上海市勞動(dòng)和社會保障局關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)本市青年職業(yè)見習(xí)工作的若干意見[ 滬勞保就發(fā)(2007)10號 ]
各區(qū)縣勞動(dòng)和社會保障局：
為促進(jìn)本市青年就業(yè)，緩解本市勞動(dòng)力市場結(jié)構(gòu)性矛盾，現(xiàn)就進(jìn)一步推進(jìn)青年職業(yè)見習(xí)工作提出如下意見：
一、切實(shí)加強(qiáng)對青年職業(yè)見習(xí)工作的管理
(一)市勞動(dòng)保障部門負(fù)責(zé)“青年職業(yè)見習(xí)工作”(以下簡稱“見習(xí)工作”)的組織管理工作，主要職責(zé)包括：指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市青年職業(yè)見習(xí)工作，負(fù)責(zé)職業(yè)見習(xí)基地和見習(xí)職業(yè)(工種)的審核認(rèn)定，見習(xí)工作經(jīng)費(fèi)的核撥，見習(xí)工作的實(shí)施效果評估和宣傳推廣等。
(二)區(qū)縣勞動(dòng)保障部門負(fù)責(zé)見習(xí)工作的組織實(shí)施工作，主要職責(zé)包括：負(fù)責(zé)申報(bào)職業(yè)見習(xí)基地的條件初審工作;對所發(fā)展的職業(yè)見習(xí)基地，做好指導(dǎo)與管理工作;受理青年職業(yè)見習(xí)報(bào)名，做好見習(xí)報(bào)名的指導(dǎo)和推薦工作;負(fù)責(zé)見習(xí)過程的跟蹤管理和服務(wù)，做好見習(xí)學(xué)員結(jié)業(yè)后推薦就業(yè)工作等。
區(qū)縣勞動(dòng)保障部門應(yīng)根據(jù)以上工作職責(zé)要求，切實(shí)加強(qiáng)一線工作人員配備，做好相關(guān)的組織實(shí)施工作。
市、區(qū)縣勞動(dòng)保障部門應(yīng)按照“公平、公正、公開、透明”原則，大力推進(jìn)見習(xí)工作的實(shí)施，定期公布見習(xí)基地、見習(xí)職業(yè)(工種)以及見習(xí)學(xué)員就業(yè)率等情況。
二、積極做好青年職業(yè)見習(xí)基地的發(fā)展和管理
(一)見習(xí)基地申報(bào)條件
凡能直接提供見習(xí)崗位，且符合區(qū)縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)、功能定位或?qū)賲^(qū)縣重點(diǎn)發(fā)展行業(yè)的本市用人單位，可按規(guī)定向生產(chǎn)或經(jīng)營所在地的區(qū)縣勞動(dòng)保障部門申請成為見習(xí)基地。
(二)見習(xí)基地的審核認(rèn)定
區(qū)縣勞動(dòng)保障部門應(yīng)在認(rèn)真考察用人單位的工作崗位、工作環(huán)境的基礎(chǔ)上，將條件合格并有積極性的用人單位確定為試運(yùn)作的見習(xí)基地，并負(fù)責(zé)向市勞動(dòng)保障部門備案。試運(yùn)作期限一般為3-6個(gè)月。對于試運(yùn)作見習(xí)基地，應(yīng)納入正式見習(xí)基地的管理范圍，并同等享受本市有關(guān)見習(xí)基地的政策規(guī)定。
對于有一定規(guī)模、各方面條件較好且能持續(xù)提供較多見習(xí)崗位的試運(yùn)作見習(xí)基地，經(jīng)市勞動(dòng)保障部門評估達(dá)標(biāo)后可確定為正式的見習(xí)基地，并予以掛牌。每一個(gè)見習(xí)基地掛牌所需的制牌費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，原則上不超過300元，所需經(jīng)費(fèi)從市失業(yè)保險(xiǎn)基金中列支。
(三)見習(xí)基地管理
建立和完善見習(xí)基地的跟蹤管理與評估制度，并形成能進(jìn)能出的淘汰機(jī)制。
市勞動(dòng)保障部門負(fù)責(zé)組織對見習(xí)基地見習(xí)工作的執(zhí)行情況進(jìn)行評估，及時(shí)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)見習(xí)過程中出現(xiàn)的問題。在評估方式上，可采取招投標(biāo)的方式，引進(jìn)社會中介機(jī)構(gòu)參與見習(xí)基地的評估工作，購買評估服務(wù)成果。原則上，對每一個(gè)見習(xí)基地一年的評估費(fèi)用不超過2000元。購買評估服務(wù)成果的費(fèi)用從市失業(yè)保險(xiǎn)基金中列支。對評估結(jié)果不達(dá)標(biāo)的見習(xí)基地，要會同區(qū)縣勞動(dòng)保障部門督促其限期整改。對整改不力的，要取消其見習(xí)基地資格。
區(qū)縣勞動(dòng)保障部門可根據(jù)實(shí)際需要，采取招投標(biāo)的方式，將見習(xí)基地發(fā)展、跟蹤管理和服務(wù)等事務(wù)委托社會中介機(jī)構(gòu)運(yùn)作。
三、進(jìn)一步完善對見習(xí)青年的跟蹤服務(wù)工作
(一)有意向參加職業(yè)見習(xí)活動(dòng)的本市戶籍青年可按規(guī)定報(bào)名參加青年職業(yè)見習(xí)活動(dòng)。高等院校畢業(yè)生，以及中專、職校、技校畢業(yè)生，應(yīng)持本人戶口簿、身份證等材料到戶籍所在地勞動(dòng)保障部門辦理《勞動(dòng)手冊》后報(bào)名參加見習(xí)。
(二)見習(xí)基地的見習(xí)崗位信息在“上海公共招聘網(wǎng)”統(tǒng)一發(fā)布。凡申請參加職業(yè)見習(xí)活動(dòng)的本市青年，可到區(qū)縣公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)現(xiàn)場報(bào)名或登錄“上海公共招聘網(wǎng)”網(wǎng)上報(bào)名。
(三)參加職業(yè)見習(xí)活動(dòng)的青年在上崗前，應(yīng)主動(dòng)接受本市公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展的職業(yè)指導(dǎo)，了解勞動(dòng)力市場崗位需求趨勢、見習(xí)政策、勞動(dòng)保障法規(guī)等，樹立正確的就業(yè)觀念。
(四)對正在參加職業(yè)見習(xí)活動(dòng)的青年，區(qū)縣公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)主動(dòng)跟蹤其工作學(xué)習(xí)情況，了解見習(xí)成效。對參加見習(xí)活動(dòng)后未就業(yè)的學(xué)員，應(yīng)加強(qiáng)針對性的職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹服務(wù)。
四、認(rèn)真做好職業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼相關(guān)費(fèi)用的核發(fā)工作
職業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼相關(guān)費(fèi)用，統(tǒng)一作為青年職業(yè)培訓(xùn)(實(shí)訓(xùn))補(bǔ)貼，可按規(guī)定從市失業(yè)保險(xiǎn)基金中列支。青年職業(yè)培訓(xùn)(實(shí)訓(xùn))補(bǔ)貼主要用于見習(xí)學(xué)員生活費(fèi)、見習(xí)帶教費(fèi)、見習(xí)學(xué)員綜合保險(xiǎn)費(fèi)等事項(xiàng)。
(一)見習(xí)學(xué)員生活費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為當(dāng)年城鎮(zhèn)職工月最低工資標(biāo)準(zhǔn)的60%，自2007年4月1日起執(zhí)行。生活費(fèi)補(bǔ)貼通過銀行發(fā)放。見習(xí)學(xué)員應(yīng)憑本人身份證到指定的區(qū)縣就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)領(lǐng)取銀行存折。
(二)見習(xí)帶教費(fèi)補(bǔ)貼由區(qū)縣根據(jù)見習(xí)工種崗位的工作性質(zhì)和實(shí)訓(xùn)條件要求的不同，制訂相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。市失業(yè)保險(xiǎn)基金按每一名見習(xí)學(xué)員每月不高于150元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)貼，區(qū)縣可根據(jù)實(shí)際情況酌情配套補(bǔ)貼，并及時(shí)劃撥到見習(xí)基地。
(三)市勞動(dòng)保障部門通過招投標(biāo)方式選擇商業(yè)保險(xiǎn)公司，為見習(xí)學(xué)員統(tǒng)一辦理綜合保險(xiǎn)。
五、進(jìn)一步加強(qiáng)見習(xí)青年的信息管理工作
市、區(qū)縣勞動(dòng)保障部門要加大對社區(qū)未就業(yè)青年的勞動(dòng)力資源摸底調(diào)查工作，并組織基層勞動(dòng)保障工作人員上門宣傳青年職業(yè)見習(xí)政策。
城鎮(zhèn)登記失業(yè)青年一旦參加全日制職業(yè)見習(xí)活動(dòng)，并按月享受見習(xí)學(xué)員生活費(fèi)補(bǔ)貼的，在見習(xí)期間不再列入失業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍。
六、本意見自2007年4月1日起實(shí)施。本市此前有關(guān)青年職業(yè)見習(xí)工作的操作意見與本意見不一致的，以本意見為準(zhǔn)。
上海市勞動(dòng)和社會保障局
二○○七年三月七日
