各區(qū)縣人民政府，高新區(qū)管委會(huì)，市政府各部門(mén)，各有關(guān)單位，各大企業(yè)，各高等院校：
《淄博市企業(yè)職工中獨(dú)生子女父母退休養(yǎng)老補(bǔ)助社會(huì)統(tǒng)籌辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
淄博市人民政府 二○一○年十二月二十八日
淄博市企業(yè)職工中獨(dú)生子女父母退休養(yǎng)老補(bǔ)助社會(huì)統(tǒng)籌辦法
第一條 為保證本市企業(yè)職工中獨(dú)生子女父母退休一次性養(yǎng)老補(bǔ)助(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“一次性養(yǎng)老補(bǔ)助”)的落實(shí)，提高統(tǒng)籌解決一次性養(yǎng)老補(bǔ)助的能力，根據(jù)《山東省人口與計(jì)劃生育條例》及《山東省人民政府辦公廳關(guān)于認(rèn)真落實(shí)企業(yè)退休職工中獨(dú)生子女父母養(yǎng)老補(bǔ)助有關(guān)規(guī)定的通知》(魯政辦發(fā)〔2015〕55號(hào))等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)參加我市城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的各類(lèi)企業(yè)，其職工中獨(dú)生子女父母退休一次性養(yǎng)老補(bǔ)助適用本辦法。
第三條人力資源社會(huì)保障部門(mén)負(fù)責(zé)一次性養(yǎng)老補(bǔ)助社會(huì)統(tǒng)籌工作，其所屬的社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)一次性養(yǎng)老補(bǔ)助的征繳、發(fā)放。人口計(jì)劃生育部門(mén)負(fù)責(zé)獨(dú)生子女父母資格的審查工作;財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)一次性養(yǎng)老補(bǔ)助資金的管理和撥付工作;統(tǒng)計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)提供全市職工年平均工資資料。
第四條 一次性養(yǎng)老補(bǔ)助實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌、分級(jí)負(fù)責(zé)、計(jì)劃調(diào)劑、先繳后支、以支定收、確保支付的原則。
第五條 一次性養(yǎng)老補(bǔ)助費(fèi)，由參加我市城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的各類(lèi)企業(yè)繳納，個(gè)人不繳費(fèi)。
第六條 一次性養(yǎng)老補(bǔ)助費(fèi)，按照社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)1.5%的比例，每月申報(bào)繳納一次。繳費(fèi)比例根據(jù)收支情況適時(shí)調(diào)整。 一次性養(yǎng)老補(bǔ)助費(fèi)與社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)行一票征繳。第七條 企業(yè)繳納的一次性養(yǎng)老補(bǔ)助費(fèi)，從企業(yè)成本(費(fèi)用)中列支。
第八條 領(lǐng)取一次性養(yǎng)老補(bǔ)助金的人員應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合下列條件：
(一)退休時(shí)為企業(yè)職工。
(二)退休職工本人為獨(dú)生子女父母。
(三)12月31日前為企業(yè)職工，至達(dá)到法定退休年齡，且連續(xù)在企業(yè)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和一次性養(yǎng)老補(bǔ)助費(fèi)的人員。以后達(dá)到法定退休年齡，退休時(shí)在企業(yè)累計(jì)繳納5年及以上社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和一次性養(yǎng)老補(bǔ)助費(fèi)的人員。
(四)職工退休時(shí)所在企業(yè)按時(shí)足額繳納一次性養(yǎng)老補(bǔ)助費(fèi)。
不符合上述條款規(guī)定的其他人員，其一次性養(yǎng)老補(bǔ)助金由企業(yè)按照規(guī)定發(fā)放。
第九條 一次性養(yǎng)老補(bǔ)助金的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為企業(yè)職工辦理退休手續(xù)時(shí)，全市上年度職工年平均工資的30%。
第十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按時(shí)足額繳納一次性養(yǎng)老補(bǔ)助費(fèi)，其職工一次性養(yǎng)老補(bǔ)助金由社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)放。
第十一條 認(rèn)定為困難企業(yè)的，社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與其簽訂一次性養(yǎng)老補(bǔ)助費(fèi)緩繳協(xié)議后，其一次性養(yǎng)老補(bǔ)助金由統(tǒng)籌資金支付。
困難企業(yè)的認(rèn)定辦法由市人力資源社會(huì)保障部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定。
第十二條 欠繳一次性養(yǎng)老補(bǔ)助費(fèi)的破產(chǎn)企業(yè)，由破產(chǎn)企業(yè)財(cái)產(chǎn)在優(yōu)先清償破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)后，依序清償，按規(guī)定繳納。確實(shí)無(wú)力繳納的，由同級(jí)人民政府解決。
第十三條 一次性養(yǎng)老補(bǔ)助資金單設(shè)科目和賬戶(hù)，納入財(cái)政專(zhuān)戶(hù)，實(shí)行收支兩條線管理，籌集資金存儲(chǔ)利息收入計(jì)入專(zhuān)項(xiàng)資金。
第十四條 一次性養(yǎng)老補(bǔ)助資金實(shí)行計(jì)劃管理，每年下達(dá)收支計(jì)劃;各區(qū)縣按照年度收繳計(jì)劃額的20%上解資金，用于市級(jí)調(diào)劑金。完成收繳計(jì)劃且當(dāng)期不足支付的，缺口部分先從20%的調(diào)劑金中解決;仍有缺口的，再按不超過(guò)20%的調(diào)劑金予以解決;還有缺口的，按區(qū)縣政府承擔(dān)50%，市級(jí)統(tǒng)籌資金承擔(dān)50%的辦法予以解決。對(duì)未完成收繳計(jì)劃出現(xiàn)缺口的，缺口部分由同級(jí)人民政府解決。
第十五條 社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按一次性養(yǎng)老補(bǔ)助費(fèi)征繳總額的1.5%計(jì)提工作經(jīng)費(fèi)。
第十六條 對(duì)有能力繳納而不繳納一次性養(yǎng)老補(bǔ)助費(fèi)且不履行發(fā)放一次性養(yǎng)老補(bǔ)助金義務(wù)的企業(yè)，職工可以依法申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁、提起訴訟。
第十七條 違反本辦法，一次性養(yǎng)老補(bǔ)助管理和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守，造成一次性養(yǎng)老補(bǔ)助資金流失的，由人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)予以追回，并依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十八條 市人力資源社會(huì)保障部門(mén)依據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。
第十九條 本辦法自1月1日起施行。
淄人社發(fā)[2015]11號(hào)
各區(qū)縣、高新區(qū)人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局、人口和計(jì)劃生育局，養(yǎng)老保險(xiǎn)市直管企業(yè)：
《淄博市企業(yè)職工中獨(dú)生子女父母退休養(yǎng)老補(bǔ)助社會(huì)統(tǒng)籌辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)已經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，于12月28日以市政府淄政發(fā)[2015]108號(hào)文件公布，自1月1日起施行。為確保《辦法》的順利實(shí)施，現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
一、《辦法》中的統(tǒng)籌范圍不包括以下單位及人員：個(gè)體工商戶(hù)及靈活就業(yè)人員，以機(jī)關(guān)事業(yè)、社會(huì)團(tuán)體名義登記參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的單位人員，在各級(jí)民政部門(mén)登記的民辦非企業(yè)單位。
二、企業(yè)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)計(jì)生工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審核企業(yè)退休職工獨(dú)生子女父母身份，并出具《企業(yè)退休職工獨(dú)生子女父母身份審驗(yàn)證明》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《審驗(yàn)證明》，見(jiàn)附件1)。
三、企業(yè)職工退休手續(xù)辦理完結(jié)后，符合領(lǐng)取條件的，由企業(yè)填寫(xiě)《獨(dú)生子女父母退休一次性養(yǎng)老補(bǔ)助申領(lǐng)表》(見(jiàn)附件2)，攜帶《獨(dú)生子女父母光榮證》和《審驗(yàn)證明》，到社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理手續(xù)。
四、符合領(lǐng)取條件的，其一次性養(yǎng)老補(bǔ)助金由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)一并發(fā)放到本人領(lǐng)取養(yǎng)老金賬戶(hù)中。
五、因企業(yè)及個(gè)人原因超過(guò)國(guó)家規(guī)定的退休年齡而未辦理退休手續(xù)的，以其達(dá)到國(guó)家規(guī)定的退休年齡時(shí)間計(jì)發(fā)一次性養(yǎng)老補(bǔ)助金。確因工作需要緩?fù)说模?jīng)人力資源社會(huì)保障部門(mén)批準(zhǔn)后，以批準(zhǔn)時(shí)間計(jì)發(fā)一次性養(yǎng)老補(bǔ)助金。
六、職工因工致殘被鑒定為一至四級(jí)的，由企業(yè)按照基本醫(yī)療保險(xiǎn)的繳費(fèi)基數(shù)繳納一次性養(yǎng)老補(bǔ)助費(fèi)。達(dá)到國(guó)家規(guī)定的退休年齡時(shí)享受一次性養(yǎng)老補(bǔ)助待遇。
七、各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)參照財(cái)政部、原勞動(dòng)和社會(huì)保障部《社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)制度》、《社會(huì)保險(xiǎn)基金會(huì)計(jì)制度》和市政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)淄博市社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督管理暫行辦法的通知》的要求，管理和使用一次性養(yǎng)老補(bǔ)助資金。
一次性養(yǎng)老補(bǔ)助資金實(shí)行獨(dú)立核算，專(zhuān)款專(zhuān)用，任何部門(mén)、單位和個(gè)人均不得擠占挪用。
八、各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照一次性養(yǎng)老補(bǔ)助支出計(jì)劃填寫(xiě)《企業(yè)職工中獨(dú)生子女父母退休一次性養(yǎng)老補(bǔ)助請(qǐng)撥單》，當(dāng)月5日前報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)，財(cái)政部門(mén)審核后于20日前將資金按時(shí)從財(cái)政專(zhuān)戶(hù)撥付到支出戶(hù)。
九、市及區(qū)縣分別設(shè)立一次性養(yǎng)老補(bǔ)助資金收入戶(hù)、支出戶(hù)和財(cái)政專(zhuān)戶(hù)。
十、一次性養(yǎng)老補(bǔ)助工作經(jīng)費(fèi)由市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按規(guī)定統(tǒng)一提取，納入財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理，單獨(dú)記賬，專(zhuān)款專(zhuān)用。
十一、欠費(fèi)企業(yè)補(bǔ)繳一次性養(yǎng)老補(bǔ)助費(fèi)的，采用滾動(dòng)分配法繳費(fèi)，即先補(bǔ)繳以前欠繳費(fèi)用，剩余部分作為當(dāng)月繳費(fèi)。
十二、在市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的企業(yè)，由市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)一次性養(yǎng)老補(bǔ)助的征繳、發(fā)放;在區(qū)縣社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的企業(yè)，由區(qū)縣社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)一次性養(yǎng)老補(bǔ)助的征繳、發(fā)放。
