差旅費是指出差期間因辦理公務(wù)而產(chǎn)生的交通費、住宿費和公雜費等各項費用。差旅費是行政事業(yè)單位和企業(yè)的一項重要的經(jīng)常性支出項目。差旅費中列支補助按人均100元1天標準以內(nèi)。2023年海口差旅費津貼報銷標準暫未公布,以下是最新的?诓盥觅M報銷標準,僅供參考。
一、2023?诓盥觅M津貼報銷標準
?谑惺兄睓C關(guān)差旅費管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強和規(guī)范市直機關(guān)國內(nèi)差旅費管理,推進厲行節(jié)約反對浪費,完善公務(wù)活動管理制度,根據(jù)《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》、《中央和國家機關(guān)差旅費管理辦法》(財行〔2013〕531號)和《海南省省直機關(guān)差旅費管理辦法》(瓊財行[2014]493號)結(jié)合我市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于市直機關(guān)以及參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位,市直機關(guān)是指市級黨的機關(guān)、人大機關(guān)、政府機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、民主黨派機關(guān)、人民團體機關(guān)。
第三條 差旅費是指工作人員臨時到常駐地以外地區(qū)公務(wù)出差所發(fā)生的城市間交通費、住宿費、伙食補助費和市內(nèi)交通費。
第四條 各單位應(yīng)當建立健全公務(wù)差旅審批管理制度。出差必須按規(guī)定報經(jīng)單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準,從嚴控制出差人數(shù)和天數(shù);嚴格差旅費預(yù)算管理,控制差旅費支出規(guī)模;嚴禁無實質(zhì)內(nèi)容、無明確公務(wù)目的的差旅活動,嚴禁以任何名義和方式變相旅游,嚴禁異地部門間無實質(zhì)內(nèi)容的學(xué)習交流和考察調(diào)研。
第五條 差旅費標準按照分地區(qū)、分級別、分項目的原則制定,并根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展、物價及消費水平變動情況,建立我市差旅費開支標準與財政部統(tǒng)一發(fā)布的全國分地區(qū)差旅費開支標準同步調(diào)整的機制。
第二章 城市間交通費
第六條 城市間交通費是指工作人員因公到常駐地以外地區(qū)出差乘坐火車、輪船、飛機等交通工具所發(fā)生的費用。
第七條 出差人員應(yīng)當按規(guī)定等級乘坐交通工具。乘坐交通工具的等級見下表:
交通工具 級別 | 火車 (含高鐵、動車、全列軟席列車) | 輪船 (不包括旅游船) | 飛機 | 其他交通工具 (不包括出租小汽車) |
省級及相當職務(wù)的人員 | 火車軟席 (軟座、軟臥),高鐵/動車商務(wù)座,全列軟席列車一等軟座 | 一等艙 | 頭等艙 | 憑據(jù)報銷 |
廳級及相當職務(wù)人員 | 火車軟席 (軟座、軟臥),高鐵/動車一等座,全列軟席列車一等軟座 | 二等艙 | 經(jīng)濟艙 | 憑據(jù)報銷 |
其余人員 | 火車硬席 (硬座、硬臥),高鐵/動車一等座、全列軟席列車一等軟座 | 三等艙 | 經(jīng)濟艙 | 憑據(jù)報銷 |
省級及相當職務(wù)的人員出差,因工作需要,隨行一人可乘坐同等級交通工具。
未按規(guī)定等級乘坐交通工具的,超支部分由個人自理。
第八條 到出差目的地有多種交通工具可選擇時,出差人員在不影響公務(wù)、確保安全的前提下,應(yīng)當選乘相對經(jīng)濟便捷的交通工具。鑒于我省特殊的地理位置,出差人員可以選擇乘坐飛機。
第九條 乘坐飛機的,民航發(fā)展基金、燃油附加費可以憑據(jù)報銷。
第十條 乘坐飛機、火車、輪船、客運汽車等交通工具的,每人次可以購買交通意外保險一份。所在單位統(tǒng)一購買交通意外保險的,不再重復(fù)購買。
第三章 住宿費
第十一條 住宿費是指單位工作人員因公出差期間入住賓館(包括飯店、招待所,下同)而發(fā)生的房租費用。
第十二條 住宿費依照財政部統(tǒng)一發(fā)布的全國分地區(qū)住宿費限額標準(見附表),按出差目的地的住宿費限額標準(省內(nèi)出差的按附表所列海南省的住宿費限額標準)執(zhí)行。
第十三條 省級及相當職務(wù)的人員住普通套間,廳級及以下人員住單間或標準間。
第十四條 出差人員應(yīng)當在職務(wù)級別對應(yīng)的住宿費標準限額內(nèi),選擇安全、經(jīng)濟、便捷的賓館住宿。
第四章 伙食補助費
第十五條 伙食補助費是指對工作人員在因公出差期間給予的伙食補助費用。
第十六條 伙食補助費按出差自然(日歷)天數(shù)計算,按規(guī)定標準包干使用。
第十七條 伙食補助費依照財政部統(tǒng)一發(fā)布的全國分地區(qū)伙食補助費標準(見附表),按出差目的地的伙食補助費標準(省內(nèi)出差的按附表所列海南省的伙食補助費標準)執(zhí)行。
第十八條 出差人員應(yīng)當自行用餐,凡由接待單位統(tǒng)一安排用餐的,應(yīng)當向接待單位交納伙食費。
第五章 市內(nèi)交通費
第十九條 市內(nèi)交通費是指工作人員因公出差期間發(fā)生的出差目的地市內(nèi)交通費用。
第二十條 市內(nèi)交通費按出差自然(日歷)天數(shù)計算,按每人每天80元包干使用。
第二十一條 出差人員由派出單位提供交通工具的,不發(fā)放市內(nèi)交通費。由接待單位或其他單位提供交通工具的,應(yīng)當向接待單位或其他單位交納相關(guān)費用。
第六章 報銷管理
第二十二條 出差人員應(yīng)當嚴格按規(guī)定開支差旅費,費用由所在單位承擔,不得向下級單位、企業(yè)或其他單位轉(zhuǎn)嫁。
第二十三條 城市間交通費按乘坐交通工具的等級憑據(jù)報銷,訂票費、經(jīng)批準發(fā)生的簽轉(zhuǎn)或退票費、交通意外保險費憑據(jù)報銷。往返機場、火車站、碼頭、客運汽車站等出發(fā)地點的交通費用憑據(jù)報銷。
住宿費在出差目的地的住宿費標準限額之內(nèi)(省內(nèi)出差的在附表所列海南省的住宿費標準限額之內(nèi))憑發(fā)票據(jù)實報銷。
伙食補助費按出差目的地的伙食補助費標準(省內(nèi)出差的按附表所列海南省的伙食補助費標準)報銷,在途期間的伙食補助費按當天最后到達目的地的伙食補助費標準報銷。
市內(nèi)交通費按規(guī)定標準報銷。
未按規(guī)定開支差旅費的,超支部分由個人自理。
第二十四條 工作人員出差結(jié)束后應(yīng)當及時辦理報銷手續(xù)。差旅費報銷時應(yīng)當提供出差審批單、機票、車票、住宿費發(fā)票等憑證。
住宿費、機票支出等按規(guī)定用公務(wù)卡結(jié)算。
第二十五條 財務(wù)部門應(yīng)當嚴格按規(guī)定審核差旅費開支,對未經(jīng)批準出差以及超范圍、超標準開支的費用不予報銷。
實際發(fā)生住宿而無住宿費發(fā)票的,不得報銷住宿費。
第七章 監(jiān)督問責
第二十六條 各單位應(yīng)當加強對本單位工作人員出差活動和經(jīng)費報銷的內(nèi)控管理,對本單位出差審批制度、差旅費預(yù)算及規(guī)?刂曝撠,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)人員等對差旅費報銷進行審核把關(guān),確保票據(jù)來源合法,內(nèi)容真實完整、合規(guī)。對未經(jīng)批準擅自出差、不按規(guī)定開支和報銷差旅費的人員進行嚴肅處理。
一級預(yù)算單位應(yīng)當強化對下屬預(yù)算單位的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,重大問題向市財政局報告。
各單位應(yīng)當自覺接受審計部門對出差活動及相關(guān)經(jīng)費支出的審計監(jiān)督。
第二十七條 市財政局會同有關(guān)部門對市直機關(guān)以及參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位差旅費管理和使用情況進行監(jiān)督檢查。主要內(nèi)容包括:
單位出差審批制度是否健全,出差活動是否按規(guī)定履行審批手續(xù);
差旅費開支范圍和標準是否符合規(guī)定;
差旅費報銷是否符合規(guī)定;
是否向下級單位、企業(yè)或其他單位轉(zhuǎn)嫁差旅費;
差旅費管理和使用的其他情況。
第二十八條 出差人員不得向接待單位提出正常公務(wù)活動以外的要求,不得在出差期間接受違反規(guī)定用公款支付的宴請、游覽和非工作需要的參觀,不得接受禮品、禮金和土特產(chǎn)品等。
第二十九條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員的責任:
單位無出差審批制度或出差審批控制不嚴的;
虛報冒領(lǐng)差旅費的;
擅自擴大差旅費開支范圍和提高開支標準的;
不按規(guī)定報銷差旅費的;
轉(zhuǎn)嫁差旅費的;
其他違反本辦法行為的。
有前款所列行為之一的,由市財政局會同有關(guān)部門責令改正,違規(guī)資金應(yīng)予追回,并視情況予以通報。對直接責任人和相關(guān)負責人,報請其所在單位按規(guī)定給予行政處分。涉嫌違法的,移送司法機關(guān)處理。
第八章 附則
第三十條 工作人員外出參加會議、培訓(xùn),往返會議、培訓(xùn)地點的城市間交通費、住宿費、伙食補助費和市內(nèi)交通費由所在單位按照差旅費規(guī)定報銷。舉辦單位統(tǒng)一安排食宿的,會議、培訓(xùn)期間的食宿費和市內(nèi)交通費由會議、培訓(xùn)舉辦單位按規(guī)定統(tǒng)一開支;舉辦單位不統(tǒng)一安排食宿或集中食宿費用自理的,會議、培訓(xùn)期間的住宿費、伙食補助費和市內(nèi)交通費由所在單位按照差旅費規(guī)定報銷。
第三十一條 工作人員經(jīng)組織派出掛職或到基層單位、上級單位實(見)習的,在途期間的城市間交通費、住宿費、伙食補助費和市內(nèi)交通費由派出單位按照差旅費規(guī)定報銷。掛職或在基層單位、上級單位工作期間,由派出單位按每人每個工作日15元發(fā)放伙食補助費,不報銷住宿費和市內(nèi)交通費。
第三十二條 工作人員因調(diào)動工作所發(fā)生的城市間交通費、住宿費、伙食補助費和市內(nèi)交通費,由調(diào)入單位按照差旅費規(guī)定報銷。因調(diào)動工作所發(fā)生的行李、家具等托運費,在每人每公里1元以內(nèi)憑據(jù)報銷,超過部分自理。
第三十三條 工作人員在工作常駐地的市縣內(nèi)(包括郊區(qū))因公外出發(fā)生的交通費憑據(jù)報銷,不能回家或回本單位用餐者,可發(fā)給誤餐補助。誤餐補助應(yīng)根據(jù)午餐、晚餐的實際誤餐情況,按每人每餐40元定額補助。
第三十四條 工作人員夜間工作到十一點半以后,可發(fā)給夜餐補助,按每人每次40元定額補助。
第三十五條 根據(jù)國家規(guī)定享受探親待遇的工作人員經(jīng)批準探親時,不分職務(wù)級別,只按下列規(guī)定報銷探親路費,其他費用均由個人自理:乘坐火車的,一律報銷硬席座位車票,年滿四十五周歲以上并連續(xù)乘坐火車十二小時以上的,可報銷硬席臥鋪費;乘坐輪船的,一律報銷三等艙位船票。乘坐火車和輪船超過規(guī)定等級票價的部分由個人自理。乘坐長途公共汽車及其他民用交通工具(不含出租小汽車),可憑據(jù)實報實銷?紤]到我省的實際地理位置,探親因故乘坐飛機的,可報銷單程經(jīng)濟艙的機票。
第三十六條 市級不參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位參照本辦法執(zhí)行。
第三十七條 各單位應(yīng)當根據(jù)本辦法,結(jié)合實際情況制定具體操作規(guī)定。
第三十八條 本辦法由市財政局負責解釋。
第三十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行!逗?谑胸斦株P(guān)于印發(fā)<海口市市機關(guān)和事業(yè)單位差旅費管理辦法>的通知》(海財行〔2013〕932號)廢止。其他有關(guān)市直機關(guān)差旅費管理規(guī)定與本辦法規(guī)定不一致的,按照本辦法執(zhí)行。
附表:《全國分地區(qū)差旅住宿費和伙食補助費標準表》
全國分地區(qū)差旅住宿費和伙食補助費標準表
單位:元
省份 | 住宿費標準 | 伙食補助費標準 | ||
省級 | 廳級 | 其他人員 | ||
北京 | 800 | 500 | 350 | 100 |
天津 | 800 | 450 | 320 | 100 |
河北 | 800 | 450 | 310 | 100 |
山西 | 800 | 480 | 310 | 100 |
內(nèi)蒙古 | 800 | 460 | 320 | 100 |
遼寧 | 800 | 480 | 330 | 100 |
大連 | 800 | 490 | 340 | 100 |
吉林 | 800 | 450 | 310 | 100 |
黑龍江 | 800 | 450 | 310 | 100 |
上海 | 800 | 500 | 350 | 100 |
江蘇 | 800 | 490 | 340 | 100 |
浙江 | 800 | 490 | 340 | 100 |
寧波 | 800 | 450 | 330 | 100 |
安徽 | 800 | 460 | 310 | 100 |
福建 | 800 | 480 | 330 | 100 |
廈門 | 800 | 490 | 340 | 100 |
江西 | 800 | 470 | 320 | 100 |
山東 | 800 | 480 | 330 | 100 |
青島 | 800 | 490 | 340 | 100 |
河南 | 800 | 480 | 330 | 100 |
湖北 | 800 | 480 | 320 | 100 |
湖南 | 800 | 450 | 330 | 100 |
廣東 | 800 | 490 | 340 | 100 |
深圳 | 800 | 500 | 350 | 100 |
廣西 | 800 | 470 | 330 | 100 |
海南 | 800 | 500 | 350 | 100 |
重慶 | 800 | 480 | 330 | 100 |
四川 | 800 | 470 | 320 | 100 |
貴州 | 800 | 470 | 320 | 100 |
云南 | 800 | 480 | 330 | 100 |
西藏 | 800 | 500 | 350 | 120 |
陜西 | 800 | 460 | 320 | 100 |
甘肅 | 800 | 470 | 330 | 100 |
青海 | 800 | 500 | 350 | 120 |
寧夏 | 800 | 470 | 330 | 100 |
新疆 | 800 | 480 | 340 | 120 |
二、差旅費報銷范圍
1、差旅費核算的內(nèi)容:用于出差旅途中的 費用支出,包括購買車、船、火車、飛機的票費、住宿費、伙食補助費及其他方面的支出。
2、一般情況下,單位補助出差伙食費就不再報銷外地餐費了,或者報銷餐費就不再補助出差伙食費。
3、至于外地餐券不能計入差旅費中,稅法上并沒有相關(guān)的文件規(guī)定。
差旅費開支范圍包括:城市間交通費、住宿費、伙食補助費和公雜費等。差旅費的證明材料包括:出差人員姓名、地點、時間、任務(wù)、支付憑證等。差旅費中列支補助按人均100元1天標準以內(nèi)。
三、差旅費報銷流程
1、出差人員填制差旅費報銷單--直屬上級審查 分管副院長核準 財務(wù)人員審核--出納結(jié)算付款。各分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對差旅費報銷的真實性、合理性負全面責任。
2、財務(wù)人員、稽核人員、資金管理人員按規(guī)定對報銷手續(xù)、預(yù)算額度、票據(jù)合法性、真實性、出差標準進行審核并對此負責。
四、差旅費報銷注意事項
1、員工報銷時按財務(wù)部門規(guī)定填制報銷單據(jù),附原始票據(jù):包括出差申請、機票(明折明扣票)、火車票、汽車票、船票、住宿發(fā)票、會議通知、過路費、過橋費等 ,無本人姓名的原始發(fā)票須在背面簽名。
2、乘坐飛機的,訂票費、改簽費、退票費、往返機場的車費不予報銷。
3、出差補助天數(shù)=出差返程日期-出差出發(fā)日期。
4、須按財務(wù)規(guī)定取得并填寫真實合法的憑證。對項目填寫不完整或字跡模糊不清的不予報銷;對涂改、偽造或變造原始票據(jù)、虛報出差天數(shù)的,不予報銷。
5、原始票據(jù)丟失、毀損的,當事人需作出詳細書面說明及需報銷單據(jù)明細項目、金額,經(jīng)直屬上級與所在部門第一負責人簽批后,報學(xué)院、學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)簽批報銷。
6、超標乘坐交通工具的,其交通費的報銷,按其應(yīng)乘坐的交通工具類別計算報銷金額,超額部分自行承擔。