【1】關(guān)于四種形態(tài)心得體會(huì)
十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)工作報(bào)告總結(jié)提煉出“五條體會(huì)”，這是對(duì)系列重要講話(huà)系統(tǒng)領(lǐng)會(huì)、學(xué)思踐悟的重要成果，是對(duì)十八大以來(lái)全面從嚴(yán)治黨實(shí)踐的深刻凝練，是對(duì)管黨治黨規(guī)律的深刻把握，也是我們踐行“四種形態(tài)”的重要遵循和行動(dòng)指南。
“四種形態(tài)”是把紀(jì)律挺在前面的具體化，是處理好“樹(shù)木”與“森林”關(guān)系的深化。踐行“四種形態(tài)”是黨委的責(zé)任，關(guān)鍵要在用好第一種形態(tài)上下功夫。“咬耳扯袖、紅臉出汗”要體現(xiàn)在日常，只有從一點(diǎn)一滴抓起，從日常小事抓起，才是真正的管黨治黨。當(dāng)前的實(shí)際問(wèn)題是，有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏黨性、不敢擔(dān)當(dāng)，好人主義、一團(tuán)和氣現(xiàn)象凸顯。對(duì)黨員干部存在的問(wèn)題、蛻變的過(guò)程，實(shí)際上平時(shí)不是沒(méi)看到、沒(méi)聽(tīng)見(jiàn)，而是不愿意去得罪人，揣著明白裝糊涂罷了。如果第一種形態(tài)落實(shí)不下去，踐行“四種形態(tài)”就是一句空話(huà)，還談什么全面從嚴(yán)治黨。黨內(nèi)政治生活就要有鋒芒和戰(zhàn)斗性，發(fā)現(xiàn)干部身上有小問(wèn)題，就要及時(shí)拉一把，早提醒、早糾正，決不能對(duì)小錯(cuò)視而不見(jiàn)，等犯了大錯(cuò)才算總賬�！八姆N形態(tài)”是一個(gè)有機(jī)整體，只要把前三種形態(tài)用好、守住，第四種形態(tài)自然就會(huì)越來(lái)越少，就能有效改變“要么是好同志，要么是階下囚”。
“絆腳之樁不在高，為官當(dāng)拒半分毫”，與腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)永遠(yuǎn)在路上。要把握運(yùn)用好“五條體會(huì)”，踐行“四種形態(tài)”，尊崇黨章、樹(shù)德立矩、抓早抓小、治病救人、馳而不息盯住目標(biāo)任務(wù)不放松，堅(jiān)決把腐敗蔓延勢(shì)頭遏制住，削弱滋生腐敗的溫床和土壤，逐步形成不敢腐不能腐不想腐的有效機(jī)制。
【2】關(guān)于四種形態(tài)心得體會(huì)
黨的十八大以來(lái)，中央從推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略高度，再次強(qiáng)調(diào)要把握運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，體現(xiàn)了我們黨對(duì)管黨治黨規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化，為各級(jí)黨組織和紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督指明了方向。踐行“四種形態(tài)”，就是把紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)擺在更加突出的位置，用紀(jì)律管住管好黨員干部，讓黨員干部切實(shí)把紀(jì)律挺在前面。
踐行“四種形態(tài)”，校準(zhǔn)思想之標(biāo)�？v觀(guān)不少違規(guī)違紀(jì)案件，不難發(fā)現(xiàn)這些貪腐干部身上都存在這樣的一些不良心理，正是因?yàn)檫@幾種不良心理，一些干部才會(huì)在金錢(qián)和利益的誘惑下，迷失了方向，在歧途上一步步走遠(yuǎn)，最終難以自拔，最后滑向深淵。踐行“四種形態(tài)”，加強(qiáng)教育提醒，發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)提醒，該函詢(xún)的函詢(xún)，該誡勉的誡勉，使黨員干部自覺(jué)做到心中有法，辦事以法規(guī)，謀實(shí)事，做實(shí)事，在服務(wù)群眾體現(xiàn)黨的宗旨。
踐行“四種形態(tài)”，調(diào)整行為之舵�！稖�(zhǔn)則》、《條例》為黨員干部標(biāo)明“底線(xiàn)”。但有一部分領(lǐng)導(dǎo)干部仍在在錢(qián)、權(quán)、色面前躍躍欲試，去觸碰“底線(xiàn)”，跨越“雷池”，心存僥幸頂風(fēng)作案。踐行“四種形態(tài)”，用嚴(yán)于法律的紀(jì)律和規(guī)矩衡量黨員的日常行為，使黨員干部管的住“手腳”，提升在人民群眾心中的形象。
踐行“四種形態(tài)”，繃緊作風(fēng)之弦。作風(fēng)問(wèn)題就是干部最大的問(wèn)題。踐行“四種形態(tài)”，就是讓領(lǐng)導(dǎo)干部擺正自己位置，善用手中“權(quán)力”。特別是“一把手”，要善用批評(píng)和自我批評(píng)，加強(qiáng)班子建設(shè)，找準(zhǔn)自己的問(wèn)題、一條一條梳理、一項(xiàng)一項(xiàng)分析，逐條逐項(xiàng)逐步解決，達(dá)到解決身上存在的問(wèn)題。
踐行“四種形態(tài)”要抓長(zhǎng)、常抓，做到常抓不懈、持之以恒，讓各級(jí)黨組織、每名黨員干部感覺(jué)到監(jiān)督無(wú)處不在、無(wú)時(shí)不在，讓黨組織和黨員干部感到監(jiān)督的“存在感”，感到監(jiān)督就在自己身邊，使黨員干部從思想上、行為上、作風(fēng)上得到正真改變，成為一名合格的共產(chǎn)黨員。
【3】關(guān)于四種形態(tài)心得體會(huì)
王岐山同志在福建調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，以嚴(yán)明的紀(jì)律推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。輿論對(duì)此高度評(píng)價(jià)，認(rèn)為這體現(xiàn)了我們黨對(duì)管黨治黨規(guī)律和反腐敗規(guī)律的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步深化，有利于落細(xì)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的要求。
“四種形態(tài)”絕不意味著對(duì)腐敗分子高舉輕放，而是要防止“好同志”淪為“階下囚”
“四種形態(tài)”提出后，網(wǎng)上出現(xiàn)了一些聲音，揣測(cè)這是不是意味著反腐轉(zhuǎn)向、節(jié)奏放緩、力度減弱?
類(lèi)似的反腐“拐點(diǎn)”論并非第一次出現(xiàn)。黨的十八大以來(lái)，正風(fēng)反腐的雷霆之勢(shì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了一些人的慣性思維，總有少數(shù)人明里暗里期待所謂的“拐點(diǎn)”。
這些論調(diào)，不僅在黨中央堅(jiān)若磐石的反腐意志面前無(wú)比蒼白，也很快就被堅(jiān)持不懈的反腐實(shí)踐一一證偽，不攻自破。
那么，“四種形態(tài)”究竟意味著什么?王岐山同志說(shuō)得很明白，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)之所以要運(yùn)用“四種形態(tài)”，目的是為了懲前毖后、治病救人，必須改變要么是“好同志”、要么是“階下囚”的狀況。
無(wú)數(shù)案例表明，從“好同志”到“階下囚”不是一兩天。在數(shù)年乃至十多年的時(shí)間跨度內(nèi)，曾經(jīng)的“好干部”思想防線(xiàn)一點(diǎn)一點(diǎn)松懈直至垮塌，行為一步一步失范直至脫韁，從破紀(jì)到破法，小錯(cuò)終成大禍。從“好同志”到“階下囚”也并非自由落體運(yùn)動(dòng)，不少人都有過(guò)彷徨、糾結(jié)、后怕的心路歷程。遺憾的是，每一個(gè)緊要關(guān)頭并沒(méi)有關(guān)鍵的“大喝一聲”“猛擊一掌”。多次蒙混過(guò)關(guān)，或者被“高高舉起，輕輕放下”，讓一些干部越來(lái)越無(wú)所戒懼，最終墜入谷底。
基于對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的深刻總結(jié)，避免“好同志”斷崖式下沉為“階下囚”，就要管住二者之間的空白地帶。用什么管?用紀(jì)律管。始終把紀(jì)律挺在前面，通過(guò)嚴(yán)明紀(jì)律管住全黨，這是治本之策。紀(jì)律如何嚴(yán)明?運(yùn)用“四種形態(tài)”織密紀(jì)律之網(wǎng)，形成黨組織監(jiān)督管理干部、防止黨員干部走向違法深淵的紅色警戒區(qū)。
也就是說(shuō)，運(yùn)用“四種形態(tài)”絕不意味著對(duì)違法犯罪的腐敗分子以紀(jì)代法、高舉輕放，而是說(shuō)要盡最大努力防止黨員干部成為“階下囚”。要改變的，不是腐敗分子的結(jié)局，而是墮落的軌跡，通過(guò)在法律底線(xiàn)之上設(shè)置多道防線(xiàn)，防止小缺點(diǎn)變成大錯(cuò)誤，攔截從違紀(jì)走向違法。
不讓一名黨員脫管，不忽視小瑕疵小毛病，抓緊每一次教育挽救干部的機(jī)會(huì)，這顯然是越來(lái)越嚴(yán)格，何來(lái)“拐點(diǎn)”一說(shuō)?
運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”，各級(jí)黨組織肩負(fù)主體責(zé)任
“四種形態(tài)”前面的“監(jiān)督執(zhí)紀(jì)”四個(gè)字，讓一些人認(rèn)為，這僅僅是對(duì)紀(jì)委提出的要求。這也是誤讀。
原文回放，王岐山同志是這樣講的：發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律，要運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”。顯然，用好“四種形態(tài)”是對(duì)各級(jí)黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任提出的明確要求。
怎樣理解黨組織運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”?首先，“四種形態(tài)”的具體內(nèi)容中，無(wú)論是黨內(nèi)關(guān)系正�；�，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，還是組織處理，黨紀(jì)處分，乃至立案審查，都是管黨治黨的日常工作，都要由各級(jí)黨組織特別是黨委來(lái)領(lǐng)導(dǎo)決定和組織實(shí)施。其次，我們黨實(shí)行黨管干部原則，黨組織負(fù)責(zé)選拔、任用和管理干部。管理本身就包含著監(jiān)督，也就是說(shuō)，黨組織既要選準(zhǔn)用好干部，也要把干部管?chē)?yán)看住，為人“戴帽”時(shí)不愿當(dāng)配角，給人念緊箍咒甚至“摘帽”時(shí)也必須當(dāng)主角。再則，《黨章》第七條規(guī)定，黨組織必須嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律。因此，把握運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”是各級(jí)黨組織特別是黨委職責(zé)的應(yīng)有之義，是管黨治黨主體責(zé)任的具體化。
不能把全面從嚴(yán)治黨等同于反腐敗。從嚴(yán)治黨要靠紀(jì)律管全黨，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”就是路徑和方法。黨組織要通過(guò)“四種形態(tài)”，把管黨治黨落到日常工作中，了解干部情況要多問(wèn)多聽(tīng)多看，聽(tīng)到反映就及時(shí)打電話(huà)問(wèn)一問(wèn)，或者當(dāng)面談一談，隨時(shí)提醒告誡;當(dāng)干部取得成績(jī)的時(shí)候，對(duì)存在的缺點(diǎn)不遷就縱容，督促其立行立改;當(dāng)出現(xiàn)苗頭性問(wèn)題時(shí)，綜合運(yùn)用批評(píng)教育、組織處理、紀(jì)律處分等多種方式，讓他猛警醒、剎住車(chē)。以紀(jì)律人是治病救人，而不是整人害人，既有嚴(yán)肅凜然的剛性一面，也有關(guān)心愛(ài)護(hù)的溫情一面，這才能適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨的要求。
“兩個(gè)責(zé)任”是統(tǒng)一的整體，主體責(zé)任要切實(shí)擔(dān)當(dāng)，監(jiān)督責(zé)任也必須履行到位。對(duì)于紀(jì)委來(lái)說(shuō)，從“三轉(zhuǎn)”到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，意味著定位更準(zhǔn)確、職責(zé)更聚焦、工作標(biāo)準(zhǔn)更清晰。
中央紀(jì)委從黨章對(duì)紀(jì)委職責(zé)的規(guī)定出發(fā)，提出“三轉(zhuǎn)”，要求紀(jì)委聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，履行好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)之職。
“三轉(zhuǎn)”以清理議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)開(kāi)端，劍指紀(jì)委職能泛化、工作發(fā)散等問(wèn)題。后來(lái)又明確，紀(jì)委不是黨內(nèi)的公檢法，首先要“盯違紀(jì)”而不是只“查違法”，“三轉(zhuǎn)”就要沖著管住紀(jì)律的方向去深化。與之相適應(yīng)，紀(jì)委要轉(zhuǎn)變執(zhí)紀(jì)方式，轉(zhuǎn)向抓早抓小，動(dòng)輒則咎，把紀(jì)律和規(guī)矩挺到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的最前沿。
“四種形態(tài)”的新概括，體現(xiàn)出對(duì)紀(jì)律檢查工作規(guī)律的把握更進(jìn)一步，將引導(dǎo)“三轉(zhuǎn)”向縱深推進(jìn)。紀(jì)委要圍繞“四種形態(tài)”，全面履行黨章賦予的職責(zé)，把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)做深做細(xì)做實(shí)，在線(xiàn)索處置、立案審查、執(zhí)紀(jì)審理、紀(jì)律處分等工作的全過(guò)程、各環(huán)節(jié)，都要以紀(jì)律為尺子。這是對(duì)紀(jì)委職責(zé)定位的再聚焦再深化，為紀(jì)檢監(jiān)察工作提供了更加明確具體的指導(dǎo)。
“四種形態(tài)”既要求用紀(jì)律丈量全體黨員，又要求用紀(jì)律盯緊“關(guān)鍵少數(shù)”，這才叫全面從嚴(yán)
說(shuō)到用紀(jì)律管住大多數(shù)，管住全黨，有人擔(dān)憂(yōu)，這可能導(dǎo)致把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的主要力量放到普通黨員干部身上，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”的監(jiān)督力度反而弱化。
這種觀(guān)點(diǎn)割裂了“樹(shù)木”與“森林”、“全面”與“重點(diǎn)”之間的辯證關(guān)系�！八姆N形態(tài)”體現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨的要求，要“全”，覆蓋各級(jí)黨組織和全體黨員，涵蓋黨的政治、廉潔、組織、群眾、工作和生活“六大紀(jì)律”。但是，“全面”并不意味著沒(méi)有重點(diǎn)。全面從嚴(yán)治黨必須重點(diǎn)抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)關(guān)鍵少數(shù)。懲治也有重點(diǎn)，就是那些十八大后不收斂、不收手，問(wèn)題線(xiàn)索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部。
“四種形態(tài)”中的前兩種著重體現(xiàn)對(duì)“全面”的要求，后兩種則突出對(duì)“重點(diǎn)”的關(guān)注。如果把前兩種形態(tài)落實(shí)到對(duì)黨員干部的日常監(jiān)督管理之中，就能以較小的代價(jià)管住大多數(shù)，管住全體，更有利于集中力量解決突出的重點(diǎn)問(wèn)題，果斷處置，快查快結(jié)。
我們黨有8700多萬(wàn)名黨員，隊(duì)伍的主流是好的，但也不可避免存在這樣那樣的問(wèn)題。這些問(wèn)題性質(zhì)不同，程度不同，造成的后果也不同，不可能都用一個(gè)模式去處理。提出監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，就是要求用紀(jì)律丈量全體黨員，有針對(duì)性地處理解決問(wèn)題，這既符合黨員干部隊(duì)伍的實(shí)際狀況，也符合腐敗發(fā)展的規(guī)律。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)要運(yùn)用“四種形態(tài)”，正如醫(yī)生看病要對(duì)癥下藥，既不能對(duì)普通感冒下猛藥，也不能對(duì)必須開(kāi)刀手術(shù)的急重病癥采取姑息療法。反腐敗也是同樣，對(duì)爛掉根的樹(shù)，必須毫不手軟連根拔起;對(duì)歪樹(shù)、病樹(shù)，要盡可能正過(guò)來(lái)、治好病;對(duì)整片森林，則要經(jīng)常維護(hù)，保持健康。
紀(jì)律是把尺子，“四種形態(tài)”就是刻度。標(biāo)注刻度的尺子能把情況分得更清，問(wèn)題看得更準(zhǔn)。不縱不枉，不錯(cuò)不漏，是什么問(wèn)題就是什么問(wèn)題，該怎么處理就怎么處理，這是實(shí)事求是，也是依規(guī)治黨。
最后還得說(shuō)，無(wú)論哪一種誤讀，其實(shí)都源于對(duì)全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)涵理解不深不透。“干部犯錯(cuò)誤，組織有責(zé)任”，“嚴(yán)管就是厚愛(ài)”，組織的這番良苦用心，每一名黨員干部都該懂。
