全國(guó)人大常委會(huì)第十八次會(huì)議今日審議《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法修正案(草案)》。草案廢除了獨(dú)生子女政策，提倡一對(duì)夫妻生育兩個(gè)子女;符合政策夫妻可獲延長(zhǎng)生育假等福利;刪除晚婚晚育、獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定。
提倡生育兩個(gè)子女
草案明確全國(guó)統(tǒng)一實(shí)施全面兩孩政策，提倡一對(duì)夫妻生育兩個(gè)子女，地方可以結(jié)合實(shí)際對(duì)允許再生育子女的情形制定具體辦法。夫妻雙方戶籍所在地的省、自治區(qū)、直轄市之間關(guān)于再生育子女的規(guī)定不一致的，按照有利于當(dāng)事人的原則適用。
晚婚晚育不再獎(jiǎng)勵(lì)
草案刪除了對(duì)晚婚晚育夫妻、獨(dú)生子女父母進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)的規(guī)定，同時(shí)明確按照“老人老辦法”的原則，法律修改前按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)享受獎(jiǎng)勵(lì)扶助的計(jì)劃生育家庭老年人、獨(dú)生子女父母和獨(dú)生子女發(fā)生意外傷殘、死亡的父母可繼續(xù)享受獎(jiǎng)勵(lì)扶助。
現(xiàn)有《婚姻法》以及《計(jì)劃生育條例》的規(guī)定：
按法定結(jié)婚年齡(女20周歲，男22周歲)結(jié)婚的夫婦，可享3天婚假。
符合晚婚年齡(女23周歲，男25周歲)的夫婦，根據(jù)當(dāng)?shù)亍度丝谂c計(jì)劃生育條例》，可享受晚婚假10-30天不等(含3天法定婚假)。
符合晚育年齡(女子24周歲后生育第一胎)的夫婦，女方可延長(zhǎng)30天產(chǎn)假。
生二孩擬延長(zhǎng)假期
草案規(guī)定，根據(jù)實(shí)施全面兩孩政策的新形勢(shì)，規(guī)定符合政策生育的夫妻可以獲得延長(zhǎng)生育假的獎(jiǎng)勵(lì)或者其他福利待遇。
節(jié)育措施自主選擇
草案規(guī)定，根據(jù)生育政策調(diào)整，配套推進(jìn)計(jì)劃生育服務(wù)管理改革，刪除夫妻應(yīng)當(dāng)接受計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)等帶有強(qiáng)制服務(wù)色彩的內(nèi)容，規(guī)定夫妻自主選擇避孕節(jié)育措施。
禁止買賣精子卵子
草案規(guī)定，具備相應(yīng)專業(yè)技術(shù)人員、設(shè)施設(shè)備、倫理審查機(jī)構(gòu)以及管理制度的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門審查批注，可以實(shí)施人類輔助生殖技術(shù)。同時(shí)禁止買賣精子、卵子、受精卵和胚胎;禁止以任何形式實(shí)施代孕。
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各省二胎政策
北京
2月21日，北京市人大常委會(huì)審議通過(guò)《北京市人口與計(jì)劃生育條例修正案》，規(guī)定允許生第二個(gè)子女的，生育間隔不少于四年，或者女方年齡不低于二十八周歲。
天津
2月14日起正式實(shí)施二胎政策，按照規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)生育二孩的，應(yīng)當(dāng)與生育第一個(gè)子女間隔四年以上，但女方年滿二十八周歲、再婚夫妻女方系初育者、依法收養(yǎng)子女后又懷孕的這三種情況除外。單獨(dú)夫妻生育二孩同樣要遵守以上生育間隔要求。
上海
新修訂的《上海市人口與計(jì)劃生育條例》經(jīng)市人大常委會(huì)表決通過(guò)，3月1日起正式實(shí)施。
浙江
1月17日，浙江人大官方網(wǎng)站公布《浙江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈浙江省人口與計(jì)劃生育條例〉第十九條的決定》，宣布1月16日起正式施行“單獨(dú)兩孩”政策。浙江成為全國(guó)首個(gè)正式實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策的省份。
江西
1月16日，江西省十二屆人大常委會(huì)第八次會(huì)議審議通過(guò)《關(guān)于修改<江西省人口與計(jì)劃生育條例>的決定》，規(guī)定“雙方或一方為獨(dú)生子女， 只生育1個(gè)子女的，可以再生育一胎。”1月18日起，江西正式實(shí)施單獨(dú)兩孩政策。
安徽
1月22日，安徽省十二屆人大常委會(huì)第九次會(huì)議閉幕，全票通過(guò)省人大常委會(huì)關(guān)于修改《安徽省人口與計(jì)劃生育條例》的決定。
