全國31個(gè)省區(qū)市已全部完成了今年調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平的工作,北京每月人平均養(yǎng)老金水平達(dá)到3050元排在首位。
月人均養(yǎng)老金各省份均超2000元
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),今年有14個(gè)省份公布企業(yè)退休人員月人均養(yǎng)老金,分別為北京、天津、山西、遼寧、陜西、甘肅、青海、山東、福建、河南、江蘇、云南、新疆、西藏等。
在已公布數(shù)據(jù)的14個(gè)省份中,西藏企業(yè)退休人員月人均養(yǎng)老金為3670元,位列第一。緊隨其后的為北京,人均每月3355元。在目前公布的數(shù)據(jù)中,僅有北京與西藏超過3000元。目前,企業(yè)退休人員月人均養(yǎng)老金最低的省份為河南,為2145元。此前,人社部數(shù)據(jù)稱,我國連續(xù)10年調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平,月人均水平已超過2000元。廣東省五一前夕,就已公布今年的養(yǎng)老金調(diào)整方案,作出普遍提高幅度為113元加基本養(yǎng)老金的5%,同時(shí)對年滿75歲的企業(yè)退休人員每人每月再加發(fā)100元等要求。
增幅年均10%左右達(dá)到調(diào)整要求
31個(gè)省份公布的2015年企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整方案顯示,上調(diào)幅度均為10%左右,達(dá)到國務(wù)院“總體調(diào)整水平為企業(yè)退休人員月人均基本養(yǎng)老金的10%”的要求。記者梳理數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),在已公布數(shù)據(jù)的14個(gè)省份中,有11省份公布上調(diào)幅度,分別為北京、天津、遼寧、陜西、甘肅、青海、山東、福建、河南、新疆、西藏等省份。
在公布上調(diào)幅度的省份中,調(diào)整幅度均在10%左右,最高為山東省,達(dá)到11.6%,最低為福建省不超過9.8%。在上調(diào)金額方面,北京市位列第一,上調(diào)305元;最低的省份為河南省,人均上調(diào)195元。據(jù)人社部稱,按照黨中央和國務(wù)院部署,從2015年1月1日起,企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金再提高10%,預(yù)計(jì)將有近8000萬退休人員受益。
具體調(diào)整方案
1、退休前取得高級職稱(含高級技師和1983年9月9日職改前取得的中級職稱)且退休前被聘任的,正高級職稱每月增加20元;副高級職稱每月增加10元。其中,2008年當(dāng)年退休的,正高級職稱增加110元,副高級職稱增加95元。
2、1953年12月31日以前參加工作的退休人員(包括退職人員),每月增加35元。其中,屬于1949年1月1日至1949年9月30日期間參加革命工作、享受薪金制的退休人員每月增加45元。
3、對企業(yè)退休軍轉(zhuǎn)干部待遇偏低的人員,每月增加20元。
4、對企業(yè)原工商業(yè)者待遇偏低的人員,每月增加10元。
5、在我省艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)的用人單位退休人員(包括退職人員),按照所在地艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)類別增加養(yǎng)老金:一類地區(qū)每月增加15元,二類地區(qū)每月增加20元,三類地區(qū)每月增加25元。在我省參保,駐省外艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)的用人單位退休人員(包括退職人員)或在省外艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)連續(xù)工作滿10年及其以上的退休人員(包括退職人員),當(dāng)?shù)仄D苦邊遠(yuǎn)地區(qū)類別高于我省艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)類別的每月增加30元;與我省艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)類別相同的,按我省艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)類別調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)增加養(yǎng)老金。
6、1954年1月1日至2003年12月31日之間退休人員每月增加20元;退職人員每月增加15元。
7、1998年9月30日冀勞〔1998〕65號文件實(shí)施前,因工全殘職工退出工作崗位退休并納入養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支付養(yǎng)老金的人員,這次調(diào)整增加額達(dá)不到130元的,按130元增加。
養(yǎng)老金調(diào)整政策存在的主要問題
調(diào)整目標(biāo)不明確。自2005年開始,對企業(yè)退休人員養(yǎng)老金調(diào)整以來,始終堅(jiān)持早退與晚退一齊漲的政策,在普調(diào)的基礎(chǔ)上增加了特調(diào),特調(diào)對象范圍由解放前參加革命工作老工人、原個(gè)體工商業(yè)者、建國后至1953年底參加革命工作人員,擴(kuò)大到70周歲、高級專業(yè)技術(shù)人員和轉(zhuǎn)業(yè)軍人,后來又取銷高級專業(yè)技術(shù)人員。從退休舊制度向統(tǒng)帳結(jié)合新制度過渡過程分析,企業(yè)退休人員實(shí)際同時(shí)執(zhí)行新舊二種退休制度,2000年以前退休人員(舊辦法計(jì)算的養(yǎng)老金高于新辦法計(jì)算的養(yǎng)老金),是根據(jù)舊辦法計(jì)算的養(yǎng)老金確定的退休待遇。因此,2000年以前企業(yè)退休人員享受的是舊退休待遇。
現(xiàn)在養(yǎng)老金差距大,是指黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位月人平養(yǎng)老金是企業(yè)月人平養(yǎng)老金的二倍,要縮小二者間的差距,企業(yè)退休人員養(yǎng)老金就應(yīng)該向黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位看齊。在11次連調(diào)中,企業(yè)退休人員與黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金差距大的,就應(yīng)該多增加養(yǎng)老金,相反養(yǎng)老金差距小的,就應(yīng)該少增加養(yǎng)老金,養(yǎng)老金沒有差距的,就應(yīng)該不增加養(yǎng)老金。可是在11次連調(diào)中,卻始終堅(jiān)持早退與晚退一齊漲,F(xiàn)在又決定給黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位退休人員增加養(yǎng)老金,將養(yǎng)老金差距再次拉大。說明政府目前對企業(yè)退休人員養(yǎng)老金調(diào)整目標(biāo)還不清楚,仍處于盲目調(diào)整階段。