都是與那個(gè)時(shí)代的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、文化相適應(yīng)的。隨著這些因素的發(fā)展變化，國(guó)家治理方式也必然發(fā)生變化。今天，在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)下看，我們就更能得出必須走向法治的結(jié)論。法治既是全面建成小康社會(huì)的重要內(nèi)容，也是其重要保障。同時(shí)，改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，必須密織法律之網(wǎng)、強(qiáng)化法治之力，依靠法治妥善解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中一系列突出矛盾和問(wèn)題，確保我國(guó)社會(huì)在深刻變革中既生機(jī)勃勃又井然有序。
付子堂：從歷史來(lái)看，全面推進(jìn)依法治國(guó)是總結(jié)我國(guó)成功經(jīng)驗(yàn)和深刻教訓(xùn)的必然結(jié)論。把依法治國(guó)確定為黨*民治理國(guó)家的基本方略，把依法執(zhí)政確定為黨治國(guó)理政的基本方式，這是對(duì)建設(shè)規(guī)律和執(zhí)政規(guī)律的新認(rèn)識(shí)、新把握。從當(dāng)前來(lái)看，全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決定性階段，要如期實(shí)現(xiàn)完善和發(fā)展制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的改革總目標(biāo)，必須緊緊依靠法治引領(lǐng)、推動(dòng)和保障全面深化改革。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，全面推進(jìn)依法治國(guó)，是實(shí)現(xiàn) “兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的必由之路。法治是全面深化改革的關(guān)鍵樞紐，是改革能夠規(guī)范有序推進(jìn)、順利實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)的重要保障。
“全面依法治國(guó)，必須從我國(guó)實(shí)際出發(fā)，同推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相適應(yīng)，突出*、實(shí)踐特色、時(shí)代特色，既不能罔顧國(guó)情、超越階段，也不能因循守舊、墨守成規(guī)。”
堅(jiān)持走道路
主持人：全面依法治國(guó)，必須走對(duì)路。中國(guó)怎樣走出一條與西方不同的法治道路，使之切合自身國(guó)情、體現(xiàn)自己特色?
卓澤淵：中國(guó)的法治道路不是要刻意求新求異，而是絕不能照抄照搬。為什么?根本原因是中國(guó)有自己的國(guó)情，中國(guó)是在自己國(guó)情條件下開拓自己法治道路的。任何一個(gè)法治建設(shè)成功的國(guó)家，都不是靠照抄照搬成功的。它們都立足于自身國(guó)情，遵循法治規(guī)律，參照他國(guó)情形，尊重人類理性，依靠自身智慧，創(chuàng)造出自己的法治模式。我們只有立足具體國(guó)情，發(fā)揮聰明才智，才能開辟出一條既不同于西方國(guó)家又對(duì)中國(guó)有效、具有*的法治道路。應(yīng)當(dāng)從人類法治文明的發(fā)展與進(jìn)步中，認(rèn)識(shí)的獨(dú)特價(jià)值與意義。
徐顯明：法治在很大程度上是一種歷史實(shí)踐，具有明顯的時(shí)空維度。經(jīng)過(guò)60多年人民群眾自下而上推動(dòng)與我們黨自上而下帶領(lǐng)相結(jié)合的探索，我們已經(jīng)走出了一條既有世界法治普遍特征、又有中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化基因的內(nèi)生式道路。這條道路不同于西方自下而上的演進(jìn)，也不同于新加坡、韓國(guó)、日本等自上而下的推進(jìn)。道路有三項(xiàng)核心要義，即堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持制度、貫徹理論。在漫長(zhǎng)歷史長(zhǎng)河中，中華民族形成了獨(dú)特的傳統(tǒng)、文化和氣質(zhì)，但我們并不排斥人類其他文明，而是借鑒人類制度文明優(yōu)秀成果為我所用，將人類法治文明一般規(guī)律本土化、中國(guó)化，入鄉(xiāng)隨俗、服我水土。
江必新：道路應(yīng)堅(jiān)持從中國(guó)實(shí)際出發(fā)，不僅要堅(jiān)持法治的基本價(jià)值，而且要面對(duì)和解決中國(guó)的問(wèn)題，具有*、中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)氣派：堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一;堅(jiān)持合法性、合目的性、合正義性有機(jī)統(tǒng)一;堅(jiān)持平等、自由、秩序等法治基本價(jià)值有機(jī)統(tǒng)一;堅(jiān)持尊重和保障人權(quán)、規(guī)范公權(quán)與促使公權(quán)力機(jī)關(guān)積極有效履職有機(jī)統(tǒng)一;堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)與法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)有機(jī)統(tǒng)一。
付子堂：中國(guó)要形成一種與西方不同的法治模式，就必須堅(jiān)持道路、貫徹理論、完善體系。強(qiáng)調(diào)中國(guó)國(guó)情和*，不是要閉門造車、拒絕借鑒國(guó)外優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，更不是拿“國(guó)情”和“特色”做降低標(biāo)準(zhǔn)的擋箭牌，而是追求優(yōu)化和超越。，要求在正確認(rèn)識(shí)、深入把握中國(guó)法治國(guó)情的基礎(chǔ)上，充分利用國(guó)內(nèi)外有利條件，創(chuàng)造性地使中國(guó)的以最優(yōu)方式向前推進(jìn)，使其既具有先進(jìn)性和獨(dú)創(chuàng)性、又具有中國(guó)氣派。
“形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系”。
在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得突破
主持人：全面推進(jìn)依法治國(guó)是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，必須統(tǒng)籌兼顧、把握重點(diǎn)、整體謀劃。在當(dāng)下中國(guó)，如何推進(jìn)全面依法治國(guó)?怎樣既實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破又避免單兵突進(jìn)，確保依法治國(guó)的實(shí)踐不偏離航向?
江必新：全面推進(jìn)依法治國(guó)重在“全面”，確保改革在重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得實(shí)質(zhì)性突破。一是全面提高立法質(zhì)量。通過(guò)優(yōu)化立法程序和機(jī)制，增強(qiáng)立法的民主性和科學(xué)性，使立法具有系統(tǒng)性、針對(duì)性和可操作性。二是確保憲法法律得到全面實(shí)施。通過(guò)完善憲法法律實(shí)施、監(jiān)督制度、體制、機(jī)制，弘揚(yáng)憲法精神，使憲法成為根本活動(dòng)準(zhǔn)則，推動(dòng)憲法法律實(shí)施，維護(hù)憲法法律尊嚴(yán)。三是全面規(guī)范行政行為。實(shí)踐中，尚有大量行政行為在立法層面缺乏明確的規(guī)范依據(jù)，容易導(dǎo)致守法模糊、執(zhí)法混亂、監(jiān)督困難。因此，必須堅(jiān)持系統(tǒng)思維，在行政法律體系初步形成的基礎(chǔ)上，將無(wú)法被單行法律覆蓋、規(guī)范的行政行為納入統(tǒng)一的法律規(guī)范，全面實(shí)現(xiàn)行政活動(dòng)法治化。四是全面提高司法公信力。在維護(hù)司法權(quán)威上發(fā)力，提供體制、制度和機(jī)制保障，真正擺脫地方保護(hù)主義以及其他因素的干擾，切實(shí)斬?cái)鄼?quán)力、人情、關(guān)系等對(duì)司法的干擾。五是在抓住“關(guān)鍵少數(shù)”的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)全民守法。
付子堂：全面推進(jìn)依法治國(guó)的具體實(shí)現(xiàn)路徑，可以歸納為“一條主線，兩個(gè)車輪”。所謂 “一條主線”，即從形成法律體系到建成體系;所謂“兩個(gè)車輪”，即堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)。法律體系形成之后，面臨兩大突出任務(wù)：一是不斷完善法律體系，具體任務(wù)包括法律、法規(guī)的清理、解釋和修改及必要的法典編纂。二是有效推進(jìn)法律實(shí)施，逐步將法治融入社會(huì)各個(gè)層面。
徐顯明：全面推進(jìn)依法治國(guó)有若干重大任務(wù)，分別都有一些突破口。一是樹立憲法權(quán)威。突破口應(yīng)放在建立專門、有效、權(quán)威的憲法實(shí)施與監(jiān)督的程序和機(jī)制上。二是完善法律體系。根本是科學(xué)立法、民主立法、依法立法，提高立法質(zhì)量。三是加快建設(shè)法治政府。法治政府要爭(zhēng)取在2020年基本建成，此項(xiàng)任務(wù)最為緊迫。建設(shè)法治政府的突破口應(yīng)放在處理好政府與市場(chǎng)、社會(huì)的關(guān)系上，通過(guò)建立政府權(quán)力清單和市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單劃清權(quán)力邊界。四是不斷提高司法公信力。突破口就在于深入推進(jìn)司法體制改革。司法體制改革的目標(biāo)是優(yōu)化配置司法資源，解放司法生產(chǎn)力，破除制約司法公正的體制性機(jī)制性障礙。五是加快推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)。推動(dòng)全社會(huì)弘揚(yáng)法治精神、樹立法治信仰，使法治成為全民族的穩(wěn)定生活方式。
卓澤淵：法治體系，建設(shè)，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的總目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，改革的突破點(diǎn)有很多。總體來(lái)說(shuō)，司法體制改革是重點(diǎn)。在司法體制改革中，司法機(jī)關(guān)的職權(quán)配置又是一個(gè)突破點(diǎn)。正在深化的司法改革，為我們厘清各司法機(jī)關(guān)的職權(quán)提供了絕佳機(jī)會(huì)。我們要對(duì)司法機(jī)關(guān)的職權(quán)進(jìn)行科學(xué)的劃分與區(qū)隔、連接與互動(dòng)，切實(shí)將制約與監(jiān)督嵌入運(yùn)行體制，充分體現(xiàn)為職權(quán)配置的制度設(shè)計(jì)。
“黨和法的關(guān)系是一個(gè)根本問(wèn)題，處理得好，則法治興、黨興、國(guó)家興;處理得不好，則法治衰、黨衰、國(guó)家衰�！�
在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法治國(guó)、厲行法治
主持人：法治與依法執(zhí)政、推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化是什么關(guān)系?怎樣實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一?
付子堂：堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，最根本的是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，以保障人民根本權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，鞏固人民主體地位，調(diào)動(dòng)人民的積極性和創(chuàng)造性，不斷完善依法治國(guó)這一黨*民治理國(guó)家的基本方略。依法執(zhí)政是依法治國(guó)的關(guān)鍵。黨的政策和國(guó)家法律都是人民根本意志的反映，在根本價(jià)值指向上是一致的。依法執(zhí)政就是要強(qiáng)調(diào)黨一方面*民制定并實(shí)施憲法法律，另一方面黨自身也要在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng)。全面深化改革和全面推進(jìn)依法治國(guó)的總目標(biāo)是相通的，都是為了完善和發(fā)展制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
江必新：國(guó)家治理現(xiàn)代化離不開法治化。國(guó)家治理現(xiàn)代化包含民主化、法治化、科學(xué)化、智能化等內(nèi)容和要求。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，既是我國(guó)法治的特色，也是特有優(yōu)勢(shì)。實(shí)現(xiàn)三者的有機(jī)統(tǒng)一，要注意把握以下三個(gè)方面的問(wèn)題：一是把黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和領(lǐng)導(dǎo)方式法定化、程序化、規(guī)范化。依法執(zhí)政，既要求黨依據(jù)憲法法律治國(guó)理政，也要求黨依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨。二是充分和有效發(fā)揮權(quán)力機(jī)關(guān)民意匯聚地和規(guī)范產(chǎn)出地的作用。三是優(yōu)化配置黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)與國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)的權(quán)力。黨必須在憲法法律的范圍內(nèi)活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭守法，嚴(yán)格按照法律規(guī)定來(lái)領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家、治理社會(huì)，善于用法治思維和法治方式解決問(wèn)題。
徐顯明：黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的核心是處理好黨的領(lǐng)導(dǎo)與法治的關(guān)系，這個(gè)關(guān)系可以用“一二三四”來(lái)概括：一者，黨的領(lǐng)導(dǎo)是的靈魂、前提和根本保證;二者，是“兩必須”，即必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠;三者，是“三統(tǒng)一”，即把依法治國(guó)基本方略同依法執(zhí)政基本方式統(tǒng)一起來(lái)，把黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方同人大、政府、政協(xié)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法依章程履行職能、開展工作統(tǒng)一起來(lái)，把黨*民制定和實(shí)施憲法法律同黨堅(jiān)持在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng)統(tǒng)一起來(lái)。四者，是“四善于”，即善于使黨的主張通過(guò)法定程序成為國(guó)家意志，善于使黨組織推薦的人選通過(guò)法定程序成為國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)的*員，善于通過(guò)國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)實(shí)施黨對(duì)國(guó)家和社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，善于運(yùn)用民主集中制原則維護(hù)中央權(quán)威、維護(hù)全黨全國(guó)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。
卓澤淵：現(xiàn)代政治都是政黨政治，因而法治國(guó)家必然是執(zhí)政黨依法執(zhí)政的國(guó)家。執(zhí)政黨能否依法執(zhí)政，對(duì)于法治具有重大影響。實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，我們的黨必須始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，必須堅(jiān)持人民民主;我們的法律必須始終體現(xiàn)人民意志，維護(hù)人民利益;我們的人民必須充分而有效地行使當(dāng)家作主的權(quán)利，真正成為國(guó)家和社會(huì)的主人。
“依法公正對(duì)待人民群眾的訴求，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平正義”。
讓人民成為法治受益者和推動(dòng)力量
主持人：充分尊重、保障和實(shí)現(xiàn)人民權(quán)益是依法治國(guó)的重要內(nèi)容。在法治中國(guó)建設(shè)的大背景下，如何更好保護(hù)人民權(quán)益，使人民成為法治的受益者和推動(dòng)力量?
江必新：厲行法治、建設(shè)的根本目的是造福人民、保護(hù)人民、維護(hù)人民的主體地位。法治的實(shí)現(xiàn)也離不開人民的支持和推動(dòng)。法治建設(shè)要以人民的呼聲為第一信號(hào)，以人民的利益為依歸�，F(xiàn)階段，不僅要保護(hù)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等私法權(quán)利，而且要注重保障個(gè)體享有更加切實(shí)的民主權(quán)利，尤其要賦予和保護(hù)人民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)等公法上的權(quán)利;不僅要注重賦予權(quán)利，而且要注重完善權(quán)利救濟(jì)的法律程序;不僅要保護(hù)個(gè)人權(quán)利，而且要倡導(dǎo)履行義務(wù)、維護(hù)公共利益。
卓澤淵：應(yīng)正確認(rèn)識(shí)受益者與推動(dòng)力量之間的關(guān)系。人民只有成為法治的受益者，才能成為法治的推動(dòng)力量。人民權(quán)益得到保護(hù)與否，就是其是否受益的實(shí)際表現(xiàn)。所謂法治，也就是在民主政治基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)公權(quán)力的科學(xué)配置、有序運(yùn)行、合理控制，最終保證人民權(quán)益得到法律的保障并充分實(shí)現(xiàn)。只有人民權(quán)益因法治而獲得保護(hù)，人民更加自由幸福，我們的法治才會(huì)像春日那樣溫暖，成為人民的至愛(ài)，人民也才會(huì)更加珍視和推動(dòng)法治。
付子堂：當(dāng)代中國(guó)的法治建設(shè)要對(duì)破解民生難題這一特定社會(huì)訴求予以回應(yīng)。民生問(wèn)題從表面上看是社會(huì)問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，但實(shí)質(zhì)上是權(quán)益問(wèn)題，而權(quán)益正是法治的要義所在。立法要反映人民意愿、代表人民利益，充分體現(xiàn)“民之生計(jì)”。在立法體系中，要將與人民利益密切相關(guān)的問(wèn)題放在突出位置。行政機(jī)關(guān)依法行政，目標(biāo)也是最大程度保證民生政策能夠落實(shí)和持續(xù)，以實(shí)現(xiàn)惠及民生的初心。司法要對(duì)公民權(quán)利予以及時(shí)、有效的救濟(jì)和有力維護(hù)，進(jìn)而最大程度地保障民生。
徐顯明：要將人民主體觀貫徹法治建設(shè)始終，使憲法確立的“國(guó)家尊重和保障人權(quán)”和黨的十八大報(bào)告提出的“人權(quán)得到切實(shí)尊重和保障”落到實(shí)處，使保障人民權(quán)益成為法治的基本理念，使為民成為法治的最高原則，始終做到立法為民、執(zhí)法為民、司法為民。
