一、征收集體土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算方法
征收集體土地補(bǔ)償(包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi))等于被征收土地前三年平均年產(chǎn)值(以下簡(jiǎn)稱平均年產(chǎn)值)乘以應(yīng)給予補(bǔ)償?shù)谋稊?shù)。應(yīng)給予補(bǔ)償?shù)谋稊?shù)按《廣東省實(shí)施<中華人民共和國(guó)土地管理法>辦法》第五章第三十條的規(guī)定確定,平均年產(chǎn)值依據(jù)區(qū)統(tǒng)計(jì)部門提供的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及區(qū)物價(jià)部門提供的農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格確定。
二、征收各類集體土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
說明:集體土地地類由國(guó)土、林業(yè)、農(nóng)業(yè)部門確定,原則上以土地變更調(diào)查圖斑為準(zhǔn)。
三、征收其他土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
征收未利用地的土地補(bǔ)償費(fèi)按鄰近其他耕地土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的50%計(jì)算,不支付安置補(bǔ)助費(fèi)。
征收農(nóng)村集體建設(shè)用地(包括鄉(xiāng)村道路、禾坪等),土地補(bǔ)償費(fèi)按水田補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償,設(shè)施按評(píng)估價(jià)格補(bǔ)償,不支付安置補(bǔ)助費(fèi)。
四、青苗補(bǔ)償費(fèi)
(一)短期作物補(bǔ)償、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)
耕地上種植的短期作物,按一造產(chǎn)值進(jìn)行補(bǔ)償,旱地663元/畝、蔬菜基地1503.5元/畝,已計(jì)入該類土地的補(bǔ)償總額中。種植水稻的,另行給予獎(jiǎng)勵(lì)15000元?20000元/畝。
(二)多年生作物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
征收果木等多年生作物,結(jié)合作物種植面積、作物種類、生長(zhǎng)周期進(jìn)行補(bǔ)償,具體標(biāo)準(zhǔn)見表一《征收農(nóng)村集體土地多年生果木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》。
(三)零星果木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
房前屋后種植的零星果木、多年生花卉苗木按作物種類、生長(zhǎng)周期、作物數(shù)量進(jìn)行補(bǔ)償(具體標(biāo)準(zhǔn)按表一、表二執(zhí)行)。蔬菜基地內(nèi)間種的零星果木及花卉苗木,不另行補(bǔ)償。
(四)苗(花)圃補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
苗(花)圃場(chǎng)須經(jīng)職能部門審核批準(zhǔn)并頒發(fā)相關(guān)證照。苗(花)圃場(chǎng)由政府劃定區(qū)域安置,連片果木苗圃(含盆栽花木)每畝給予8000?10000元搬遷及搬遷損失補(bǔ)償;花圃按種植花木的直徑大小給予搬遷及搬遷損失補(bǔ)償,平均直徑12?以下的補(bǔ)償30000?40000元/畝,平均直徑12.1?20?的補(bǔ)償40000?50000元/畝,平均直徑20.1?30?的補(bǔ)償50000?65000元/畝,平均直徑30?以上的補(bǔ)償65000?80000元/畝。不接受上列補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的,由征收部門負(fù)責(zé)組織搬遷,費(fèi)用按實(shí)列支。
五、有關(guān)項(xiàng)目的補(bǔ)償
(一)征收魚塘另行補(bǔ)償魚苗損失費(fèi)7500元/畝,挖塘人工補(bǔ)助費(fèi)1500?2300元/畝。魚塘一般全面積征收。因道路建設(shè)未帶征的,應(yīng)補(bǔ)償魚苗損失費(fèi)、施工期間未能正常經(jīng)營(yíng)的魚塘租金。
(二)征收蓮藕塘的土地補(bǔ)償按水田的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償,另補(bǔ)蓮藕損失費(fèi)6000元/畝。
(三)征收山坡旱地(含山坡園地)的補(bǔ)償按旱地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的50%計(jì)算補(bǔ)償;自留地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為50000元/畝。
(四)征收土地附著物(構(gòu)筑物)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)按現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)估或確定,按評(píng)估價(jià)格或市場(chǎng)重置價(jià)格進(jìn)行補(bǔ)償。
(五)征收墳?zāi)共扇‘惖丶邪仓梅绞。被征收的墳(zāi)箷簳r(shí)集中到公墓或骨灰樓堂臨時(shí)寄放,并給予適度存放費(fèi)和搬遷費(fèi)補(bǔ)償。政府生態(tài)公墓建成后,如需重新安置的,原有地墳堂設(shè)施的墳?zāi),免收土地及設(shè)施費(fèi);其他沒有地墳堂的墳頭、金埕等,需收取土地、設(shè)施成本費(fèi)。生態(tài)公墓安置點(diǎn)按照簽定搬遷協(xié)議的時(shí)間順序優(yōu)先選擇。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)見表三《墳?zāi)寡a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)表》。
(六)禽畜的遷移按行業(yè)主管部門出具的搬遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償,設(shè)施按評(píng)估價(jià)格進(jìn)行補(bǔ)償。
(七)蔬菜基地是指原與農(nóng)業(yè)局簽訂了蔬菜基地合同,并仍在種植的連片50畝以上,連續(xù)種植3年以上,地點(diǎn)明確,四至清楚,面積準(zhǔn)確的菜地。零星菜地按原地類進(jìn)行補(bǔ)償。
(八)凡搶栽、搶種的農(nóng)作物和搶建、搶搭的建筑物或構(gòu)筑物一律不予補(bǔ)償。
六、征收集體土地規(guī)定
(一)區(qū)征收部門會(huì)同國(guó)土資源部門對(duì)確定征地范圍內(nèi)的土地、青苗及地上附著物、構(gòu)筑物等進(jìn)行實(shí)地查勘、測(cè)(丈)量、登記,與被征收單位或個(gè)人共同確認(rèn)權(quán)屬、地類、數(shù)量等,由雙方簽字確認(rèn)后進(jìn)行公示,公示之日起7日內(nèi)如有異議,土地所有權(quán)人代表及青苗、地面附著物、構(gòu)筑物所有者必須在規(guī)定時(shí)限內(nèi)向征收部門提出復(fù)核申請(qǐng),逾期視作對(duì)所確認(rèn)的土地面積及清點(diǎn)的地面附著物、構(gòu)筑物無異議。
(二)被征地單位或個(gè)人無正當(dāng)理由拒絕進(jìn)行補(bǔ)償?shù)怯浕蚪?jīng)登記后拒絕簽字確認(rèn)的,征收部門和國(guó)土資源部門會(huì)同鎮(zhèn)(街道)、村委工作人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)(丈)量、清點(diǎn),由公證部門予以公證確認(rèn)并進(jìn)行公示。被征收單位或個(gè)人應(yīng)在公示之日起七天內(nèi)向公證部門申請(qǐng)復(fù)查,逾期則視同無異議,由征收部門將補(bǔ)償款存入被征收單位或被征收人實(shí)名賬戶,當(dāng)事人拒絕領(lǐng)取補(bǔ)償存折的,由征收部門將補(bǔ)償款提存至公證部門,視同補(bǔ)償?shù)轿弧?/p>
(三)被征收人在收到各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)用后15天內(nèi)自行交出土地。違反土地管理法律、法規(guī)規(guī)定,阻撓國(guó)家建設(shè)征收土地的,由區(qū)人民政府提請(qǐng)市國(guó)土資源局責(zé)令交出土地;拒不交出土地的,申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
(四)對(duì)被征收土地及其地上附著物的征收補(bǔ)償結(jié)果在鎮(zhèn)(街道)、村委會(huì)及村民小組內(nèi)進(jìn)行公示。公示期七天。
七、留用地的安排與管理
以村民小組為單位,被征收農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的留用地,按征收土地面積的10%安排;選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模凑魇胀恋孛娣e的13%計(jì)算留用地面積;留用地不足10畝,或者該村民小組無符合規(guī)劃土地可安排的,按征收土地面積的13%進(jìn)行貨幣補(bǔ)償。留用地必須嚴(yán)格按照城市規(guī)劃進(jìn)行開發(fā)建設(shè),不得私自轉(zhuǎn)讓,如需轉(zhuǎn)讓必須依法辦理相關(guān)手續(xù)。留用地貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由具有土地評(píng)估資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定,且不得低于該留用地辦理轉(zhuǎn)為建設(shè)用地需要的所有費(fèi)用總和。
林地的留用地參照江北人居環(huán)境改善工程標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。
留用地貨幣折款補(bǔ)償后,可在村民集中安置區(qū)建設(shè)的商鋪,以評(píng)估價(jià)值由各村民小組優(yōu)先按近似價(jià)值購(gòu)買。村民小組選擇購(gòu)置物業(yè)的,留用地補(bǔ)償款暫不支付,待物業(yè)交付時(shí)一并結(jié)清。
八、社會(huì)保障
被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保障,按照廣東省人民政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省人力資源社會(huì)保障廳關(guān)于進(jìn)一步做好我省被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障工作意見的通知》(粵府辦〔2010〕41號(hào))和梅州市人民政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步明確我市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障工作有關(guān)問題的通知》(梅市府辦函〔2010〕305號(hào))文件的規(guī)定執(zhí)行。
表一:
梅江區(qū)征收農(nóng)村集體土地多年生果木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
注:1.樹木的主桿直徑,以離地面50?量算為準(zhǔn)。
2.已征收的樹木、竹等附著物經(jīng)補(bǔ)償后,歸政府所有,未經(jīng)允許,不得私自砍伐、移植。
3.所列補(bǔ)償指按合理規(guī)格種植的果木(一畝種植果木在30株以內(nèi)的連片果園),密植的折回標(biāo)準(zhǔn)株數(shù)計(jì)算。不足30株的,按株數(shù)逐步扣減;不足10株的,按零星果木進(jìn)行補(bǔ)償。
4.移植果樹按正常標(biāo)準(zhǔn)6折以下補(bǔ)償。
5.本文未列的其他果園按相近似價(jià)值的果園標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償。
表二:
征收農(nóng)村房前屋后多年生花卉苗木補(bǔ)償指導(dǎo)價(jià)
注:1.庭院觀賞地花木可移植的盡量移植,征地單位對(duì)其按實(shí)際工作量補(bǔ)償移植費(fèi)(含一年養(yǎng)護(hù)費(fèi));不能移植的,按以上單價(jià)進(jìn)行征收。
2.盆栽花木不予補(bǔ)償;征用土地公告頒發(fā)后突擊搶種的苗木不予補(bǔ)償。
3.古樹名木依據(jù)評(píng)估價(jià)補(bǔ)償(古樹名木移栽時(shí),只補(bǔ)償一定的移植費(fèi))。
4.H為樹高,φ為胸徑,P為冠幅,D為地徑。
表三:
墳?zāi)寡a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)表
表四:
廣東省征地補(bǔ)償保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)
(粵國(guó)土資利用發(fā)〔2011〕21號(hào))
注:梅江區(qū)長(zhǎng)沙鎮(zhèn)、三角鎮(zhèn)、城北鎮(zhèn)、金山街道、西郊街道、江南街道為六類地區(qū)。