一年以來，我鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作以“十七大”精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為龍頭，創(chuàng)新形式，扎實(shí)工作，扎實(shí)工作，取得了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的明顯成效，推動(dòng)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展。現(xiàn)作工作總結(jié)如下。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化責(zé)任，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制穩(wěn)步推進(jìn)
近年來，我鎮(zhèn)把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入黨委重要議事日程，實(shí)行黨政一把手負(fù)總責(zé)、其他班子成員各負(fù)其責(zé)、紀(jì)委成員具體抓的工作格局，全體黨委成員均有聯(lián)系的鎮(zhèn)直部門和村。同時(shí)做到了黨風(fēng)廉政工作與職能工作同部署同落實(shí)，達(dá)到了四有，即：規(guī)劃安排中心工作時(shí)有黨風(fēng)廉政建設(shè)的目標(biāo)和措施，檢查指導(dǎo)中心工作時(shí)有黨風(fēng)廉政建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容，總結(jié)中心工作時(shí)有黨風(fēng)廉政建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和問題，提撥任用干部時(shí)有黨風(fēng)廉政建設(shè)的突出成績(jī)和表現(xiàn)，從而形成了全體黨委成員抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的良好局面。
在責(zé)任制的落實(shí)上，我鎮(zhèn)按照集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，誰主管誰負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的原則，明確了各級(jí)各部門在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)中的責(zé)任目標(biāo)、責(zé)任范圍。年初，分別與15個(gè)鎮(zhèn)直部門和49個(gè)行政村簽定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任狀》，將鎮(zhèn)直部門和各村的黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任細(xì)化到人，并明確規(guī)定各級(jí)干部對(duì)本人和親屬、鎮(zhèn)直部門負(fù)責(zé)人對(duì)本單位和親屬、村主職干部對(duì)本村和親屬的黨風(fēng)廉政建設(shè)問題負(fù)責(zé)。在責(zé)任追究上要求堅(jiān)持三個(gè)原則：一是一追到底的原則，對(duì)違反黨風(fēng)廉政責(zé)任制問題的上級(jí)責(zé)任人，無論是誰，都要追究責(zé)任，并一追到底。二是考量定責(zé)的原則，客觀全面分析，考量責(zé)任人的責(zé)任大小，根據(jù)事實(shí)，準(zhǔn)確定責(zé)。三是懲前毖后的原則，實(shí)施責(zé)任追究，對(duì)凡是沒有按目標(biāo)責(zé)任制上的要求做到位的，根據(jù)《黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方案》嚴(yán)格追究責(zé)任，以達(dá)到處理一事，震動(dòng)一片，追究一人，教育大家的作用。
二、創(chuàng)新形式，拓展載體，宣傳教育工作邁上新臺(tái)階
今年來，我們通過各種形式，以進(jìn)一步增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治責(zé)任意識(shí)和廉潔自律的自覺性為目標(biāo)，突出把提高黨員干部的廉政意識(shí)放在首位。
一是采取集中與分散、分階段與分單位相結(jié)合的形式全面系統(tǒng)深入地學(xué)習(xí)十七大精神，使廣大黨員干部深刻領(lǐng)會(huì)和把握十七大對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)提出的新要求。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)分別寫了1萬字的讀書筆記、2000字的心得體會(huì)和3000字的調(diào)研文章;政府干部和鎮(zhèn)直部門負(fù)責(zé)人分別寫了5000字的讀書筆記和2000字的調(diào)研文章。
二是以載體為抓手，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。3月、5月、9月分別組織了一次黨員干部觀看廉政片活動(dòng)，以達(dá)到警示的作用;在4月下旬鎮(zhèn)團(tuán)委組織的以“燃燒青春激情、服務(wù)茶店經(jīng)濟(jì)建設(shè)”為主題的演講比賽和8月中旬衛(wèi)生院開展的“假如我是一名患者”為主題的演講比賽活動(dòng)中，把廉政典型和作法納入其中，讓廣大黨員干部在活動(dòng)中受到感染;把5月定為黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳月，舉行了一次鎮(zhèn)直部門負(fù)責(zé)人、村黨支部書記、村委會(huì)主任參與的黨風(fēng)廉政建設(shè)培訓(xùn)班，培訓(xùn)人員達(dá)90多名，培訓(xùn)內(nèi)容包括《黨員黨風(fēng)廉政建設(shè)讀本》等內(nèi)容;8月份，通過在鎮(zhèn)電視屏幕上滾動(dòng)播出、發(fā)送手機(jī)短信等形式禁止黨員干部以“升學(xué)宴”為由大操大辦。
三是把廉政文化建設(shè)從黨員干部拓展到社會(huì)。通過召開屋場(chǎng)會(huì)15次、張?zhí)麢M幅5條、書寫標(biāo)語10條、在學(xué)校創(chuàng)辦廉政櫥窗3幅傳播等手段，讓廉政文化走進(jìn)千家萬戶，使廣大黨員干部和群眾在日常生活中時(shí)時(shí)處處受到清正廉潔風(fēng)氣的感染和熏陶。四是實(shí)行村干部、鎮(zhèn)直部門負(fù)責(zé)人每月述職述廉制度。把每月2號(hào)定為村干部、鎮(zhèn)直部門負(fù)責(zé)人例會(huì)日，每期例會(huì)安排五至十名與會(huì)人員對(duì)廉政建設(shè)、日常工作等進(jìn)行述職述廉，把廉政工作和常規(guī)工作陽光化。
三、強(qiáng)化監(jiān)督，注重實(shí)效，源頭治腐工作逐步深入
圍繞管好“權(quán)、錢、事、人”四個(gè)方面，我們從強(qiáng)化管理和監(jiān)督入手，采取有效措施，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理，加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度。
一是強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)廉潔自律的監(jiān)督。堅(jiān)持每半年一次對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部定期“述廉”、“評(píng)廉”、“考廉”活動(dòng);堅(jiān)持對(duì)領(lǐng)導(dǎo)各項(xiàng)工作獎(jiǎng)懲制度，對(duì)分管的工作取得全縣前三名的，分別給予5000元獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)全縣后三名的進(jìn)行專項(xiàng)述職的措施;
二是強(qiáng)化對(duì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督管理。年初制定《機(jī)關(guān)管理制度》，嚴(yán)格執(zhí)行車輛及接待雙向管理，即每次用車先由辦公室登記和安排后，乘車領(lǐng)導(dǎo)和辦公室人員在用車單上簽字方可生效;接待用餐必須先經(jīng)分管機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)同意，用餐單必須注明接待事由及陪餐人員。
三是強(qiáng)化干部管理制度。結(jié)合全鎮(zhèn)實(shí)行情況，把全鎮(zhèn)分成稅家、安居、茶店、風(fēng)吹四大片，每片安排一名聯(lián)絡(luò)組長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，各村安排一名駐村干部為具體責(zé)任人，對(duì)各村的各項(xiàng)工作實(shí)行半年和年終交叉檢查、綜合考核打分，實(shí)行村干部、駐村干部、聯(lián)絡(luò)組長(zhǎng)同獎(jiǎng)同賠。
四是強(qiáng)化對(duì)鎮(zhèn)直部門的監(jiān)督管理。由于轉(zhuǎn)制，交通城建環(huán)保中心等轉(zhuǎn)制事業(yè)單位存在對(duì)自身角色轉(zhuǎn)換認(rèn)識(shí)不足、對(duì)服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展定位不準(zhǔn)等現(xiàn)象，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)紀(jì)委以“兩提高兩滿意”活動(dòng)為契機(jī)，組織30多名成員參加的評(píng)審團(tuán)對(duì)20個(gè)鎮(zhèn)直部門進(jìn)行了測(cè)評(píng)，并通過討論、座談等形式幫助他們理清思路，找到工作的切入點(diǎn)，對(duì)測(cè)評(píng)出的突出問題進(jìn)行整改，并結(jié)合實(shí)際對(duì)財(cái)經(jīng)所、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心配備了領(lǐng)導(dǎo)班子。
五是強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)工作的監(jiān)督管理。煙葉工作方面，全鎮(zhèn)煙葉生產(chǎn)分四個(gè)階段進(jìn)行考核，對(duì)每個(gè)階段完成好的村實(shí)行聯(lián)絡(luò)組、駐村干部、村干部、煙草站、煙辦分別給予不同程度的獎(jiǎng)勵(lì)，以激發(fā)其積極性，為每個(gè)階段的生產(chǎn)工作提供保障;在煙葉收購期間，對(duì)圓滿完成任務(wù)的煙草站、政府值日官實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)完成不好的或常不在崗的實(shí)際扣除工作經(jīng)費(fèi)制;林改工作，除對(duì)參與林改的工作人員撥付手機(jī)費(fèi)和車費(fèi)、對(duì)村撥付生活費(fèi)外，對(duì)村主職干部、聯(lián)絡(luò)組、村干部、填表員、技術(shù)人員實(shí)行終身負(fù)責(zé)制，對(duì)經(jīng)過考核、評(píng)比排在前三名的分別給予不同層次的獎(jiǎng)勵(lì);換屆選舉工作，成立了督查組進(jìn)行全程監(jiān)督，在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)不按程序操作的，對(duì)黨員干部一律實(shí)行紀(jì)律追究、政府干部年終公務(wù)員考核一律視為不合格、財(cái)經(jīng)所干部年終扣發(fā)所有績(jī)效工資、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心的干部停職不聘用。對(duì)防雪抗災(zāi)、防汛抗旱、森林防火等工作也都作了相關(guān)獎(jiǎng)懲規(guī)定。
六是強(qiáng)化各種涉農(nóng)資金的審計(jì)。6月份開展了一次對(duì)民政、扶貧、財(cái)政、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心、教育等重點(diǎn)涉農(nóng)單位和整村推進(jìn)等項(xiàng)目重點(diǎn)村的支農(nóng)惠農(nóng)政策、資金執(zhí)行情況的大檢查。8月份對(duì)鎮(zhèn)直各單位深入開展了以“小金庫”為主的“四項(xiàng)清理”活動(dòng);利用村支兩委換屆契機(jī)，9月份集中一個(gè)月的時(shí)間對(duì)全鎮(zhèn)49個(gè)村的村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行了全面審計(jì)，并對(duì)清理、審計(jì)中暴露出的問題進(jìn)行了整改。在整個(gè)審計(jì)過程中，堅(jiān)持審計(jì)一項(xiàng)公示一項(xiàng)，達(dá)到了“政務(wù)、財(cái)務(wù)、事務(wù)”三公開，營(yíng)造了“領(lǐng)導(dǎo)清白工作、大家安心工作”的良好局面。
四、暢通渠道，突出重點(diǎn)，案件查辦工作保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì)
今年以來，我們進(jìn)一步加大辦案工作力度，以有案必查、標(biāo)本兼治的方針指導(dǎo)查辦案件工作。
一是堅(jiān)持有案必查，定期排查案件線索。在辦案工作中，千方百計(jì)拓寬信訪渠道，整合信訪資源，采取設(shè)立舉報(bào)電話，建立信訪舉報(bào)制度等措施，切實(shí)加強(qiáng)基層信訪舉報(bào)工作。共收到信訪件8起，已辦結(jié)8起，戒免談話2人。
二是突出工作重點(diǎn)，切實(shí)維護(hù)群眾利益。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)案、包案、包片、包抓辦案責(zé)任制，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的莊頭灣村、福場(chǎng)坪村在整村推進(jìn)過程中存在資金使用不當(dāng)?shù)膯栴}和洞坪村主任高映平、茶店子村書記向世梅貪污受賄等問題，鎮(zhèn)黨委高度重視，分別由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭，組織了5人調(diào)查組，走訪群眾50多人進(jìn)行調(diào)查，結(jié)果表明，這4起信訪件均是群眾誤解造成的，為消除誤解，還干部一個(gè)清白，老百姓一個(gè)明白，調(diào)查組在給縣紀(jì)委寫了報(bào)告的同時(shí)，給信訪人予以了答復(fù)和解釋，這些村目前較為穩(wěn)定。
通過一年的努力，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了明顯成效，黨員干部廉潔從政的自覺性普遍提高;干部作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，群眾滿意度有新的上升;對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督不斷加強(qiáng)，源頭治理的機(jī)制、制度進(jìn)一步健全，但也存在著不容忽視的問題。一是村干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和接受監(jiān)督的意識(shí)不夠強(qiáng)，違反廉潔自律規(guī)定和黨政紀(jì)律的問題不同程度存在;二是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，損害群眾利益的問題還時(shí)有發(fā)生。
，我們將緊緊圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)制，認(rèn)真探索新形勢(shì)下紀(jì)檢監(jiān)察工作的規(guī)律和特點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，彌補(bǔ)不足，不斷地與進(jìn)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，為茶店子鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保好駕，護(hù)好航。
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